一、抽象行政行為復(fù)議范圍
根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定,對于抽象行政行為是不可以直接申請復(fù)議的,只有在行政機(jī)關(guān)依據(jù)該抽象行政行為做出具體行政行為時,可以對具體行政行為申請行政復(fù)議,同時對該抽象行政行為申請附帶審查。
《行政復(fù)議法》第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:
(一)國務(wù)院部門的規(guī)定;
(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
二、不能申請行政復(fù)議的范圍
行政機(jī)關(guān)作出的下列行為不能申請行政復(fù)議:
(一)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,依照有關(guān)法律、規(guī)的規(guī)定提出申訴;行政機(jī)關(guān)對其所屬的人員或基于內(nèi)部行政管理關(guān)系作出的有關(guān)工資、保險、福利、待遇等人事處理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為前款規(guī)定的“其他人事處理決定”;
(二)行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟;行政機(jī)關(guān)對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的有關(guān)雙方當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為前款規(guī)定的“其他處理”;
(三)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;
(四)行政機(jī)關(guān)針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)定;
(五)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;
(六)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
(七)行政機(jī)關(guān)對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理;
(八)其他不符合規(guī)定的行為。
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王波律師,1993年取得律師資格,法制日報個案采訪律師,黑龍江省律師協(xié)會未成年人保護(hù)專業(yè)委員會委員,牡丹江新聞傳媒集團(tuán)法制進(jìn)行時“名嘴說案”欄目特約嘉賓,牡丹江市東安區(qū)第九屆政協(xié)常委,民盟牡丹江市委法律顧問團(tuán)副團(tuán)長,被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,國家二級心理咨詢師,工作經(jīng)驗豐富,曾在牡丹江市晨報做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學(xué)院任教,連續(xù)兩年榮獲牡丹江市婦聯(lián)“巾幗維權(quán)志愿者”稱號。尤其在刑事辯護(hù)、婚姻家庭、交通事故、勞動工傷、合同糾紛、公司法務(wù)、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、等民事、經(jīng)濟(jì)、刑事及行政等領(lǐng)域都有突出的應(yīng)變能力表現(xiàn),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),得到公檢法司及當(dāng)事人的普遍好評。
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