國有資產(chǎn)拍賣流程是如何規(guī)定的

一、申請登記

交易申請，審查申請材料，辦理掛牌審批和登記手續(xù)。主要業(yè)務(wù)流程如下：

(一)交易申請

出讓方或購買方可以直接申請出讓或購買產(chǎn)權(quán)，并填寫《產(chǎn)權(quán)出讓(購買)申請書》，也可以委托中心會員單位代理向中心提出申請。出讓方或購買方委托中心會員代理申請的，應(yīng)與中心會員簽訂《產(chǎn)權(quán)出讓(購買)委托代理合同》。

(二)審查申請材料

收到產(chǎn)權(quán)交易申請后，中心承辦部室負(fù)責(zé)對交易雙方提交的有關(guān)申請材料進(jìn)行審核，于2個工作日內(nèi)提出書面意見，并報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。交易雙方應(yīng)提交以下材料：

1、出讓方應(yīng)提交的書面材料

(1)出讓方的資格證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和法定代表人授權(quán)委托書);

(2)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明(企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證明、股權(quán)托管登記證明、出資證明);

(3)出讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及電腦查詢單、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)章程);

(4)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策情況和批準(zhǔn)情況(含企業(yè)總經(jīng)理辦公會、董事會、股東會決議，政府或國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出讓文件，涉及職工權(quán)益的應(yīng)出具職工代表大會決議和企業(yè)所在地勞動保障部門核準(zhǔn)的書面文件);

(5)出讓標(biāo)的企業(yè)的財務(wù)審計報告和近期財務(wù)報表;

(6)出讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)評估報告及國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案文件;

(7)對受讓方條件的基本要求(受讓企業(yè)所處行業(yè)及其類型、資質(zhì)、財務(wù)狀況、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模、職工安置、付款方式等);

(8)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)出具的債權(quán)處理意見書(僅在轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致出讓方不再擁有控股權(quán)地位時提供);

(9)律師事務(wù)所的法律意見書;

(10)出讓標(biāo)的企業(yè)基本情況摘要;

(11)其他需要披露的事項。

2、購買方應(yīng)提交如下書面材料。

(1)購買方的資格證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和法定代表人授權(quán)委托書;購買人為自然人的，僅提供個人身份證明);

(2)近期財務(wù)報告和財務(wù)報表;購買人為自然人的，提供個人支付能力證明;

(3)如購買專賣、專營等產(chǎn)權(quán)，需提交取得相應(yīng)的資格和條件的證明文件;

(4)購買方基本情況摘要;

(5)需要提供的其他資料。

(三)辦理登記

出讓方出讓產(chǎn)權(quán)的申請經(jīng)中心審核通過后，中心與出讓方簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易協(xié)議書》或《委托代理合同》。然后由中心承辦部室辦理產(chǎn)權(quán)交易的登記手續(xù)，中心再向出讓方出具《出讓申請受理回執(zhí)》。

購買方購買產(chǎn)權(quán)的申請經(jīng)中心審核通過后，購買方于掛牌公告期滿2個工作日前繳納購買保證金。購買保證金一般按照出讓產(chǎn)權(quán)掛牌底價10%的標(biāo)準(zhǔn)支付，購買保證金可抵交交易傭金、登記掛牌手續(xù)費、交易(拍賣、招投標(biāo)、競投)保證金、咨詢服務(wù)費、違約金和交易價款等款項。確定受讓方后，中心應(yīng)于2個工作日內(nèi)向未成交的購買方無息退還購買保證金。購買方支付購買保證金并與中心簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易協(xié)議書》或《委托代理合同》后，由中心承辦部室辦理產(chǎn)權(quán)交易的登記手續(xù)，向購買方出具《購買申請受理回執(zhí)》。

屬于多個自然人、法人或其他組織聯(lián)合購買產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)推選一個自然人、法人或其他組織作為代表參與交易，并事先簽訂協(xié)議。

