一、關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理

1、根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第四條。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處作出書面征收決定。

2、可見，是計(jì)劃生育行政部門在按法律規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。

4、按照上述法律規(guī)定，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，納入地方財(cái)政預(yù)算管理的。不是進(jìn)入國家財(cái)政的。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

1、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案對(duì)違法生育或者收養(yǎng)子女的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立案征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。立案應(yīng)當(dāng)填寫立案報(bào)告表(呈批表)，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批，簽字同意后即為立案。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)調(diào)查取證：

(1)辦案人員(兩人以上)向被調(diào)查對(duì)象或知情人員出示《行政執(zhí)法證》表明身份和調(diào)查意圖。當(dāng)事人的近親屬或與本案有直接利害關(guān)系的人員應(yīng)回避。

(2)向當(dāng)事人及其所在工作單位或村(居)委會(huì)計(jì)劃生育工作人員、群眾和其它有關(guān)單位了解情況，查清當(dāng)事人是否有違法生育或者收養(yǎng)子女以及非婚生育、婚外生育、不到間隔年限生育等行為并取得充分證據(jù)。搜集制作與本案有關(guān)的當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論、書證、物證以及勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄、錄音錄像等視聽資料。筆錄應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)無誤后簽名蓋章(印)。調(diào)查的主要內(nèi)容：婚姻史、生育史、從業(yè)及居住情況、人口和計(jì)劃生育合同履行情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居社干部計(jì)劃生育管理過程、懷孕過程及醫(yī)學(xué)檢查情況、生育發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)收入狀況等。

(3)向當(dāng)事人及其所在單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居)或有關(guān)單位(區(qū)縣統(tǒng)計(jì)、工商、稅收等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站)調(diào)查當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)收入情況，合理核定收入。

(4)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對(duì)違法生育的事實(shí)和法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)、辯護(hù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的公共社會(huì)事業(yè)投入的經(jīng)費(fèi)，而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。2002年8月2日，國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號(hào)公布了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題作出了規(guī)定。

廣東省衛(wèi)生計(jì)生委2013年12月4日通報(bào)，2012年度廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額為14.56億元。至此，已有24省份公開2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額，總計(jì)近200億元。向社會(huì)公開其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)年度征收情況，結(jié)果則是各地征收額差異懸殊。其中“冠軍”江西省高達(dá)33.8618億元，最后一位青海則僅有350.48萬元。

國家也在制定計(jì)劃逐步的進(jìn)行對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，公開公示。

2017年8月，北京市政府決定對(duì)《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作修改，在超生兒社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上，對(duì)不符合規(guī)定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻，每多生育一個(gè)子女，按照規(guī)定基數(shù)的1至3倍征收。

自“全面兩孩”政策正式落地以來，全國30個(gè)省份修改了計(jì)生條例，其中20余省份明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。

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