一、家庭裝修欺詐應(yīng)當給予雙倍賠償嗎?
從法律規(guī)定方面看
消費者權(quán)益保護法第四十九條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍?!焙贤ǖ谝话僖皇龡l第二款規(guī)定:“經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定承擔損害賠償責任。”《欺詐消費者行為處罰辦法》第六條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。
裝修者是消費者,裝修公司進行裝修提供的是一種服務(wù),因此住宅裝修也是一種消費行為,也應(yīng)當適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、合同法、欺詐消費者行為處罰辦法有關(guān)雙倍賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
從立法精神方面看
確立懲罰性賠償責任的立法原意是:第一充分反映社會各界強烈要求對侵犯消費者合法權(quán)益的違法行為予以嚴厲制裁的呼聲,充分體現(xiàn)對消費者進行特殊保護的政策;第二有利于鼓勵消費者運用法律武器同違法行為作斗爭;第三有利于預防和打擊違法經(jīng)營者,具有懲戒功能;第四懲罰性賠償責任制度是人民群眾同違法行為作斗爭的有利武器。
1994年1月1日開始施行的消費者權(quán)益保護法開創(chuàng)了我國懲罰性賠償責任制度的立法先河。在傳統(tǒng)的民法理論中,損害賠償?shù)姆秶允芎θ说膶嶋H損失為限,也就是實際損失有多大,就給予多大的賠償。而懲罰性賠償則不僅要賠償受害人的實際損失,還應(yīng)賠償一定的標準計算出來的其他費用。這對受害人具有充分彌補損失的作用,對于侵害人則具有懲戒功能。
1999年的合同法的規(guī)定進一步突破了傳統(tǒng)民法中合同責任只在于填補損失而不在于懲罰的理念。隨后,最高人民法院將消費者權(quán)益保護法、合同法已經(jīng)確立的懲罰性賠償責任原則具體化,適用于商品房買賣領(lǐng)域中,當在商品房買賣過程中出現(xiàn)惡意違約和欺詐時,可以適用懲罰性賠償責任。
懲罰性賠償責任原則是企業(yè)建立誠實信用制度的必要手段
據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年北京家居、建材行業(yè)的經(jīng)營總量已突破360億元人民幣。巨大的商機背后如果沒有附之以必要的誠實信用制度建設(shè),那么惡意欺詐假冒偽劣甚至犯罪活動必然層出不窮。當前一系列企業(yè)失信于消費者的事件,即讓人觸目驚心,又令國民對社會充滿“整體信用危機感”。企業(yè)缺少信用保證已經(jīng)產(chǎn)生了極其惡劣的社會影響,企業(yè)誠信的喪失,嚴重阻礙了中國民眾對消費的信心,已經(jīng)成為遏制經(jīng)濟發(fā)展的“敗血癥”,正在無情地吞噬著健康運行的市場經(jīng)濟的“軀體”。
如果對裝修行業(yè)中的惡意欺詐、假冒偽劣、背信棄義的做法視而不見聽之任之,不善于運用懲罰性賠償責任原則實施重罰,那么一個裝修企業(yè)信用鏈條的斷裂,將會給全部正常運行的裝修領(lǐng)域信用鏈條帶來巨大的破壞作用。因此當我國誠實信用的理念被還不太適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)所拋棄時,懲罰性賠償責任原則就應(yīng)該迸發(fā)出本身固有的震懾力,使違法企業(yè)因懼怕重罰而得到矯治。
綜上所述,如果是消費者與提供者之間存在利益關(guān)系,如果有欺詐的行為,是應(yīng)該要遵守法律實行雙倍賠償?shù)囊?guī)定。家庭裝修,雇主是消費者,家裝公司則屬于產(chǎn)品提供商,他們之間存在消費與生存的行為,也是屬于法律的規(guī)定范圍,也是要遵守該規(guī)定。
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