一、街道辦事處民事訴訟是否具備主體資格?
街道辦一般是不設(shè)區(qū)的市或者市轄區(qū)的派出機關(guān),一般能夠以自己的名義在法律授權(quán)范圍內(nèi)從事行政活動,通常具有行政主體資格。
《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十八條規(guī)定:“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級人民政府批準,可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機關(guān)?!痹谛姓ㄉ吓沙鰴C關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人,行政公署還是適格的復(fù)議機關(guān)。街道辦事處作為地方人民政府的派出機關(guān),實際上履行著一級人民政府的職能,取得了事實上成為一級人民政府的法律地位,具有行政主體資格。
二、民事訴訟主體包括哪些?
民事訴訟主體,是指參與民事訴訟活動的當事人。在民事訴訟活動中,涉及的訴訟主體包括三個方面,
1、主持審判活動的審判機關(guān),審判機關(guān)主導民事審判活動,是當然的主體;
2、訴訟當事人,即參與訴訟活動的民事糾紛的雙方,包括訴訟代理人;
3、訴訟參與人,包括證人、鑒定人、勘驗人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定,才能保證民事訴訟活動合法有效地進行。
我們通常所提到的民事訴訟主體,是指第二類的訴訟當事人,即原告、被告、第三人以及上訴案件中上訴人、被上訴人。合格的當事人直接關(guān)系到訴訟的結(jié)果。我們在法庭上有時會遇到被告反駁原告稱“你不能告我”,或者“你沒有實體權(quán)利,你不能當原告”,法院要對當事人主體資格進行審查并作出判斷,這就是當事人訴訟資格是否適格的問題,即案件的原告、被告、第三人是否是本案正當當事人。
綜上所述,街道辦事處是政府部門的派出機構(gòu),其本質(zhì)上講還是行政機關(guān),因此街道辦事處民事訴訟主體資格是不具備的。作為行政主體,其適用于《行政訴訟法》。故老百姓對街道辦的行為表示不滿,或者發(fā)生侵權(quán)行為時,當事人可以提出行政復(fù)議,或者發(fā)起行政訴訟。
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