當(dāng)事人不服仲裁裁決在法定期間內(nèi)向人民法院提起訴訟,一審期間又撤訴,則仲裁裁決的法律效力如何對(duì)此有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,仲裁裁決因當(dāng)事人的起訴而失去效力。當(dāng)事人撤訴后,雙方爭(zhēng)議即恢復(fù)到仲裁裁決作出之前的狀態(tài)。
其理由是,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,仲裁是審判的前置程序,裁決與審判之間的關(guān)系,與訴訟中一、二審法院判決之間的關(guān)系不同,如不服一審判決上訴,在二審撤訴后一審判決即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院提起訴訟的,仲裁裁決即失去效力,當(dāng)事人撤回起訴后,面對(duì)的是一個(gè)失效的裁決書,則爭(zhēng)議雙方此時(shí)的狀態(tài)與裁決前沒有區(qū)別。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)事人不服仲裁裁決提起訴訟后又撤訴,仲裁裁決即發(fā)生法律效力。其理由是,仲裁裁決作出并送達(dá)當(dāng)事人后,在15日內(nèi)處于一種未生效狀態(tài),15日期滿雙方均未起訴的,仲裁裁決生效。
15日內(nèi)當(dāng)事人起訴的,如果法院以判決或調(diào)解方式進(jìn)行實(shí)體處理,仲裁裁決即失效。如果當(dāng)事人撤回起訴,表明當(dāng)事人在程序上放棄訴權(quán),意味著當(dāng)事人放棄依訴訟解決爭(zhēng)議的權(quán)利,則未生效的裁決在15日期滿即發(fā)生法律效力。
上述兩種觀點(diǎn)的區(qū)別在于,仲裁裁決書送達(dá)之后的效力處于何種狀態(tài)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院起訴的,仲裁裁決即失去效力,這顯然是說,仲裁裁決作出后即發(fā)生法律效力。這種說法使當(dāng)事人可以在裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向法院起訴的規(guī)定,變得毫無意義。
所以,筆者支持第二種觀點(diǎn)。我們可以設(shè)想,一旦當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院起訴又撤訴后仲裁裁決即失去效力,那么當(dāng)事人可以利用這種方式使仲裁程序成為多余。我國目前的司法實(shí)踐也肯定了第二種觀點(diǎn),即當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院起訴又撤訴,則仲裁裁決發(fā)生法律效力。
二、反訴問題。
根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛雙方當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決時(shí),均有向法院起訴的權(quán)利。由于雙方當(dāng)事人是不服同一裁決結(jié)果而起訴,為方便當(dāng)事人訴訟和法院審判,可以把兩案合并審理,將后一起訴按反訴對(duì)待。在司法實(shí)踐中,常見當(dāng)事人提出反訴的另一種情況,即仲裁裁決書送達(dá)后,甲不服裁決在15日內(nèi)向法院起訴,法院依法受理;被告乙接到起訴狀副本后在法定期間內(nèi)提出反訴,該反訴時(shí)間從收到仲裁裁決書之日起算已超過15日。這類反訴是否成立,有兩種觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)事人依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提出反訴,只要按普通民事案件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考查屬于反訴的,即應(yīng)予以受理。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與普通民事案件相比具有特殊性,認(rèn)定反訴構(gòu)成與否時(shí)也應(yīng)考慮這種特殊性。即勞動(dòng)爭(zhēng)議案件反訴的成立,除應(yīng)具備普通民事案件反訴構(gòu)成要件外,還應(yīng)具備當(dāng)事人在仲裁裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向法院起訴這一要件。像上面所例舉的情況,乙的反訴不能成立。司法實(shí)踐中,一般按照第一種觀點(diǎn)處理案件,但筆者認(rèn)為依第二種觀點(diǎn)處理更順暢。
三、非勞動(dòng)爭(zhēng)議民事案件,仲裁委員會(huì)作出裁決后,當(dāng)事人向法院起訴的問題。
司法實(shí)踐中存在這種情況,即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將一些非勞動(dòng)爭(zhēng)議案件誤認(rèn)為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件而予以裁決,當(dāng)事人在裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。這種情況如何處理筆者認(rèn)為,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理其無權(quán)管轄的非勞動(dòng)爭(zhēng)議案件并作出裁決,是適用程序的錯(cuò)誤。這類案件起訴到法院,法院應(yīng)裁定駁回起訴。仲裁委員會(huì)的裁決因法院駁回當(dāng)事人的起訴而失去效力,當(dāng)事人可依民事訴訟法規(guī)定的程序另行解決糾紛。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)進(jìn)入專題
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