裁決書(shū)

x勞仲案字[2003]第xx號(hào)

申訴人：王xx(系工亡職工王xx之弟)，男，32歲，農(nóng)民，現(xiàn)住xx省xx鎮(zhèn)xx村xx屯。

委托代理人：祁xx，男，xx律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解。

被訴人：xx市某股份有限公司。

法定代表人：陳xx，職務(wù)總經(jīng)理。

委托代理人：梁xx，男，xx律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。

委托代理人：賈xx，男，單位同上。代理權(quán)限：同上。

第三人：陶xx，男，xx城管監(jiān)察大隊(duì)職員，現(xiàn)住xxx區(qū)8號(hào)樓三單元三樓。

第三人：侯xx，男，xx縣人，現(xiàn)暫住xx區(qū)xx院內(nèi)。

申訴人王xx(系工亡王xx弟弟)與被訴人xx股份有限公司、第三人陶xx、侯xx，現(xiàn)就有關(guān)工亡待遇發(fā)生爭(zhēng)議訴至本委，本委依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理，2003年7月10日開(kāi)庭審理。申訴人王xx、委托代理人祁xx，被訴人委托代理人梁xx、賈xx、第三人陶xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申訴人訴稱(chēng)：哥哥王xx在給被訴人拆遷房屋時(shí)，因房屋墻倒塌，不幸因工死亡。

被訴人經(jīng)xx城市政府批準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)廠(chǎng)內(nèi)樓房建設(shè)，該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為被訴人申請(qǐng)，在動(dòng)遷時(shí)與市拆遷辦簽訂了拆遷協(xié)議，約定外部房屋由拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷，內(nèi)部房屋由自己負(fù)責(zé)拆遷，在拆遷時(shí)，被訴人將該拆遷工程承包給沒(méi)有用工主體資格的個(gè)人陶xx、候xx，經(jīng)被訴人同意雇用了申訴人哥哥王xx為被訴人拆遷勞動(dòng)，因被訴人未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和采取安全防范措施，致使申訴人的哥哥在拆遷舊房時(shí)不幸死亡。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

2、被訴人賠償申訴人喪葬補(bǔ)助金3360元(560元x6個(gè)月)、供養(yǎng)親屬撫恤金30240元(560元x180個(gè)月x30%)、工亡補(bǔ)助金33600元(560元x60個(gè)月)。合計(jì)61200元。

3、被訴人負(fù)擔(dān)仲裁費(fèi)和本案律師費(fèi)。

被訴人辯稱(chēng)：1、申訴人要求工傷認(rèn)定于法無(wú)據(jù)。被訴人不是此次勞動(dòng)糾紛的適格主體，告訴錯(cuò)誤。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，該法適用應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，而申訴人之兄既非被訴人單位的職工，也非被訴人臨時(shí)雇傭的勞動(dòng)力，因此，申訴人適用《勞動(dòng)法》要求享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的理由不能成立。另外，即便被訴人簽訂過(guò)內(nèi)部承包合同，也和申訴人申請(qǐng)的勞動(dòng)仲裁糾紛沒(méi)有任何關(guān)系，所謂的應(yīng)由企業(yè)按憲法和有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)工亡補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求于法無(wú)據(jù)。因?yàn)楸辉V人將即將拆遷的房屋轉(zhuǎn)賣(mài)給陶xx，雙方作價(jià)人民幣55000.00元，被訴人與陶xx簽定的合同是承攬合同，盡管承攬人為了完成工作必須付出勞務(wù)，但承攬合同的標(biāo)的是定作人白城市**股份有限公司要求承攬人完成并交付的工作成果即拆除動(dòng)遷房屋，而不是勞務(wù)本身。因此，在承攬過(guò)程中發(fā)生的事故損失應(yīng)當(dāng)由承攬人陶*思自負(fù)責(zé)任。2、申訴人的賠償請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)，被訴人不能支付。3、關(guān)于律師代理費(fèi)的給付請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。

第三人答辯稱(chēng)，我買(mǎi)的是紡織股份公司的拆遷房，之后轉(zhuǎn)手賣(mài)給侯*明等四人，不應(yīng)由我承擔(dān)責(zé)任。

