《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的出臺(tái)是為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,我國(guó)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行的是以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。
第五章 法 律 責(zé) 任
第三十八條 使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
制造、銷售禁用的漁具的,沒(méi)收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無(wú)正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用;逾期未開(kāi)發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。
未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責(zé)令改正,補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運(yùn)、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒(méi)收漁具和漁船。
第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒(méi)收漁具,吊銷捕撈許可證。
第四十三條 涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;偽造、變?cè)?、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,沒(méi)收苗種和違法所得,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的,責(zé)令立即停止捕撈,沒(méi)收漁獲物和漁具,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 外國(guó)人、外國(guó)漁船違反本法規(guī)定,擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,責(zé)令其離開(kāi)或者將其驅(qū)逐,可以沒(méi)收漁獲物、漁具,并處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。但是,本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。
在海上執(zhí)法時(shí),對(duì)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈,以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,事實(shí)清楚、證據(jù)充分,但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船,回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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賈穎磊律師畢業(yè)于西北政法大學(xué),碩士研究生學(xué)歷,先后在上海御宗律師事務(wù)所,上海滬港律師事務(wù)所,北京市隆安律師事務(wù)所上海分所等單位從事律師工作,執(zhí)業(yè)期間曾長(zhǎng)期在上海市公安局寶山分局交通警察大隊(duì)事故審理科,上海市寶山區(qū)勞動(dòng)局工傷科,勞動(dòng)人事仲裁院等單位為人民群眾提供法律咨詢,為弱勢(shì)群體提供法律援助,參與辦理了大量交通事故,人身?yè)p害賠償及勞動(dòng)糾紛類案件,為當(dāng)事人挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。
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