貿(mào)易和投資的服務(wù)行業(yè)在中國入世后,它們的市場將面臨不同的變化。
為貿(mào)易和投資服務(wù)的行業(yè)日益增多,是市場發(fā)育成熟的標(biāo)志。傳統(tǒng)的行業(yè),比較大的如信貸銀行、股票及證券交易所、廣告公司、商品檢驗公司、**運輸公司、貨運代理行、倉儲公司、外匯買賣及票據(jù)兌現(xiàn)銀行、金融投資公司、保險公司、資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司等,新興的行業(yè)有各種信息網(wǎng),它們在國際貿(mào)易和跨國投資活動中,起潤滑和促進作用,多年來,他們跟隨服務(wù)主體發(fā)展而不斷擴大。我國與美國在入世談判中達成的有關(guān)服務(wù)貿(mào)易減讓表協(xié)議中涉及中國注冊會計師行業(yè)允許外商投資舉辦獨資企業(yè)問題,對于整頓市場秩序,發(fā)展股份制企業(yè),改善企業(yè)經(jīng)營效益具有重要意義。
在為貿(mào)易和投資服務(wù)的行業(yè),最重要的行業(yè)之一是會計師行。
注冊會計師行業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,隨股份制企業(yè)的需求而誕生的,它在西方已有百年以上的歷史,它在中國的上海等商業(yè)城市已經(jīng)在多半個世紀(jì)前出世,新中國成立后,本國及外來投資人在中國舉辦注冊會計公司因喪失市場需求逐漸消失。
中國實行對外開放政策后,政府在20世紀(jì)80年代重新允許國際會計公司入境投資,設(shè)立他們在中國的分支機構(gòu),不過從那時起到現(xiàn)在,國家法律只允許他們舉辦與中國**會計師事務(wù)所合作經(jīng)營的會計公司。
允許國際注冊會計公司在中國境內(nèi)開業(yè)經(jīng)營,是國家實行改革開放政策不可分割的一部分。它的意義在于促使所有的市場行為人建立互不欺詐、互相信任的商業(yè)道德,這是一種比法律還重要的市場秩序因素。注冊會計師職責(zé)要求不分本國公司還是外國公司,不論是來自哪個國家投資經(jīng)營的企業(yè)(特別是那些股份制企業(yè))必須將自己的資本實力、經(jīng)營業(yè)績?nèi)鐚嵉叵蛏鐣?,將除了商業(yè)秘密以外的的商業(yè)行為、財務(wù)報告公開,保證其公正、合法,以取得股東、社會、國家的信任。在市場經(jīng)濟條件下開業(yè)的每一個法人實體的經(jīng)營行為,企業(yè)的利益和股東的利益、社會的利益、國家的利益都是緊密聯(lián)系在一起的,企業(yè)的盈利或虧損直接影響股東錢袋子的鼓漲或凹陷;企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、成本和售價直接影響到消費者的貨幣支付;企業(yè)是否依法足額定期納稅直接關(guān)聯(lián)著國家金庫的收入和政府財政收支平衡。依法公證企業(yè)的經(jīng)營行為說明了注冊會計師行業(yè)的重要性,它已跳出了私人帳房先生那種只對自己老板負責(zé)的職責(zé)范圍,變成了社會公用的帳房先生。公用帳房先生受保護于某個公司,它的作用首先是協(xié)助企業(yè)(也就是他們的客戶)理財,進行有成效的經(jīng)營,監(jiān)督企業(yè)(通過財務(wù)審計)合理記帳,使公開的帳目和公布的財務(wù)報告真實、準(zhǔn)確,不欺騙股東,不欺騙簽訂有購銷合同、債務(wù)關(guān)系的商業(yè)伙伴,在做到這些事情以后,會計師行也盡到了社會公眾會計師的責(zé)任,它幫助企業(yè)做一個有成就的、受政府信任的守法公民,也會是受商業(yè)界朋友信任的誠實伙伴。
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