非訴程序與特別程序

特別程序包括選民資格案件，宣告公民失蹤、宣告公民死亡案件，認(rèn)定公民無民事行為能力或限制行為能力案件，認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，今年新修改的民訴法還增加了確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件。而非訟程序就包括督促程序和公示催告程序。

特別程序

特別程序：是指人民法院審理某些非民事權(quán)益糾紛案件所適用的特殊程序，與此對(duì)應(yīng)的是概念是通常訴訟程序(包括普通程序和簡(jiǎn)易程序)。適用的案件有兩類：一類是選民資格案件，另一類是非訟案件。

類別

民事審判程序的一種，與普通程序相對(duì)。普通程序即法院審理民事案件通常適用的程序，一般包括第一審程序、第二審程序。特別程序即民事訴訟法對(duì)法院審理某些類型案件另行規(guī)定的程序，案件類型不同，審理的程序也不相同。各國(guó)民事訴訟法關(guān)于特別程序的規(guī)定很不一致，劃分的標(biāo)準(zhǔn)和種類也不相同。

特別程序?qū)徖淼陌讣笾驴煞譃?類：

非訟事件

包括宣告失蹤人死亡(見失蹤和死亡宣告)、宣告公民無行為能力、督促程序(發(fā)布支付命令)、公示催告程序(宣告證書失效或無效)等。法院審理這類事件的目的是，在沒有民事權(quán)利爭(zhēng)議的情況下，確定公民或法人的民事權(quán)利和一定的法律事實(shí)是否存在。其特點(diǎn)是沒有原告和被告，辦案程序因利害關(guān)系人(不是原告)的請(qǐng)求而開始;法院不是解決民事權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)。

婚姻和親子關(guān)系事件

包括離婚、確認(rèn)婚姻無效和認(rèn)定親子關(guān)系是否存在等。這類事件解決人的身份關(guān)系問題，涉及社會(huì)公益，在程序上應(yīng)有特殊規(guī)定，不能按照普通程序?qū)徖?。它與非訟事件不同,有原告和被告,存在著民事權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)。

行政法律關(guān)系事件

包括對(duì)選民名單錯(cuò)誤提出的申訴案件，對(duì)行政機(jī)關(guān)的職務(wù)行為提出的申訴案件，向公民追索稅款和其他欠款的申訴案件等。法院審理這類案件，不是解決行政機(jī)關(guān)與公民、法人之間的爭(zhēng)議，而是負(fù)責(zé)審查行政機(jī)關(guān)的職務(wù)行為是否合法，確定是否需要采取強(qiáng)制措施如課處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等。除以上3類外，從訴訟理論上說，還應(yīng)當(dāng)包括破產(chǎn)程序。但很多國(guó)家另設(shè)破產(chǎn)法，作為獨(dú)立的法律，破產(chǎn)程序不再列入特別程序中。