一、強(qiáng)制執(zhí)行所涉訴訟時(shí)效中斷是否有明確的規(guī)定?
強(qiáng)制執(zhí)行所涉訴訟時(shí)效中斷沒有明確的規(guī)定,申請執(zhí)行期間適用時(shí)效制度后,債權(quán)人申請法院強(qiáng)制執(zhí)行能否中斷時(shí)效,就成為實(shí)踐中需要解決的一個(gè)問題。目前法律關(guān)于時(shí)效中斷的規(guī)定,主要是《民法通則》第一百四十條,該條規(guī)定:“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”。故有人認(rèn)為,債權(quán)人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致申請執(zhí)行時(shí)效中斷。
債權(quán)人向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,無疑是積極行使權(quán)利的行為,但執(zhí)行程序有其特殊性,不能因?yàn)槠鹪V中斷時(shí)效就想當(dāng)然的認(rèn)為申請執(zhí)行也會(huì)中斷時(shí)效,應(yīng)具體情形具體分析。債權(quán)人向法院申請執(zhí)行會(huì)出現(xiàn)三種情況:
案件進(jìn)入正常的執(zhí)行程序。如果發(fā)生時(shí)效中斷,按照“從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”的規(guī)定,將出現(xiàn)以下情況:
一是權(quán)利人申請執(zhí)行時(shí)即重新起算時(shí)效期間,但事實(shí)上權(quán)利人正在行使權(quán)利,而時(shí)效卻不中斷;
二是在案件執(zhí)行過程中,可能時(shí)效已滿,這顯然是不合理的。司法解釋對此問題有所糾正,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行人民調(diào)解委員會(huì)或有關(guān)的單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請求。從提出請求起,訴訟時(shí)效中斷。經(jīng)調(diào)處達(dá)不成協(xié)議的,訴訟時(shí)效期間,即重新起算;如果調(diào)處達(dá)成協(xié)議,義務(wù)人未按照協(xié)議所定的期限履行義務(wù),訴訟時(shí)效期間應(yīng)從期限屆滿時(shí)重新起算?!币簿褪钦f調(diào)解期間及調(diào)解達(dá)成的協(xié)議履行期間,時(shí)效是停止計(jì)算的,這樣規(guī)定比較合理,但其只針對民間調(diào)解,效力有限。對執(zhí)行程序來說,一旦正式啟動(dòng),申請執(zhí)行時(shí)效的任務(wù)已經(jīng)完成,申請執(zhí)行期間就變成了法院內(nèi)部辦理案件的審限(執(zhí)行期限一般為六個(gè)月)問題。即使法院在執(zhí)行過程中超審限或中止案件執(zhí)行,那也是法院內(nèi)部期限管理問題,不會(huì)影響當(dāng)事人的時(shí)效利益。因此,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,申請執(zhí)行時(shí)效已沒有適用價(jià)值,時(shí)效中斷無任何意義。
二、訴訟時(shí)效中斷的情形
1、起訴。即權(quán)利人依訴訟程序主張權(quán)利,請求人民法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。起訴行為是權(quán)利人通過人民法院向義務(wù)人行使權(quán)利的方式。故訴訟時(shí)效因此而中斷,并從人民法院裁判生效之時(shí)重新起算。
2、請求。這里指權(quán)利人直接向義務(wù)人作出請求履行義務(wù)的意思表示。這一行為是權(quán)利人在訴訟程序外向義務(wù)人行使請求權(quán)。改變了不行使請求權(quán)的狀態(tài),故應(yīng)中斷訴訟時(shí)效。
3、認(rèn)諾。即義務(wù)人在訴訟時(shí)效進(jìn)行中直接向權(quán)利人作出同意履行義務(wù)的意思表示?;诹x務(wù)人認(rèn)諾所承擔(dān)的義務(wù),使雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系重新得以明確,訴訟時(shí)效自此中斷,并即時(shí)重新起算。認(rèn)諾的方式有多種多樣,包括部分清償、請求延期給付、支付利息、提供履行擔(dān)保等。
申請法院強(qiáng)制執(zhí)行本身是有時(shí)間限制的,但是,個(gè)人的觀點(diǎn)也是在強(qiáng)制執(zhí)行期間沒有訴訟時(shí)效中斷這種說法,要計(jì)算訴訟時(shí)效的是,鑒于我們的合法權(quán)益受到侵犯期間,現(xiàn)在還沒有妥善的解決辦法,關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)該注意一下申請時(shí)限,而不是訴訟時(shí)效。
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