二、掛牌公告(公示)

確定掛牌公告(公示)內(nèi)容、期限、方式，辦理掛牌、延長掛牌、撤消和停止掛牌及終止掛牌業(yè)務(wù)，收取掛牌成本費。主要業(yè)務(wù)流程如下：

(一)掛牌公告(公示)

對經(jīng)政府或國有資本出資人批準(zhǔn)進(jìn)入中心公開征集受讓方的國有產(chǎn)權(quán)，中心采取掛牌公告的方式發(fā)布信息;對經(jīng)政府或國有資本出資人批準(zhǔn)采取定向協(xié)議方式出讓國有產(chǎn)權(quán)的，中心采取掛牌公示方式發(fā)布信息。

掛牌公告(公示)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息時，出讓方應(yīng)明確承諾，評估基準(zhǔn)日到權(quán)證變更日期間，出讓方負(fù)責(zé)監(jiān)督出讓標(biāo)的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。出讓標(biāo)的企業(yè)除維持正常生產(chǎn)經(jīng)營外，不得有隨意借款，放棄債權(quán)，提前清償債務(wù)，對外提供擔(dān)保，隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓或低價轉(zhuǎn)讓本企業(yè)財產(chǎn)行為。

1、掛牌公告(公示)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息包括如下內(nèi)容：

(1)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況;

(2)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況;

(3)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況;

(4)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù);

(5)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況;

(6)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;

(7)其它需披露的事項。

2、掛牌公告(公示)的內(nèi)容由中心會同出讓方商定,并由中心在公開發(fā)布前抄報國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2個工作日內(nèi)未明確表示異議的，中心可同時在報刊、中心網(wǎng)站和交易場所進(jìn)行相同內(nèi)容的信息發(fā)布。

3、掛牌公告(公示)的信息在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或金融類報刊上以中心名義發(fā)布，同時在中心網(wǎng)站和交易場所發(fā)布。中心掛牌公告(公示)期限不少于20個工作日。

4、中心自掛牌公告(公示)期滿之日起3個工作日內(nèi)將掛牌公告(公示)結(jié)果書面通知出讓方。

(二)撤銷或停止掛牌

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息一經(jīng)掛牌公告(公示)，在掛牌期限內(nèi)未經(jīng)中心同意，不得提出撤銷或停止掛牌，不得改變掛牌價格。因特殊原因堅持撤銷或停止掛牌的，應(yīng)充分說明理由，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后停止掛牌。停止掛牌正式批準(zhǔn)后，中心應(yīng)于當(dāng)天撤銷其掛牌，出讓方同時應(yīng)在原發(fā)布媒體上刊登撤銷掛牌公告，公告日為起算日。

(三)延長或終止掛牌

掛牌期滿，對掛牌標(biāo)的無人提出受讓的，中心可根據(jù)申請人請求延長掛牌期限或終止掛牌。延長掛牌時間、終止掛牌，由中心承辦部室提出意見，報中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(四)掛牌公告信息查詢

國有產(chǎn)權(quán)項目掛牌公告期間，購買方可以通過交易場所、中心網(wǎng)站和報刊查詢項目信息。如需進(jìn)一步了解標(biāo)的企業(yè)情況，應(yīng)持資格證明到中心辦理查詢登記后，查詢出讓標(biāo)的企業(yè)基本情況摘要。購買方有購買意向并提交購買的書面材料后，可以詳細(xì)查詢該產(chǎn)權(quán)交易項目出讓方案、資產(chǎn)評估報告和財務(wù)審計報告。

在確定國有產(chǎn)權(quán)項目交易方式前，出讓方僅可以通過中心了解意向購買方的數(shù)量，在確定交易方式后，才可以查詢購買方基本情況摘要。中心為交易雙方保守商業(yè)秘密。

三、組織交易

確定交易方式;分別采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、競投、拍賣、招標(biāo)等方式組織交易。主要業(yè)務(wù)流程是：

