民法總則規(guī)定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按什么原則來保護(hù)被監(jiān)護(hù)人?
縱觀各國立法,關(guān)于監(jiān)護(hù)人是否因監(jiān)護(hù)行為取得報(bào)酬大概有三種類型:
一為無償原則,即法律明文規(guī)定監(jiān)護(hù)是無償?shù)纳鐣?huì)義務(wù),監(jiān)護(hù)人無法從中獲取報(bào)酬,如前蘇聯(lián)和我國;
二為有償原則,即認(rèn)為監(jiān)護(hù)是一項(xiàng)有代價(jià)的職責(zé),履行了職責(zé)就應(yīng)該獲得報(bào)酬,如美國和瑞士;
三為補(bǔ)償原則,法律規(guī)定監(jiān)護(hù)是無償?shù)模b于監(jiān)護(hù)人付出監(jiān)護(hù)勞動(dòng)的艱辛及被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)狀況而由監(jiān)護(hù)權(quán)力機(jī)關(guān)決定給予監(jiān)護(hù)人適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。如德國、法國和日本。
由此可見,像我國實(shí)行絕對(duì)無償原則的國家畢竟是少數(shù)的。監(jiān)護(hù)人為履行監(jiān)護(hù)職責(zé)付出了艱辛的勞動(dòng)再由其承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失監(jiān)護(hù)人顯然違背了民法公平合理的原則,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的監(jiān)護(hù)人而言更是如此。長期以往將嚴(yán)重打擊監(jiān)護(hù)人的積極性。我國1996年發(fā)生的聞名全國的“周璇遺產(chǎn)糾紛案”,其判決結(jié)果對(duì)監(jiān)護(hù)人黃宗英而言是非常不公平的。未來立法中,我們應(yīng)借鑒其它國家和地區(qū)民法的規(guī)定,賦予監(jiān)護(hù)人獲得報(bào)酬請求權(quán), 考慮實(shí)際情況給予監(jiān)護(hù)人津貼或者法院認(rèn)為適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,使監(jiān)護(hù)人在精神、物質(zhì)兩方面都能得到一定的補(bǔ)償或滿足,從而充分調(diào)動(dòng)其履行職責(zé)的積極性。這樣既兼顧了監(jiān)護(hù)人的利益又不至于給國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān),使監(jiān)護(hù)制度規(guī)定更具人性化。
監(jiān)護(hù)人的其他權(quán)利
監(jiān)護(hù)人由于智力、體力的相對(duì)欠缺或其他客觀原因而難以為繼監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí),法律應(yīng)賦予其辭任權(quán)或拒任權(quán)。總結(jié)各國立法關(guān)于辭任或拒人的正當(dāng)事由包括監(jiān)護(hù)人年高、疾病、殘疾、遠(yuǎn)離被監(jiān)護(hù)人或已擔(dān)任多項(xiàng)監(jiān)護(hù)事務(wù),及社會(huì)工作過于繁忙等等。鑒于此,建議我國規(guī)定監(jiān)護(hù)人如有以下事由時(shí)可以要求辭任或拒任:
(1)年滿六十五周歲
(2)有疾病或殘疾難以正常履行監(jiān)護(hù)職責(zé)
(3)因照顧老人小孩或者患病配偶家務(wù)特別繁忙
(4)已經(jīng)承擔(dān)兩個(gè)以上監(jiān)護(hù)責(zé)
(5)現(xiàn)役軍人或擔(dān)任政府要職公務(wù)繁忙等等。
這樣既有利于減輕監(jiān)護(hù)人的負(fù)擔(dān),又能盡量避免因監(jiān)護(hù)人的原因使被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益受損。
我國監(jiān)護(hù)制度沒有明確規(guī)定監(jiān)護(hù)的期限。在實(shí)際生活中,對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)以18周歲為限。但對(duì)精神病人的監(jiān)護(hù)往往無限期,成為監(jiān)護(hù)人后需要履行監(jiān)護(hù)義務(wù)直到被監(jiān)護(hù)人康復(fù)或死亡。長時(shí)間的監(jiān)護(hù)責(zé)任極其繁重,而其他潛在的監(jiān)護(hù)人卻處于閑散狀態(tài),極易造成人力資源的浪費(fèi)。因此,立法應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)期限給以明確界定,既有利于對(duì)被監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任又不至于對(duì)監(jiān)護(hù)人造成過重的負(fù)擔(dān)。國外對(duì)此有明確的規(guī)定?!斗▏穹ǖ洹返?91-1條規(guī)定:“除夫妻、直系卑血親及法人外任何人無權(quán)對(duì)一成人的監(jiān)護(hù)超過五年。期限屆滿,監(jiān)護(hù)人要求替換,并應(yīng)予以替換”?!度鹗棵穹ǖ洹返?15條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人通常任期兩年;監(jiān)護(hù)人任期屆滿,經(jīng)一般認(rèn)可,繼續(xù)留任兩年;監(jiān)護(hù)人連任四年后,有權(quán)拒絕繼續(xù)連任”。德國的監(jiān)護(hù)期限經(jīng)過92年修訂后確定保護(hù)人的任期最長為5年,最低每隔5年要重新選任。以此作為參照,可規(guī)定我國的監(jiān)護(hù)期限為5年,最多可以連任兩任,之后須重新確定監(jiān)護(hù)人;其他暫未行使監(jiān)護(hù)權(quán)的監(jiān)護(hù)人有權(quán)對(duì)在任監(jiān)護(hù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督;在確定輪流監(jiān)護(hù)人人選時(shí)應(yīng)從有利于保護(hù)
綜合上面所說的,監(jiān)護(hù)人對(duì)于我們被監(jiān)護(hù)人來說是特別得要的,而且監(jiān)護(hù)人也是必須要按照法律規(guī)定的原則來進(jìn)行保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,所以,監(jiān)護(hù)人一定要好好的履行自己的義務(wù),千萬不要做出一些傷害自己被監(jiān)護(hù)人的事情,這樣才算是合法的。
繼母或繼父是法定監(jiān)護(hù)人嗎
監(jiān)護(hù)人的確定標(biāo)準(zhǔn)
指定監(jiān)護(hù)人證明格式
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