1、 提出的問題

催繳停止支付公告的有效期與票據(jù)到期日之間存在不連續(xù)的聯(lián)系。由于票據(jù)轉(zhuǎn)讓是一種單方面的法律行為，票據(jù)多次背書后，出票人、付款人、背書人等票據(jù)利益相關(guān)者往往不知道票據(jù)的最終持有人是誰，法院只能通過公告的方式通知利害關(guān)系人申報(bào)其權(quán)利。利害關(guān)系人不知道該匯票已被宣布在匯票承兌到期日前停止付款。但是，由于票據(jù)的到期日可以長達(dá)六個(gè)月，國內(nèi)票據(jù)公示催告的公告期限為自公告之日起60天，因此，當(dāng)公示催告的公告期限屆滿時(shí)，票據(jù)承兌尚未到期，當(dāng)持票人得知其票據(jù)被公開催告時(shí)，民事訴訟法第200條規(guī)定，當(dāng)事人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院報(bào)告的，當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi)，可以向作出判決的人民法院起訴。

本條賦予當(dāng)事人訴權(quán)，但在《民事訴訟法》和其他民事法律的其他章節(jié)中沒有提及，但在《特別公示程序》一章中有規(guī)定。有許多問題需要討論，如訴訟原因、如何確定訴訟性質(zhì)、是否應(yīng)當(dāng)撤銷除權(quán)判決、是否應(yīng)當(dāng)撤銷除權(quán)判決等，訴訟的特點(diǎn)是什么，以及如何與公示程序銜接

III.對撤銷除權(quán)判決效力的訴訟性質(zhì)的理解

撤銷訴訟性質(zhì)的確定涉及本次訴訟是否需要撤銷原除權(quán)判決，這是審判前需要解決的疑點(diǎn)。因此有必要先進(jìn)行理論探討

提起訴訟的法律依據(jù)是《民事訴訟法》第200條：“利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院報(bào)告的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi)向作出判決的人民法院提起訴訟。”。有人將這一規(guī)定解讀為撤銷訴訟，這導(dǎo)致人們對《民事訴訟法》第200條法律性質(zhì)的理解有些混亂，讓人覺得這一訴訟的上訴只能是撤銷除權(quán)判決。在實(shí)踐中，對于訴訟是特殊程序還是訴訟程序，存在著不同的看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，撤銷訴訟不應(yīng)解決權(quán)利糾紛，而應(yīng)只審理是否應(yīng)當(dāng)撤銷除權(quán)判決。原因是《民事訴訟法》第200條規(guī)定，在公示催告程序中，訴訟是公示催告程序規(guī)定的一項(xiàng)制度，是公示催告程序中的一項(xiàng)特殊程序，應(yīng)當(dāng)遵循公示催告制度的目的和目的。法律規(guī)定，利害關(guān)系人提起撤銷訴訟的目的是撤銷無權(quán)判決，恢復(fù)被宣告無效的票據(jù)的效力，但公示程序本身并不能解決票據(jù)的實(shí)體權(quán)利糾紛。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，撤銷訴訟是一種普通的訴訟制度，應(yīng)當(dāng)適用于訴訟制度，而不是完全局限于公示制度的目的和目的。原因是《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第239條明確規(guī)定，利害關(guān)系人依照《民事訴訟法》第198條向人民法院提起訴訟的，人民法院可以適用普通程序解決票據(jù)糾紛

第二種觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)正確。撤銷行為雖然涉及票據(jù)之間的關(guān)系，具有專業(yè)性和特殊性，但它屬于普通訴訟制度。撤銷訴訟的立法意圖是賦予利益相關(guān)方請求法院使用司法權(quán)裁決雙方之間的法案爭議的權(quán)利。提起撤銷訴訟的根本目的是恢復(fù)被宣告無效的票據(jù)權(quán)利，確認(rèn)并行使自己的票據(jù)權(quán)利。如果我們僅將撤銷行為定義為一種特殊程序，僅在不確定權(quán)利的情況下嘗試是否撤銷除權(quán)判決，如果利害關(guān)系人想要確定其法定票據(jù)權(quán)利人的身份并行使其票據(jù)權(quán)利，它會(huì)增加當(dāng)事人的訴訟成本，不符合立法的初衷

因此，撤銷效力訴訟不僅是為了解決原除權(quán)判決效力的撤銷問題，但也要圍繞訴訟請求和當(dāng)事人的事實(shí)理由來審理票據(jù)權(quán)利糾紛

，因?yàn)槌蜂N訴訟是票據(jù)糾紛訴訟，其根本目的是恢復(fù)被宣告無效的票據(jù)權(quán)利，確認(rèn)和行使真正的票據(jù)權(quán)利

在審理票據(jù)糾紛時(shí)應(yīng)區(qū)分兩種情況。一是在做出除權(quán)判決后，賬單仍未支付。第二，在作出除權(quán)判決后，賬單已經(jīng)支付。在不同情況下，當(dāng)事人的要求不同，判決結(jié)果也不同。當(dāng)賬單尚未支付時(shí)，原告的要求是消除除權(quán)判決的效力。法院判決確認(rèn)票據(jù)權(quán)利人有權(quán)為該票據(jù)提起訴訟。在支付票據(jù)后，我們還應(yīng)區(qū)分付款人是否有過錯(cuò)，并根據(jù)不同的訴訟事實(shí)和主張作出判斷。依法善意支付票據(jù)的，視為已經(jīng)支付票據(jù)法意義上的款項(xiàng)，票據(jù)關(guān)系不再存在，法院應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)責(zé)任原則判決；付款人有過錯(cuò)的，可以根據(jù)當(dāng)事人的主張和判斷，認(rèn)定其不構(gòu)成票據(jù)法上的有效支付，付款人的票據(jù)債務(wù)不消滅的，確認(rèn)票據(jù)實(shí)際權(quán)利人的票據(jù)權(quán)利，支付人應(yīng)當(dāng)履行支付義務(wù)

以上是關(guān)于如何撤銷公告效力和除權(quán)判決的相關(guān)知識(shí)。由于公示催告實(shí)行一審終審制度，僅以程序確認(rèn)實(shí)質(zhì)性事實(shí)的方式處理，且催告期限短，完全有可能因不可抗力或其他正當(dāng)原因，持票人不能在無權(quán)判決前向法院申報(bào)權(quán)利。如果您有任何疑問，歡迎訪問我們的網(wǎng)站進(jìn)行法律咨詢