(一)選擇、確定交易方式

掛牌公告期滿之日起3個工作日內(nèi)，中心根據(jù)有關(guān)規(guī)則和購買申請的實際情況，將掛牌公告結(jié)果書面通知出讓方，并將公告結(jié)果和擬采取的具體交易方式抄報國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2個工作日內(nèi)未明確表示異議的，中心將按確定的交易方式組織交易。中心確定交易方式的原則是：

1、只有一家購買方提出購買申請，或按有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式組織交易。

2、有兩家及兩家以上購買方提出購買申請，應(yīng)采取競投或拍賣方式組織交易。

3、對不適于組織競投或拍賣的，經(jīng)出讓方申請，中心批準(zhǔn)，采取招投標(biāo)方式組織交易。

產(chǎn)權(quán)交易的具體方式由中心根據(jù)出讓方意見指定，并組織實施。

(二)組織交易

中心組織交易主要采取以下四種方式：

1、協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式

采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，中心提供場地，召集出讓方和購買方見面洽談，指導(dǎo)交易雙方就交易合同的具體條款進(jìn)行協(xié)商，協(xié)調(diào)雙方達(dá)成一致意見。

2、競投方式

在競投監(jiān)審委員會的監(jiān)督下，由中心組織召開競投會，采取公開、集中競價方式，按照"價高者得"的原則確定受讓方。主要業(yè)務(wù)程序如下：

(1)出讓方出具競投委托書。出讓方同意采取競投方式出讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)向中心出具競投委托書，委托書應(yīng)載明委托事項、委托費用等內(nèi)容。

(2)接受競投申請，認(rèn)定申請購買人資格。中心在規(guī)定期限內(nèi)，對申請購買人的資格進(jìn)行審查，確定參加競投會的購買方。

(3)向參加競投會的購買方發(fā)出通知。中心在規(guī)定期限內(nèi)書面通知參加競投的購買方。通知注明有關(guān)競投事項。

(4)簽訂競投協(xié)議。購買方在規(guī)定期限內(nèi)到中心辦理競投手續(xù)，交納競投保證金，與中心簽訂競投協(xié)議。

(5)組織競投監(jiān)審委員會。競投監(jiān)審委員會為臨時機(jī)構(gòu)，成員有5人組成，其中中心代表1人，國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表1人，政府監(jiān)察部門代表1人，出讓方代表1人，有關(guān)投資、經(jīng)濟(jì)等方面的專家1人。其主要職能是：確定競投底價;對競投過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;對競投成交結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

(6)召開競投會。競投會按口頭競價或電子競價模式組織。

①口頭競價模式競投會。具體操作程序如下：

第一、公布競價規(guī)則。競投會由中心組織并主持，競投主持人由中心委派，會議開始主持人公布競投規(guī)則。

第二、確定競投底價。在競投監(jiān)審委員會的現(xiàn)場監(jiān)督下，競投主持人根據(jù)購買方最低報價(低于掛牌底價的報價無效)當(dāng)場確定并公布競投底價。

第三、集中競價。競投底價確定后進(jìn)入集中競價階段，購買方可以自主報價。一經(jīng)報價，不得撤回。當(dāng)其他購買方有更高報價時，原報價失效。購買方最高報價經(jīng)競投主持人3次確認(rèn)后即為成交。

第四、確認(rèn)成交。成交價格和受讓方確定后，中心出具成交確認(rèn)書，受讓方在成交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)成交結(jié)果。成交確認(rèn)書自競投會會議紀(jì)要簽署之日起生效。

②電子競價模式競投會。具體操作程序如下：

第一、競價準(zhǔn)備。競價人用抽簽的形式抽取席位號和密碼，并對號入座，輸入席位號及密碼，登陸競價系統(tǒng);主持人現(xiàn)場宣布競價注意事項，工作人員確認(rèn)所有競價人準(zhǔn)備就緒，競價系統(tǒng)運行正常。