庭審中，申訴人向本庭遞交了六份書(shū)證：

1、xx市公安局xx分局治安大隊(duì)辦理殯葬手續(xù)證明書(shū)，證明王xx已死亡;

2、戶(hù)籍證明2份，一份證明死者母親齊xx健在，是死者的供養(yǎng)人口，另一份證明申訴人與死者是兄弟關(guān)系;

3、xx城市計(jì)委的白計(jì)資字[2003]xx號(hào)文件，證明被訴人是經(jīng)申請(qǐng)建集資樓，也就是項(xiàng)目的立項(xiàng);

4、動(dòng)拆遷申請(qǐng)報(bào)告，證明紡織公司建集資樓已獲批準(zhǔn)，按照立項(xiàng)，經(jīng)審批可動(dòng)遷;

5、xx區(qū)人民法院的判決書(shū)，證明無(wú)前十二個(gè)月平均工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，可比照道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)，按照十六大行業(yè)的工資執(zhí)行;

6、委托拆遷協(xié)議書(shū)。證明被訴人只委托白城市**房屋拆遷公司進(jìn)行拆遷，而未委托其他任何人。

被訴人質(zhì)證認(rèn)為：

對(duì)第1、3、4份書(shū)證無(wú)異議;對(duì)第2份書(shū)證本身無(wú)異議，對(duì)所證明的事項(xiàng)有異議，此證恰恰證明了合法的申訴主體應(yīng)是其母親，不應(yīng)是申訴人，此證亦看不出申訴人與王xx是何關(guān)系;對(duì)第5份書(shū)證，此判決書(shū)不知是否生效，應(yīng)拿出文書(shū)生效證明，欲證明的事實(shí)才能成立;對(duì)第6份書(shū)證本身無(wú)異議，對(duì)證明事項(xiàng)有異議，拆遷包括內(nèi)部和外部拆遷兩部分，此證證明是將外部拆遷委托給**公司。

第三人經(jīng)質(zhì)證對(duì)申訴人6份書(shū)證均無(wú)異議。

經(jīng)被訴人第三人質(zhì)證，本庭對(duì)申訴人遞交的第1、2、3、4、6份書(shū)證予以確認(rèn)，對(duì)第5份書(shū)證不予確認(rèn)。

被訴人當(dāng)庭遞交了三份書(shū)證。

1、收據(jù)二份，證明第三人是從被訴人手中買(mǎi)的拆遷房屋，殘余部分如管道等殘值都?xì)w第三人，作價(jià)55000.00元。

2、陶xx的證言，證明購(gòu)買(mǎi)拆遷房屋當(dāng)時(shí)是口頭約定，無(wú)正式書(shū)面協(xié)議，之后轉(zhuǎn)手賣(mài)給侯*明。

3、陶xx的證言，證明本人買(mǎi)紡織公司拆遷房，并負(fù)責(zé)舊房料處理。

申訴人質(zhì)證認(rèn)為：

對(duì)第1份書(shū)證有異議，兩份收據(jù)加蓋的印章不是紡織公司而是xx有限公司，**公司是法人單位可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)第2、3份書(shū)證有異議，陶xx無(wú)拆遷資質(zhì)證明，拆遷非法。經(jīng)申訴人質(zhì)證，對(duì)被訴人提供的第1、2、3份書(shū)證本庭不予采信。

第三人當(dāng)庭遞交了一份書(shū)證：

房屋拆除協(xié)議，證明其將從紡織公司買(mǎi)來(lái)的拆遷房屋轉(zhuǎn)手賣(mài)給了侯*明等人。

申訴人質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)此書(shū)證有異議，首先無(wú)法確認(rèn)協(xié)議中對(duì)方的存在，因?yàn)榇俗C是復(fù)印件。第二，第三人無(wú)拆遷資質(zhì)證明，無(wú)合法拆遷手續(xù)。第三，被訴人并未委托他人進(jìn)行拆除，也沒(méi)有任何出賣(mài)給他人的合法手續(xù)。

