現(xiàn)在,住房制度改革在我國已經(jīng)全面推開,公有住房多以成本價優(yōu)惠賣給職工,二手房所有權(quán)交易將要進(jìn)入市場,隨后住房的三級市場即房屋使用權(quán)交易的市場也將開放,公有住房的承租權(quán)已成為夫妻財產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。
離婚時,這一財產(chǎn)權(quán)利如何分割最高人民法院1996年2月發(fā)布了《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》,規(guī)定夫妻共同居住的公房,具有下列情況之一的,離婚后雙方均可承租:
一是婚前由一方承租的公房,婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;
二是婚前一方承租的本單位的房屋,離婚時,雙方均為本單位職工的;
三是一方婚前借款投資建房取得公房承租權(quán),婚后夫妻共同償還借款的;
四是婚后一方或雙方申請取得公房承租權(quán)的;
五是婚前一方承租的公房,婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的;
六是夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋的;
七是一方將其承租的本單位的房屋,交回本單位或交給另一方單位后,另一方單位另給調(diào)換房屋的;
八是婚前雙方均租有公房,婚后合并調(diào)換房屋的;
九是其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。
對上述夫妻雙方均可承租的公房,應(yīng)依照照顧撫養(yǎng)子女的一方、同等條件下照顧女方、照顧殘疾或生活困難的一方、照顧無過錯一方的原則處理。對夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的,承租方對另一方可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。夫妻雙方均可承租的公房,如其面積較大能夠隔開分室居住使用的,可由雙方分別租住;對可以另調(diào)房屋分別租住或承租方給另一方解決住房的,可予準(zhǔn)許。
離婚時,一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而解決住房確有困難的,人民法院可調(diào)解或判決其暫居住,暫住期限一般不超過兩年,暫住期間,暫住方應(yīng)交納與房屋租金等額的使用費及其他必要的費用;無承租權(quán)的一方另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的,如承租公房一方有負(fù)擔(dān)能力,應(yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。人民法院在調(diào)整和變更單位自管房屋(包括單位委托房地產(chǎn)管理部門代管的房屋)的租賃關(guān)系時,一般應(yīng)征求自管房單位的意見,經(jīng)調(diào)解或判決變更房屋租賃關(guān)系的,承租人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理房屋變更登記手續(xù)。對夫妻共同出資而取得“部分產(chǎn)權(quán)”的房屋,人民法院可參照上述有關(guān)規(guī)定,予以妥善處理,但分得房屋“部分產(chǎn)權(quán)”的一方,一般應(yīng)按所得房屋產(chǎn)權(quán)的比例,依照離婚時當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的同類住房標(biāo)準(zhǔn)價,給予對方一半價值的補(bǔ)償。對夫妻雙方均爭房屋“部分產(chǎn)權(quán)”的,如雙方同意或者雙方經(jīng)濟(jì)、住房條件基本相同,可采取競價方式解決。這里競價是指雙方比著出價購買這種“部分產(chǎn)權(quán)”房屋,誰出價高,房屋就歸誰,但要把所出價一半的價值給予對方。這實際上就是看誰能給對方更多的錢,房子就歸誰,這樣對雙方都是更公平的。
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