實踐中,行政部門根據(jù)《行政處罰法》會對違法行為按照規(guī)定好的處罰類型進行處罰。在執(zhí)行處罰之前,行政部門通常會將行政處罰決定書公示于眾,那么,公示行政處罰決定書的目的是什么?律霸小編為您解答。
一、公示的特點
公示的內(nèi)涵與性質(zhì)顯然不同于告示和公告。所謂公示,它就是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等事先預(yù)告群眾周知,用以征詢意見、改善工作的一種應(yīng)用文文體。公示具有以下幾個特點:
(一)公開性
所謂公開性,就是指它所寫作的內(nèi)容、承載的信息,都是要向一定范圍內(nèi)或特定范圍內(nèi)的人員公開出來的,是要讓大家知道和了解的,具有較強透明度,不存在任何秘密和暗箱操作。
(二)周知性
所謂周知性,就是指它寫作的目的,是為了讓關(guān)注它內(nèi)容與信息的人們都了解是怎么回事,從而參與其事。
(三)科學(xué)性
所謂科學(xué)性,就是指公示的時間要科學(xué)合理,不但要反映公示的過程,更要反映出公示的結(jié)果,反映出群眾的意愿。公示是事先的公示,不是事后的公示。公示的內(nèi)容是初步的決定而非最終的決定。如果是最終的決定就必須在“公示”前言中加以說明。
(四)民主性
所謂民主性,就是指公示的過程與結(jié)果,都是公開、公平、公正的,都是有群眾參與和監(jiān)督,并為他們所認(rèn)可的。
公示作為一種新興的文體,有著自己較為固定的格式。一個完整的公示應(yīng)由標(biāo)題、正文和落款三個部分組成。有時,也可有附錄或附表、附圖。
二、行政處罰決定書怎么寫?
××工商行政管理局
行政處罰決定書范本
工商 字( ) 號
(一)當(dāng)事人基本情況,可表述為:當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)當(dāng)載明姓名、性別、年齡(按出生年月日表述)、民族、籍貫、文化程度、住址(住所地和經(jīng)常居住地不一致的,寫經(jīng)常居住地)、身份證號、郵編和聯(lián)系電話等內(nèi)容;當(dāng)事人為個體工商戶的,在按上述自然人表述的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體案情增加字號名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、執(zhí)照有效期、注冊號碼等內(nèi)容;當(dāng)事人為法人或非法人企業(yè)及其分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊資本金、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍及方式、成立日期、注冊號、郵編和聯(lián)系電話等內(nèi)容。當(dāng)事人為兩人或兩人以上的,可依責(zé)任主次依次排列。
(二)正文:包括違法事實和證據(jù)、處罰的內(nèi)容和依據(jù)、采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況和理由。具體可分為八個方面寫明。
1、案件來源和立案過程,可表述為:
×年×月×日,本局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)××涉嫌……,于×年×月×日立案調(diào)查。
或年×月×日××12315行政執(zhí)法指揮中心轉(zhuǎn)來(或其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦等),本局執(zhí)法人員現(xiàn)場初查……,涉嫌……,于×年×月×日立案調(diào)查。
2、違法事實的說明。
此部分應(yīng)將案件事實表述清楚,要以違法行為的構(gòu)成要件,即違法主體、客體、主觀方面、客觀方面為指導(dǎo),既揭示案件的本質(zhì)和特點,又抓住案件的時間、地點、人物、手段、經(jīng)過和結(jié)果等事實要素,闡明整個違法事實情況。可表述為:“經(jīng)調(diào)查查明:……?!?/p>
3、主要證據(jù)及其證明事項。
要將認(rèn)定案件事實所依據(jù)的證據(jù)列舉清楚,所列舉的證據(jù)要符合證據(jù)的基本要素,根據(jù)證據(jù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)能夠認(rèn)定案件事實。在記載相關(guān)證據(jù)的同時,應(yīng)對證據(jù)進行分類,并要說明該證據(jù)能夠證明的事實??杀硎鰹椋?/p>
“證據(jù)一:(證據(jù)名稱)……,證明……”,
“證據(jù)二:(證據(jù)名稱)……,證明……?!?/p>
……
4、當(dāng)事人陳述、申辯的情況和理由。
根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人是否行使,如何行使陳述、申辯權(quán),以及陳述、申辯的內(nèi)容加以表述。在沒有正式的陳述、申辯意見的情況下,行政機關(guān)也應(yīng)將其在行政處罰案件調(diào)查過程中的相關(guān)意見加以總結(jié)表述為宜。可表述為:“在案件調(diào)查過程中,當(dāng)事人辨稱:……?!?/p>
5、處罰意見與告知。
(1)對達不到聽證標(biāo)準(zhǔn)的案件,可表述為:根據(jù)以上查明的事實,×年×月×日,我局依法告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。并聽取了當(dāng)事人的陳述和申辯,……(說明行政機關(guān)采納或不予采納的理由),現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。
(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,屬于聽證范圍的行政處罰決定,應(yīng)寫明聽證權(quán)利告知及舉行聽證活動的情況??杀硎鰹椋骸聊辍猎隆寥?,本局向當(dāng)事人送達了×工商告()×號《聽證告知書》,當(dāng)事人于×年×月×日向本局提出了聽證要求?!聊辍猎隆寥毡揪忠婪ㄅe行了聽證會。在聽證會上,當(dāng)事人辯稱:1、……;2、……。
當(dāng)事人沒有提出聽證要求的,表述為“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出聽證要求?!?/p>
6、案件事實在法律上的分析、認(rèn)定。
通過對當(dāng)事人所實施的違法事實和證據(jù)及聽證要求的綜合分析,并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對當(dāng)事人的違法行為進行定性??杀硎鰹椋骸氨揪终J(rèn)為:……,應(yīng)對當(dāng)事人的違法行為依法作出行政處罰。”
7、法律適用情況與處理決定的內(nèi)容。
寫明對案件當(dāng)事人的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類和幅度,引用法律條文要具體至條、款、項??杀硎鰹椋焊鶕?jù)……(具體罰則條文),決定對當(dāng)事人處罰如下:
(1)……
(2)……
(三)尾部。包括以下三項內(nèi)容:
1、行政處罰的履行方式??杀硎鰹椋?/p>
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)履行上述處罰決定,并將罰沒款繳至銀行(收款單位:××工商行政管理局,帳號:××××,開戶行:××××),當(dāng)事人逾期不履行決定的,本局將依法采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣,劃撥抵繳罰款;
(3)申請人民法院強制執(zhí)行。
2、救濟途徑??杀硎鰹椋?/p>
不服本行政處罰決定,可在收到本行政處罰決定書之日起 日內(nèi)向××工商行政管理局或××人民政府申請復(fù)議,也可以在 (應(yīng)根據(jù)所適用的具體法規(guī)規(guī)定,分別表述為不同期限)內(nèi)依法直接向××人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行。
3、落款??杀硎鰹椋?/p>
××工商行政管理局
×年×月×日
所以,行政部門對行政處罰決定書公示于眾,是為了體現(xiàn)其內(nèi)容具有公開、周知、科學(xué)和民主的性質(zhì)。同時,小編也在上文中為您提供了行政處罰決定書的模版,如果您對于行政處罰方面還有其他想要了解的,可以通過律霸網(wǎng)站進行在線咨詢。
行政處罰決定書出錯如何糾正
行政處罰立案程序是怎樣的
行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時限是如何規(guī)定的
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