一、憲法規(guī)范是什么意思
憲法規(guī)范是指調(diào)整國家最基本、最重要的社會關系的各種規(guī)范的總和。在人類社會生活中,人類為了自身的生存和發(fā)展,必須通過一定的規(guī)則來規(guī)范各自的行為,從而使人類社會生活處于有序狀態(tài)。盡管這種規(guī)則或規(guī)范各式各樣,但大致說來主要是兩大類:一是以調(diào)整人與人之間相互關系為主的社會規(guī)范,包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、宗教規(guī)范以及其他共同生活規(guī)則;二是以調(diào)整人與自然相互關系為主的技術規(guī)范,包括操作規(guī)程、交通規(guī)則,等等。在階級社會中,法律規(guī)范是人們運用得最為普遍的行為規(guī)范之一。它是指由國家制定或認可、表現(xiàn)統(tǒng)治階級意志、并由國家強制力保障實施的行為規(guī)則。憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種,當然具有與其他法律規(guī)范相同的特征:都是由國家按照一定程序制定或認可,都表現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益,都是靠國家強制力保障實施,都取決于社會物質(zhì)生活條件等等。然而,由于憲法是民主制國家的根本法,加之憲法規(guī)范所調(diào)整的社會關系還有兩大特點,即一是調(diào)整的對象非常廣泛,涉及國家和社會生活各方面最基本的社會關系;二是所調(diào)整的社會關系的一方通??偸菄一蛘邍覚C關,因此可以將憲法規(guī)范定義為:憲法規(guī)范是由民主制國家制定或認可的、憲法主體參與國家和社會生活最基本社會關系的行為規(guī)范。
二、憲法規(guī)范的主要特點
憲法規(guī)范的概念表述為它是一種特殊的法律規(guī)范,是指調(diào)整國家最基本、最重要的社會關系的各種規(guī)范的總和,亦稱為憲法規(guī)則。故而,與一般法律規(guī)范相比,憲法規(guī)范具有以下主要特點:
(一)根本性
憲法規(guī)范的根本性是指憲法只規(guī)定國家生活中的根本性問題。也就是說,盡管憲法的內(nèi)容涉及面很廣,包括國家和社會生活的各個方面,但憲法在具體規(guī)范這些方面的內(nèi)容時,主要涉及的是最根本性的問題,而不是事無巨細,都加以規(guī)定。
(二)最高權威性
憲法規(guī)范的最高權威性是指憲法規(guī)范的地位和效力高于其他法律規(guī)范。在整個國家的法律體系中,憲法是母法、基礎法,其他法律都必須以憲法為制定的依據(jù),因而憲法規(guī)范在國家法律體系中處于最高的地位。同時,雖然所有的法律都有法律效力,但憲法規(guī)范的法律效力最高,其他法律規(guī)范不能與憲法規(guī)范相抵觸,否則無效。而且在一切國家機關、各政黨、社會團體、企事業(yè)組織和全體公民必須遵循的所有行為規(guī)范中,憲法規(guī)范是最根本性的行為規(guī)范。
(三)原則性
憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范只規(guī)定有關問題的基本原則。如前所述,憲法是根本法,是統(tǒng)治階級管理國家和社會生活各-方面意志和利益的集中表現(xiàn),其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化等各個方面。對如此廣泛而復雜的問題,憲法規(guī)范當然不能規(guī)定得非常具體,而只能作非常原則性的規(guī)定,將統(tǒng)治階級在政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化等各方面的意志和利益,以最基本的原則的形式確認下來。而且在文字表述方面,憲法規(guī)范也非常簡明概括。
(四)綱領性
憲法規(guī)范的綱領性是指憲法規(guī)范明確表達對未來目標的追求。雖然憲法規(guī)范主要針對憲法主體的現(xiàn)實社會生活,因而是現(xiàn)實社會人們的根本活動準則,但憲法本身的地位和作用卻決定了憲法不僅應該確認統(tǒng)治階級的治國思想和建國方案,而且應該確認國家的發(fā)展目標和宏觀發(fā)展思路。因此,憲法規(guī)范既要規(guī)范現(xiàn)實,也要規(guī)劃未來。所以憲法規(guī)范必然帶有綱領性的特點。
(五)相對穩(wěn)定性
由于憲法是國家的根本大法,它的變化不僅直接關系到整個國家和社會的穩(wěn)定,而且直接關系到統(tǒng)治階級的根本利益,關系到憲法能否保持應有的權威和尊嚴。因此,憲法規(guī)范必須具有穩(wěn)定性。但這種穩(wěn)定性只是相對穩(wěn)定性。也就是說這種穩(wěn)定性只是相對于一定的歷史時期、相對于一定的歷史條件。隨著社會歷史的不斷向前推進,社會歷史條件的不斷變化發(fā)展,憲法規(guī)范也要相應地變化發(fā)展。
在我國憲法是一類較為重要的法律,對我國的相關個人和社會都有較為重要的意義。相關的憲法規(guī)范是指在制定憲法時,根據(jù)我國的社會和法律需要遵守的規(guī)范和制度,對我哥們?nèi)粘I钪杏兄^為總要的意義和較強的約束力。
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