民事訴訟簡(jiǎn)易程序流程
一、審理前的準(zhǔn)備
1、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)和申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出,但其提出申請(qǐng)的期限不受《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十九條第一款、第五十四條第一款的限制。
2、當(dāng)事人一方或者雙方就適用簡(jiǎn)易程序提出異議后,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并按下列情形分別處理:(1)異議成立的,應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖?,并將合議庭的組成人員及相關(guān)事項(xiàng)以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人;(2)異議不成立的,口頭告知雙方當(dāng)事人,并將上述內(nèi)容記入筆錄。轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?a href='http://www.shkps.cn/qixian/18.html' target='_blank' data-horse>審理期限自人民法院立案的次日起開(kāi)始計(jì)算。
二、開(kāi)庭審理
1、人民法院在開(kāi)庭審理時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解的民事案件包括:(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛;(2)勞務(wù)合同糾紛;(3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛;(4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛;(5)合伙協(xié)議糾紛;(6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。但是根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實(shí)際情況不能調(diào)解或者顯然沒(méi)有調(diào)解必要的除外。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人要求摘錄或者復(fù)制該調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)予準(zhǔn)許。這種情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作民事調(diào)解書(shū)。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的,另一方可以持民事調(diào)解書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院可以當(dāng)庭告知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取民事調(diào)解書(shū)的具體日期,也可以在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的次日起十日內(nèi)將民事調(diào)解書(shū)發(fā)送給當(dāng)事人。當(dāng)事人以民事調(diào)解書(shū)與調(diào)解協(xié)議的原意不一致為由提出異議,人民法院審查后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解協(xié)議裁定補(bǔ)正民事調(diào)解書(shū)的相關(guān)內(nèi)容。
當(dāng)事人雙方同時(shí)到基層人民法院請(qǐng)求解決簡(jiǎn)單的民事糾紛,但未協(xié)商舉證期限,或者被告一方經(jīng)簡(jiǎn)便方式傳喚到庭的,當(dāng)事人在開(kāi)庭審理時(shí)要求當(dāng)庭舉證的,應(yīng)予準(zhǔn)許;當(dāng)事人當(dāng)庭舉證有困難的,舉證的期限由當(dāng)事人協(xié)商決定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日;協(xié)商不成的,由人民法院決定。
2、以捎口信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式發(fā)送的開(kāi)庭通知,未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒(méi)有其他證據(jù)足以證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的,人民法院不得將其作為按撤訴處理和缺席判決的根據(jù)。開(kāi)庭前已經(jīng)書(shū)面或者口頭告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù),或者當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的,審判人員除告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利外,可以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟權(quán)利義務(wù)。
3、對(duì)沒(méi)有委托律師代理訴訟的當(dāng)事人,審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)回避、自認(rèn)、舉證責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容向其作必要的解釋或者說(shuō)明,并在庭審過(guò)程中適當(dāng)提示當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù),指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行正常的訴訟活動(dòng)。
4、開(kāi)庭時(shí),審判人員可以根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和答辯意見(jiàn)歸納出爭(zhēng)議焦點(diǎn),經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后,由當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)舉證、質(zhì)證和辯論。當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議的,審判人員可以在聽(tīng)取當(dāng)事人就適用法律方面的辯論意見(jiàn)后逕行判決、裁定。
5、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?,?yīng)當(dāng)一次開(kāi)庭審結(jié),但人民法院認(rèn)為確有必要再次開(kāi)庭的除外。書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜炕顒?dòng)記入筆錄。對(duì)于下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載:(1)審判人員關(guān)于當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的告知、爭(zhēng)議焦點(diǎn)的概括、證據(jù)的認(rèn)定和裁判的宣告等重大事項(xiàng);(2)當(dāng)事人申請(qǐng)回避、自認(rèn)、撤訴、和解等重大事項(xiàng);(3)當(dāng)事人當(dāng)庭陳述的與其訴訟權(quán)利直接相關(guān)的其他事項(xiàng)。