第二、電子競價。準(zhǔn)備就緒后，主持人宣布競價開始，啟動競價服務(wù)器控制程序，時間倒計時開始，競價正式進(jìn)行;競價人應(yīng)在規(guī)定的倒計時時間段內(nèi)輸入競價價格(低于掛牌底價的競價價格無效)，可反復(fù)競價，倒計時終止，系統(tǒng)顯示最高應(yīng)價并自動撮合成交，大屏顯示席位號及成交價。

第三、確認(rèn)成交。成交價格和受讓方確定后，中心出具成交確認(rèn)書，受讓方在成交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)成交結(jié)果，主持人宣布電子競價結(jié)束。成交確認(rèn)書自競投會會議紀(jì)要簽署之日起生效。

(7)退還競投保證金。競投會結(jié)束后，中心應(yīng)于2個工作日內(nèi)向競投未成功的購買方無息退還競投保證金，競投成功的購買方保證金可抵交競投傭金和產(chǎn)權(quán)交易價款。

(8)簽署競投會會議紀(jì)要。競投會結(jié)束后，競投監(jiān)審委員會成員和競投主持人應(yīng)在中心競投會會議紀(jì)要上簽字。競投會會議紀(jì)要由中心存檔備查。

競投監(jiān)審委員會委員若對競投結(jié)果有異議或拒絕在競投會會議紀(jì)要上簽字，應(yīng)自競投會結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)，分別向政府國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中心提交書面異議。未在規(guī)定時間內(nèi)提交書面異議的，視為簽字認(rèn)可。書面異議被國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)駁回的，競投會會議紀(jì)要自駁回之日起生效;書面異議被認(rèn)可的，中心按照要求另行組織交易。

3、拍賣方式

中心主要負(fù)責(zé)選定拍賣機(jī)構(gòu)，由拍賣機(jī)構(gòu)召開拍賣會進(jìn)行交易。主要業(yè)務(wù)程序是：

(1)選定拍賣機(jī)構(gòu)。出讓方同意中心以拍賣方式組織交易的，中心可以指定具有合法拍賣資格和信譽良好的拍賣機(jī)構(gòu)作為拍賣人。

(2)出讓方辦理委托拍賣手續(xù)。中心選定拍賣機(jī)構(gòu)后，書面通知出讓方到選定的拍賣機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣手續(xù);拍賣機(jī)構(gòu)(拍賣人)負(fù)責(zé)接收和核實產(chǎn)權(quán)出讓的有關(guān)材料，并與出讓方簽訂拍賣委托合同。

(3)組織拍賣會交易。受指定的拍賣機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織召開拍賣會。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的經(jīng)拍賣會拍賣成交后，買受人和拍賣人簽署成交確認(rèn)書和拍賣筆錄。拍賣人將該拍賣資料交中心1份留存。

(4)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。拍賣成交確認(rèn)后，交易雙方應(yīng)憑拍賣成交確認(rèn)書到中心簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

4、招標(biāo)方式

中心參照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織招標(biāo)或委托專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，中心組織招標(biāo)主要采取兩階段招標(biāo)的方式進(jìn)行。中心掛牌公開征集受讓方階段為第一階段招標(biāo)公開招標(biāo);中心對登記的購買人組織的招標(biāo)為第二階段招標(biāo)邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)程序(略);邀請招標(biāo)的主要業(yè)務(wù)程序如下：

(1)組織招標(biāo)。①簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。出讓方作為招標(biāo)人，應(yīng)與中心或中心會員簽訂《招標(biāo)代理協(xié)議》，中心或中心會員為代理招標(biāo)人。協(xié)議應(yīng)約定代理招標(biāo)傭金，傭金可從交易價款中扣除。②編制招標(biāo)文件。中心或中心會員根據(jù)出讓方要求和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目的特點編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)載明包括投標(biāo)須知、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等事項及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底價格應(yīng)不低于原掛牌公告價格。③發(fā)售招標(biāo)文件。中心或中心會員在規(guī)定的時間內(nèi)向參加投標(biāo)的購買方發(fā)售招標(biāo)文件，并解答釋疑。招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時間至少10日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。④編制評標(biāo)文件。評標(biāo)文件載明評標(biāo)的具體事項。