庭審查明：2003年4月，被訴人單位經(jīng)審批建集資樓，將需拆除的房屋一部分委托白城市**房屋拆遷公司拆遷，另一部分賣(mài)給陶xx拆遷，陶*思買(mǎi)入后又轉(zhuǎn)手賣(mài)給侯xx等四人，王xx受雇于侯xx，在實(shí)施拆遷的過(guò)程中，不幸死亡，后經(jīng)xxx市公安局xxx分局治安管理大隊(duì)于2003年4月20日發(fā)了辦理殯葬手續(xù)證明書(shū)。其家屬于2003年6月7日左右才得知此事，趕到xx城市時(shí)，看到死者的尸體已在xx城市衛(wèi)生學(xué)校存放。

又查，死者王xx的母親齊光xx健在，系其供養(yǎng)人口，申訴人王xx與死者是兄弟關(guān)系。

本庭認(rèn)為：

根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家工商局《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》第16條的規(guī)定，承包方必須按照其資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承包任務(wù)，不得無(wú)證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)、超范圍承包。第19條規(guī)定，承包工程施工，必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程，不得非法轉(zhuǎn)包?！?a href='http://www.shkps.cn/contract/586.html' target='_blank' data-horse>建設(shè)工程施工合同管理辦法》第13條第3款規(guī)定，承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，簽訂分包合同。轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，無(wú)效合同造成的損失雙方共同承擔(dān)責(zé)任。招雇的人員受傷，除雇主承擔(dān)一定責(zé)任外，轉(zhuǎn)包方應(yīng)負(fù)有同等的賠償責(zé)任。

第三人陶xx和侯xx雖然不具有合法的用工主體，但死者王xx是被侯xx雇傭，勞動(dòng)報(bào)酬由侯xx發(fā)放，所以三者應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。但因兩名第三人無(wú)力承擔(dān)，由被訴人暫付。被訴人可通過(guò)其它法律渠道向兩名第三人追償。

根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第二十五條的規(guī)定：職工因工死亡、應(yīng)按下列規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。

(一)喪葬補(bǔ)助金按省、自治區(qū)、直轄市上年度職工平均工資六個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

(二)供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)給由死者生前提供主要生活來(lái)源的死者親屬。其標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月按本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工平均工資的百分之四十發(fā)給，其他親屬每人每月按百分之三十發(fā)給，孤寡老人或者孤兒每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)百分之十。撫恤金總額不得超過(guò)死者本人工資。所以死者母親的撫恤金應(yīng)按百分之三十給付。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》國(guó)務(wù)院令[1991]第xx號(hào)第三十七條九款規(guī)定：“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)的，沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限，按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的人撫養(yǎng)二十年，但五十歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年，七十歲以上的按五年計(jì)算。申訴人的母親今年62周歲，所以應(yīng)按十年計(jì)算。

(三)一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工平均工資四十八個(gè)月至六十個(gè)月的金額，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市確定。根據(jù)《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)職工因工負(fù)傷或因工死亡有關(guān)保險(xiǎn)待遇應(yīng)如何執(zhí)行的復(fù)函》吉?jiǎng)诤痆1997]35號(hào)第三條的規(guī)定：關(guān)于一次性工亡補(bǔ)助金，我們的意見(jiàn)，應(yīng)為所在地上年度職工平均工資60個(gè)月的金額。白城市2002年上年度職工平均工資為630.00元。

根據(jù)根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家工商局《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》第16條規(guī)定、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第13條第3款規(guī)定、企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第25條的規(guī)定，裁決如下：

1、被訴人在5日內(nèi)一次性支付申訴人喪葬補(bǔ)助金3780.00元(630.00元x6個(gè)月)。

2、被訴人在5日內(nèi)一次性支付申訴人一次性工亡補(bǔ)助金37800.00元(60個(gè)月x630元)。

3、被訴人在5日內(nèi)一次性支付申訴人供養(yǎng)親屬撫恤金22680.00元(630x30%x12個(gè)月x10年)。

案件受理費(fèi)、處理費(fèi)由被訴人承擔(dān)。

如不服本裁決，雙方當(dāng)事人自收到本裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向xxx人民法院起訴，一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行裁決的，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

首席仲裁員：xxx

仲裁員：xx

仲裁員：xxx

二oo三年七月十日

書(shū)記員：華xx