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紀(jì)檢監(jiān)察辦案程序有著相當(dāng)嚴(yán)格的法律規(guī)定。并且紀(jì)檢作為監(jiān)察的高層機(jī)關(guān),更應(yīng)該按照我國的法律規(guī)定的流程去辦理案件。如果說紀(jì)檢監(jiān)察辦案違反了程序規(guī)定,同樣要受到法律的制裁。那么紀(jì)檢監(jiān)察辦案程序規(guī)定都有什么呢?
紀(jì)檢監(jiān)察辦案程序規(guī)定都有什么呢
案件的受理和初步核實(shí),是案件檢查的第一道和第二道程序,是整個查辦案件工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)受理。是指案件承辦部門對群眾或組織直接檢舉控告的、上級交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的、違紀(jì)者自述的以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的線索材料,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批示后,造冊登記采取恰當(dāng)方式予以處理的活動。
(二)初步核實(shí)。這是立案前進(jìn)行的初步調(diào)查摸底核實(shí)的活動,目的是通過初步核實(shí)了解所反映的問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初核不同于一般人民來信的了解,也不同于立案后的調(diào)查。它是案件檢查的一個重要的特定階段。
1、初步核實(shí)的要求:迅速及時,突出重點(diǎn),細(xì)致完備,保守秘密。要抓住主要矛盾、主要環(huán)節(jié),盡快判明所反映的問題是否存在和嚴(yán)重程度,從而避免立案的盲目性,維護(hù)立案的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。需要填寫《初步核實(shí)呈批表》。
2、初核階段主要工作:一是參加初核人員的確定。根據(jù)案件復(fù)雜情況和嚴(yán)重程度,最低不少于二人;二是初查方案的制定;三是實(shí)施初查。制定初核方案內(nèi)容通常包括:
(1)所反映的主要問題和需要核實(shí)的內(nèi)容。
(2)初步核實(shí)的方法步驟,包括初核的時間、范圍、程序、注意要根據(jù)所反映問題的輕、重、緩、急合理安排,尤其是那些處于不穩(wěn)定狀態(tài)、隨時可能流失的證據(jù)應(yīng)優(yōu)先收集。
(3)要熟悉哪些知識法規(guī),對照哪些要求。
(4)需要哪些部門配合和必要的物質(zhì)保障等,包括交通工具以及其它應(yīng)急措施。
(5)明確初查中應(yīng)注意的事項(xiàng)和工作紀(jì)律。
3、初查的實(shí)施階段要注意的主要問題:
(1)關(guān)于初核前的案情分析。認(rèn)真分析案情,做到認(rèn)識清楚,思路清晰,這是十分重要的。要把被查對象為人品質(zhì)吃透,是貪色好玩,貪財(cái)怕死,還是智商高能,奸詐多 辯,包括生活習(xí)性,工作作風(fēng)等方面。另外還要把被查對象周圍關(guān)系吃透,是傍大款、傍大官、養(yǎng)情婦、廣交社會閑人朋友,包括其親屬家屬等社會關(guān)系。如果案源 是群眾來信,舉報信等所得的,就應(yīng)設(shè)法尋找舉報人,若是署名信當(dāng)然就容易多了,若是匿名信,設(shè)法找到舉報人,進(jìn)一步了解情況,對案件調(diào)查就是十分重要。通 過案情分析,使案情在辦案人大腦中形成網(wǎng)絡(luò),哪些是綱,哪些是目,先抓哪些,后抓哪些,調(diào)查方略就基本形成。所以對案情的分析和細(xì)化了解,對案情調(diào)查是十 分有利的。要選準(zhǔn)初查的主要方向,抓主要矛盾。要針對不同案件的不同特點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),迅速獲取主要證據(jù)。實(shí)踐證明,任何案件都有薄弱環(huán)節(jié)。譬如查受賄案 件,行賄受賄相比,行賄是薄弱環(huán)節(jié),然后再分析行賄人的薄弱環(huán)節(jié)在何處,從哪里下手更為有利?獲取貪污的證據(jù)。帳據(jù)與當(dāng)事人相比,帳據(jù)是薄弱環(huán)節(jié),因?yàn)樗?是客觀存在的,它無法為自己辯解,那么獲取帳據(jù)又從哪一些薄弱環(huán)節(jié)下手呢?你再深入一步來研究,只要是肯動腦筋,方法得當(dāng)很快就能事半功倍。
(2)要切實(shí)加強(qiáng)保密工作,出其不意,攻其不備,往往就比較容易取得初查成功的主動權(quán)。泄密就意味著失去了主動權(quán)。泄密主要是辦案人員保密觀念差,疏忽大意,也有關(guān)系復(fù)雜的因素,在這方面,千萬不能掉以輕心。
從上述我們可以看出,紀(jì)檢監(jiān)察辦案程序規(guī)定更是嚴(yán)格,我國法律對于任何機(jī)關(guān)和高層都是公平對待,不存在著誰權(quán)利高,誰就享有特權(quán)。所以說我國的法律在不斷的完善。能夠更好的保障我國公民的權(quán)益和利益。所以說紀(jì)檢監(jiān)察辦案的時候要先了解一下這方面的法律知識。
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張俊楠,遼寧天同律師事務(wù)所專職律師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),以409分成績通過國家司法考試(本溪市第一名)持有律師執(zhí)業(yè)證,中級經(jīng)濟(jì)師,基金從業(yè)資格證書。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國信達(dá)遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產(chǎn)有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團(tuán)有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務(wù)。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解項(xiàng)目(項(xiàng)目進(jìn)行中),該項(xiàng)目涉及前期盡調(diào),后期訴訟的全流程風(fēng)險化解作業(yè),涉及爭議近100億元,已經(jīng)為客戶挽回了數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。
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