工程量清單計(jì)價(jià)其本質(zhì)就是以市場(chǎng)形成價(jià)格，與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的造價(jià)管理。由于電力建設(shè)工程與一般工業(yè)與民用建筑工程相比，不僅投資較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且涉及的專業(yè)較多，涵蓋了工業(yè)建筑、熱力、機(jī)械、電氣、熱控、水工、航道等諸多專業(yè)，專業(yè)性較強(qiáng)，每個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這都導(dǎo)致電力工程的計(jì)價(jià)模式具有其自身特點(diǎn)。

建設(shè)部頒發(fā)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是按照通用的工業(yè)與民用建筑安裝及裝飾工程、城市市政建設(shè)工程及園林綠化工程的常用子目進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置，其要求的設(shè)計(jì)深度需要達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)階段，即通常需要全部或在部分施工圖出來(lái)后，才能確定工程量清單，而電力工程通常處于邊設(shè)計(jì)邊施工的狀態(tài)，往往初步設(shè)計(jì)尚未完成就需進(jìn)行項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作，因此電力建設(shè)工程貫徹執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，不能簡(jiǎn)單的采取生搬硬套的方式，而要根據(jù)電力建設(shè)工程的特點(diǎn)采取靈活運(yùn)用的原則，筆者認(rèn)為一般來(lái)說(shuō)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)、項(xiàng)目劃分及項(xiàng)目設(shè)置的問(wèn)題：計(jì)價(jià)規(guī)范中的項(xiàng)目設(shè)置原則是先按專業(yè)分為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程五大類，然后每一大類中又按照不同部位或設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分，最終形成工程量清單。電力工程的項(xiàng)目劃分及項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)考慮電力工程涉及專業(yè)較多及工藝流程復(fù)雜的特點(diǎn)，以電力工程《預(yù)規(guī)》中的項(xiàng)目劃分為基礎(chǔ)，先進(jìn)行專業(yè)分類，再按照各專業(yè)的特點(diǎn)、結(jié)合工藝流程并參照計(jì)價(jià)規(guī)范中的項(xiàng)目設(shè)置原則進(jìn)行細(xì)分，最終形成適合電力工程報(bào)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)置體系。

(2)、工程量清單計(jì)算規(guī)則的問(wèn)題：對(duì)于具備施工圖招標(biāo)條件的項(xiàng)目，其一般項(xiàng)目的工程量清單計(jì)算規(guī)則可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行，而電力工程專有的特殊設(shè)備或結(jié)構(gòu)(如高壓及以上的熱力設(shè)備及管道、脫硫、脫硝、海水淡化處理等)則可參照現(xiàn)行的電力建設(shè)工程預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行;對(duì)于不具備施工圖招標(biāo)條件的項(xiàng)目，由于受到設(shè)計(jì)深度的限制，很多工程量不能依據(jù)所提供的初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算(如各種需測(cè)量計(jì)算的項(xiàng)目，如鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、管道、電纜、電纜橋架等)，而只能參照外形尺寸并結(jié)合類似工程進(jìn)行估算，因此其工程量清單計(jì)算規(guī)則只能依據(jù)現(xiàn)行的電力建設(shè)工程概預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，而不能照搬計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則。同時(shí)須保持結(jié)算時(shí)的竣工工程量的計(jì)算規(guī)則應(yīng)與招標(biāo)時(shí)的計(jì)算規(guī)則一致。

(3)、費(fèi)用構(gòu)成的問(wèn)題：計(jì)價(jià)規(guī)范中的投標(biāo)總價(jià)一般由分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其它項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等部分組成。而部分分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用也就是行業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)的實(shí)體費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，通用的措施項(xiàng)目費(fèi)用一般包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、現(xiàn)場(chǎng)二次搬運(yùn)、模板、腳手架、施工降排水、成品保護(hù)、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)及安拆等項(xiàng)目。從計(jì)介規(guī)范中的費(fèi)用構(gòu)成可以看出，費(fèi)用構(gòu)成部分基本相同，但需根據(jù)電力工程建設(shè)的特點(diǎn)補(bǔ)充一些特殊措施項(xiàng)目(如高溫高壓焊接措施、超大件設(shè)備的安裝措施、配合機(jī)組整套啟動(dòng)調(diào)試措施等)。

(4)、如何解決招標(biāo)階段設(shè)計(jì)深度不能滿足計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量清單編制要求的問(wèn)題：由于國(guó)家對(duì)電力工程實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制，項(xiàng)目核準(zhǔn)前不可能開(kāi)展招標(biāo)設(shè)計(jì)工作或施工圖設(shè)計(jì)工作，而項(xiàng)目核準(zhǔn)后一般要求要求項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，因此為滿足項(xiàng)目能盡快開(kāi)工直至竣工投產(chǎn)開(kāi)形成綜合生產(chǎn)能力、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求，電力建設(shè)工程是通常在初步設(shè)計(jì)階段就需開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作，顯然在此階段的招標(biāo)工作如果完全照搬照套工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范顯然是行不通的，而只能依據(jù)本文提到的項(xiàng)目設(shè)置原則、工程量計(jì)算規(guī)則、;初步設(shè)計(jì)及同類型工程的竣工資料(最好是同一設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的同類工程)，參照電力工程概算定額進(jìn)行工程量清單的編制工作。考慮到初步設(shè)計(jì)階段工程量計(jì)算的難度及復(fù)雜性的特點(diǎn)，以及承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)的單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)原則具有較大的影響力，且具有一批長(zhǎng)期從事技經(jīng)工作的專家，因此工程量清單的編制工作理應(yīng)由該單位負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制的單位須選擇一定數(shù)量有豐富類似工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成編制小組負(fù)責(zé)編制，編制后的工程量清單報(bào)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位審核后作為招標(biāo)文件的組成部分，供招標(biāo)使用。只有這樣才能確保編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)的問(wèn)題。