如今我國的監(jiān)察委員會通過憲法修正草案的改變等同于是變成了行紀(jì)檢一體化的,因為監(jiān)察委員會憲法修正案中明確表示這是屬于我國最高的監(jiān)察機關(guān),監(jiān)察委員會的工作是只需要對人民代表大會成和常務(wù)委員會負(fù)責(zé)的。此外,在憲法草案第七節(jié)當(dāng)中對于我國監(jiān)察委員會的相關(guān)規(guī)定還是比較詳細(xì)的。
一、監(jiān)察委員會憲法修正案中的詳細(xì)內(nèi)容是什么?
第七節(jié) 監(jiān)察委員會
第一百二十三條 中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)。
第一百二十四條 中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。
監(jiān)察委員會由下列人員組成:
主任,
副主任若干人,
委員若干人。
監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。
監(jiān)察委員會的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第一百二十五條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。
國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。
第一百二十六條 國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。
第一百二十七條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
二、監(jiān)察委員會的性質(zhì)及地位
監(jiān)察委員會由人大產(chǎn)生并對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督并向它匯報工作。一方面,強調(diào)與“一府兩院”法律地位的平行并立,使國家監(jiān)察權(quán)獨立于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。另一方面,賦予監(jiān)察委員會更超然的政治地位,以便發(fā)揮更好的反腐監(jiān)察功效,轉(zhuǎn)變“一府兩院”體制為“一府一委兩院”體制。
(一)監(jiān)察委員會是國家監(jiān)察機構(gòu),行使國家監(jiān)察權(quán)。監(jiān)察權(quán)與人大的立法權(quán)、政府的行政權(quán)、法院檢察院的司法權(quán)不同,三權(quán)獨立且平行。從縱向權(quán)力關(guān)系來說,人民代表大會同監(jiān)察委員會是產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系。人民代表大會產(chǎn)生監(jiān)察委員會,監(jiān)察委員會對人民代表大會負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督。從橫向權(quán)力關(guān)系來說,監(jiān)察委員會作為監(jiān)察機關(guān)與行政機關(guān)、審判機關(guān)、法律監(jiān)督機關(guān),彼此獨立,是監(jiān)察與被監(jiān)察的關(guān)系。孫中山提出的“五權(quán)憲法”理論中,闡述了監(jiān)察權(quán)。孫中山也主張監(jiān)察權(quán)的獨立,是因為他認(rèn)為即使經(jīng)過嚴(yán)厲的考試,也避免不了不稱職的人擔(dān)任政府官吏,監(jiān)察權(quán)的獨立可以保證政府官員不稱職時隨時受到罷免。監(jiān)察委員會的設(shè)立,被賦予國家監(jiān)察權(quán),使原來的“立法、行政、司法權(quán)”體制變?yōu)椤傲⒎ā⑿姓?、監(jiān)察、司法權(quán)”體制。從權(quán)力的分配角度來說,的確發(fā)生了憲制性變動。我國立憲理論并非“三權(quán)分立”而是建立在權(quán)力的統(tǒng)一及民主集中制原則之上。它確認(rèn)了國家最高權(quán)力的不可分割性,而人民代表大會作為統(tǒng)一行使國家權(quán)力的機關(guān),“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。
(二)監(jiān)察委員會稱為“國家監(jiān)察委員會”比“人民監(jiān)察委員會”妥當(dāng)。深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)就在于建立一套集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,從以往的“同體監(jiān)察”到即將形成的“異體監(jiān)察”有質(zhì)的變化,改革者更愿意賦予監(jiān)察委員會更加超然于“一府兩院”的地位。因此,命名為“國家監(jiān)察委員會”區(qū)別于“人民政府、人民檢察院、人民法院”,更能突出國家監(jiān)察權(quán)的獨立性。
民眾應(yīng)該具體的了解一下我國監(jiān)察委員會的組成,在監(jiān)察委員會最高的領(lǐng)導(dǎo)級別是屬于主任,然后下面最基層的是屬于監(jiān)察委員會的工作人員了,當(dāng)然,監(jiān)察委員會的主任任職的時間通常也是不允許超過兩屆的,監(jiān)察會的辦案職權(quán)絕對獨立,但是也要和其他司法機關(guān)之間相互配合的。
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