民事訴訟簡易程序審理期限
民事訴訟法第一百六十一條規(guī)定,人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。
設(shè)置簡易程序的初衷及其適用的基本價值取向是便捷,在一些較為簡單的民事案件中兼顧公平與效率兩項價值,具有快捷、簡便、低成本解決糾紛的優(yōu)點。實踐中,對簡易程序?qū)徬薜陌盐沾嬖谝欢▎栴},尤其是出現(xiàn)司法鑒定、審計、和解等可扣除審限的法定事由時,簡易程序的審理期限應(yīng)當(dāng)如何計算即產(chǎn)生爭議。一種觀點認(rèn)為,簡易程序的審限是從立案之日起到結(jié)案之日止,時間不得超過三個月,超過三個月應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼A硪环N觀點則認(rèn)為,審限是指實際審理期限,因法定事由扣除的時間不計算在內(nèi),只要扣除后實際審理時間不超過三個月,即可以適用簡易程序。審限是民事訴訟重大程序問題,超審限審判意味著程序違法,故準(zhǔn)確理解簡易程序?qū)徖砥谙迣φ_處理案件具有重要意義
簡易程序的法定審限及延長適用
與民事訴訟第一審普通程序不同,簡易程序從設(shè)立時起,民事訴訟法及相關(guān)的司法解釋就從未規(guī)定過它的審限可以延長。相反,1992年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱1992年民訴意見)明確規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,審理期限不得延長。因此,民事訴訟簡易程序的審限應(yīng)為絕對期限。這樣規(guī)定主要是出于簡易程序制度設(shè)計目的考慮。因為簡易程序只適用于案件事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件。若三個月內(nèi)未審結(jié),就說明案情復(fù)雜,不適宜再按簡易程序處理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百六十三條的規(guī)定轉(zhuǎn)為普通程序。
當(dāng)下有一種情況較為特殊,即適用簡易程序?qū)徖淼陌讣徬夼R近屆滿,無法結(jié)案的原因并非事實未查明導(dǎo)致無法下判,而是因為審判人員出差、生病等客觀原因?qū)е?。此時,若再將案件轉(zhuǎn)入普通程序,另行組成合議庭、再次開庭等,勢必導(dǎo)致當(dāng)事人訴訟成本增加。出于訴訟經(jīng)濟(jì)角度及便利于當(dāng)事人原則的考慮,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百五十八條突破了簡易程序?qū)徬藿^對不可延長的限制,規(guī)定了適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,審理期限到期后,雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡易程序的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長審理期限。延長后的審理期限累計不得超過六個月。此規(guī)定等于是給當(dāng)事人一個繼續(xù)選擇適用簡易程序的選擇權(quán),可以起到避免訴累,節(jié)約司法成本的作用。
需要注意的是,民訴法解釋第二百五十八條的適用有一定條件限制,即僅限于因客觀原因無法在三個月內(nèi)審結(jié)的簡易程序案件,如前文所說的審判人員出差、生病等。如果無法在三個月內(nèi)結(jié)案的原因是因為案情復(fù)雜、事實不清、爭議較大等,則屬于民事訴訟法及其解釋明確規(guī)定的不適用簡易程序的案件,即便當(dāng)事人愿意選擇繼續(xù)適用簡易程序,也因不符合法律和司法解釋的規(guī)定,不應(yīng)得到準(zhǔn)許。此外,延長審限需經(jīng)院長批準(zhǔn),并且延長后的審理期限累計不得超過六個月。
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