6、庭審結(jié)束時(shí),審判人員可以根據(jù)案件的審理情況對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)和當(dāng)事人各方舉證、質(zhì)證和辯論的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并就是否同意調(diào)解征詢(xún)當(dāng)事人的意見(jiàn)。審判人員在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜需要轉(zhuǎn)為普通程序的,應(yīng)當(dāng)在審限屆滿(mǎn)前及時(shí)作出決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
三、宣判與送達(dá)
1、當(dāng)庭宣判
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?,除人民法院認(rèn)為不宜當(dāng)庭宣判的以外,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。當(dāng)庭宣判的案件,除當(dāng)事人當(dāng)庭要求郵寄送達(dá)的以外,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者訴訟代理人領(lǐng)取裁判文書(shū)的期間和地點(diǎn)以及逾期不領(lǐng)取的法律后果。上述情況,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
人民法院已經(jīng)告知當(dāng)事人領(lǐng)取裁判文書(shū)的期間和地點(diǎn)的,當(dāng)事人在指定期間內(nèi)領(lǐng)取裁判文書(shū)之日即為送達(dá)之日;當(dāng)事人在指定期間內(nèi)未領(lǐng)取的,指定領(lǐng)取裁判文書(shū)期間屆滿(mǎn)之日即為送達(dá)之日,當(dāng)事人的上訴期從人民法院指定領(lǐng)取裁判文書(shū)期間屆滿(mǎn)之日的次日起開(kāi)始計(jì)算。當(dāng)事人因交通不便或者其他原因要求郵寄送達(dá)裁判文書(shū)的,人民法院可以按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址郵寄送達(dá)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址郵寄送達(dá)的,郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日即為送達(dá)之日,當(dāng)事人的上訴期從郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日的次日起開(kāi)始計(jì)算。原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,人民法院可以根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求及雙方已經(jīng)提交給法庭的證據(jù)材料缺席判決。按撤訴處理或者缺席判決的,人民法院可以按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址將裁判文書(shū)送達(dá)給未到庭的當(dāng)事人。
2、定期宣判
定期宣判的案件,定期宣判之日即為送達(dá)之日,當(dāng)事人的上訴期自定期宣判的次日起開(kāi)始計(jì)算。當(dāng)事人在定期宣判的日期無(wú)正當(dāng)理由未到庭的,不影響該裁判上訴期間的計(jì)算。當(dāng)事人確有正當(dāng)理由不能到庭,并在定期宣判前已經(jīng)告知人民法院的,人民法院可以按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址將裁判文書(shū)送達(dá)給未到庭的當(dāng)事人。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣邢铝星樾沃坏?,人民法院在制作裁判文?shū)時(shí)對(duì)認(rèn)定事實(shí)或者判決理由部分可以適當(dāng)簡(jiǎn)化:(1)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書(shū)的;(2)一方當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中明確表示承認(rèn)對(duì)方全部訴訟請(qǐng)求或者部分訴訟請(qǐng)求的;(3)當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議或者爭(zhēng)議不大的;(4)涉及個(gè)人隱私或者商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人一方要求簡(jiǎn)化裁判文書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容,人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)?(5)當(dāng)事人雙方一致同意簡(jiǎn)化裁判文書(shū)的。
與其他程序的區(qū)別:
1、與簡(jiǎn)易化程序的區(qū)別。在外國(guó)民事訴訟理論中,普通程序與簡(jiǎn)易程序之間存在一個(gè)過(guò)渡性程序,即簡(jiǎn)易化程序。簡(jiǎn)易化程序是普通程序運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的一種程序上的特殊現(xiàn)象,本質(zhì)上屬于普通程序的組成部分。比如在法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣倪^(guò)程中,被告不按要求提交書(shū)面答辯狀、在舉證期限內(nèi)不提供證據(jù)材料、在證據(jù)交換期日不到庭參加證據(jù)交換、開(kāi)庭時(shí)無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭,從而導(dǎo)致民事訴訟無(wú)法按照直接言詞原則進(jìn)行,對(duì)此在程序處理上可采取相對(duì)簡(jiǎn)化的審理方式(比如援引缺席判決程序),這就是簡(jiǎn)易化的程序。
2、與特別程序的區(qū)別。特別程序主要適用于一方當(dāng)事人請(qǐng)求法院?jiǎn)渭兇_認(rèn)某一事實(shí)或者法院依一方當(dāng)事人的請(qǐng)求基于公共利益的考慮而宣告婚姻無(wú)效,或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算,指定監(jiān)護(hù)人或者財(cái)產(chǎn)管理人等。民事訴訟法中規(guī)定的特別程序有:選民資格案件;宣告失蹤或者宣告死亡案件;認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力案件;認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件。
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