商品房銷售廣告是開發(fā)商推銷商品房必不可少的重要手段。一個真實、誠信的廣告會給開發(fā)商帶來良好的商機,相反,虛假、欺詐的廣告則會惹禍上身。小心雷區(qū),莫入法律禁地,這是當(dāng)今開發(fā)商售樓廣告應(yīng)當(dāng)警戒的問題。
國家工商行政管理局發(fā)布的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第3條明確規(guī)定:“房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準確,符合社會主義精神文明建設(shè)要求,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。”該規(guī)定對禁止廣告的情形、準予廣告的條件、廣告的內(nèi)容以及相關(guān)情形都作了明確規(guī)定。然而,有的開發(fā)商卻有法不依,有章不循,明目張膽地欺騙購房者,編制精良的銷售廣告和宣傳資料,承諾多種誘人而不真實的條件:
例1,某廣告稱,所售樓房距醫(yī)院500米,實際是取直線計算的,因為中間隔著一座工廠和一個研究所,從樓房到醫(yī)院需繞道走5000多米。
例2,某商品房銷售廣告稱,所售樓房周圍將建綠地和休閑廣場,環(huán)境將如何幽雅等等,結(jié)果不但未建綠地,二年后還在所稱的休閑廣場上又建起了商品樓。
例3、某地開發(fā)商的售樓廣告稱,所售樓房地處交通要道系開發(fā)新區(qū),近處有公交車站。但購房者入住兩年多也未見近處有公交車站,要乘車需步行三站地。
諸如此類內(nèi)容不實誘騙購房者購房的廣告,在當(dāng)今的商品房銷售市場上不勝枚舉。一旦購房者發(fā)現(xiàn)銷售廣告與實際不符,指控開發(fā)商欺詐時,開發(fā)商便以種種托詞,拒不承擔(dān)責(zé)任。
為了解決這類糾紛,最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),對商品房銷售廣告的性質(zhì)如何認定及其法律后果作了規(guī)定?!督忉尅返?條規(guī)定:“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?!边@一解釋,可以說是要約邀請理論在司法實踐中的突破。它符合法律要義和交易公平原則。
這里,先說一下要約邀請。要約邀請,也稱要約引誘,即引誘他人向自己發(fā)出要約的意思表示,是訂立合同的準備行為,不具有約束力。其特點是:要約邀請是向社會上不特定的人發(fā)出的;其內(nèi)容不具備要約的全部要件;目的是要引起他人向自己首先做出要約表示。
商品房銷售廣告和宣傳資料,就其屬性而言,它是一種要約邀請。因為,它是向不特定的人發(fā)出的售房信息,社會公眾愿者上鉤,想買房屋就可以向開發(fā)商發(fā)出購房要約。
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