對象
征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定,我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計(jì)劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺之前,一些省、市在工作實(shí)踐中除了對超計(jì)劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用,叫做“社會補(bǔ)償費(fèi)”,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺以后,征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的公民,因此,對符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
數(shù)額
《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收入差異,沒有明確規(guī)定社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額,而是規(guī)定“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國務(wù)院制定”。2002年8月2日,國務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺了《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收問題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定,但是對于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個原則規(guī)定,仍然沒有作出十分具體的規(guī)定。
《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定,“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?!?/p>
存在問題
由于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的不確定性,使得有很多問題:
第一,“1994年以后,一些地方認(rèn)識到,計(jì)劃生育是倡導(dǎo)性義務(wù),對超計(jì)劃生育不適宜給以行政處罰,因此,陸續(xù)將罰款改為了收費(fèi)”即使是這樣,在很多地方還是有好多強(qiáng)制性的。孩子還沒生下來,由于和“計(jì)劃生育的”頂了幾句嘴,被帶到了“公社”里拘留了??赡苓@就涉及到了我國的“人權(quán)”問題;
第二,這些錢被收了以后弄到哪里了,是不是用在了“社會撫養(yǎng)”上。這可真的不是一個小數(shù)目;
第三,為什么會由于地方上的“領(lǐng)導(dǎo)”換了以后,“社會撫養(yǎng)費(fèi)”就跟著變了,而且是變高了。協(xié)商好了一次交清,卻因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)換而改變;
第四,家庭收支“入不敷出”時(shí)是不是也要繳這個費(fèi)用,讓人感覺和“舊社會”差不多。
對于你提出的“中國社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收對象是誰”問題,律霸網(wǎng)小編已經(jīng)整理出來了,征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的人,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等,有問題歡迎咨詢律霸網(wǎng)律師。
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