(2)接受投標(biāo)。

①接受投標(biāo)文件。中心或中心會員負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)接受具備投標(biāo)資格的購買方遞交投標(biāo)文件。

②繳納投標(biāo)保證金。

(3)開標(biāo)。

①發(fā)出開標(biāo)邀請。中心或中心會員以書面形式邀請投標(biāo)的所有購買方參加開標(biāo)，并請評標(biāo)委員會成員現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。

②組織開標(biāo)。中心在投標(biāo)人和評標(biāo)委員會的現(xiàn)場監(jiān)督下，按照規(guī)定程序組織開標(biāo)儀式。

(4)組織評標(biāo)。由中心或中心會員組織成立的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，與投標(biāo)人(產(chǎn)權(quán)購買方)有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，已進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會按照確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向中心或中心會員提出書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)購買方候選人。

(5)公布中標(biāo)結(jié)果，發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中心或中心會員在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)購買方，公布中標(biāo)結(jié)果。中心或中心會員向中標(biāo)購買方發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

(6)退還投標(biāo)保證金。中心或中心會員應(yīng)于2個工作日內(nèi)向未中標(biāo)的購買方無息退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)購買方的投標(biāo)保證金在支付交易費用后，剩余部分可抵交交易價款。

(7)訂立產(chǎn)權(quán)交易合同。出讓方和中標(biāo)方應(yīng)于收到中標(biāo)通知書之日起10日內(nèi)，到中心訂立產(chǎn)權(quán)交易合同。

(三)特殊交易處理

在掛牌公告期限內(nèi)或組織交易的過程中，當(dāng)公開征集的購買方所申報的購買價格均低于國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的底價時，中心應(yīng)暫停交易，并向有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告，待國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，繼續(xù)組織交易。

四、簽約成交

中心提供產(chǎn)權(quán)交易合同示范文本，組織指導(dǎo)交易雙方簽約，收取交易傭金。主要業(yè)務(wù)程序為：

(一)提供產(chǎn)權(quán)交易合同示范文本

產(chǎn)權(quán)交易合同文本應(yīng)包括如下事項：

1、出讓、受讓雙方名稱、住所、法定代表人姓名;

2、出讓標(biāo)的、交易方式、交易價格、交易價款支付方式和期限;

3、出讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)處理以及盈虧處理情況;4.出讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案;

5、產(chǎn)權(quán)交易的稅費負(fù)擔(dān);

6.產(chǎn)權(quán)交割方式和期限;

7、合同變更和解除條件;

8、違反合同責(zé)任和合同爭議解決方式;

9、簽約日期;

10、需要約定的其他事項。

(二)指導(dǎo)并組織簽約

中心指導(dǎo)出讓方和受讓方按照產(chǎn)權(quán)交易合同示范文本的格式填寫具體合同內(nèi)容。待雙方對合同達(dá)成一致意見后，中心組織雙方正式簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)交易雙方簽字蓋章，中心審核并出具產(chǎn)權(quán)交易憑證后正式生效。

(三)收取交易傭金

凡由中心或中心會員代理的交易項目，在產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后，交易雙方向代理方支付交易傭金。

五、資金結(jié)算

產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后，由中心通過在銀行開立的人民幣或外幣交易資金結(jié)算專用帳戶，統(tǒng)一辦理交易價款結(jié)算，收取登記掛牌手續(xù)費，劃轉(zhuǎn)交易價款。主要業(yè)務(wù)程序為：

(一)受讓方應(yīng)通過自己在銀行開立的銀行賬戶在規(guī)定期限內(nèi)按產(chǎn)權(quán)交易合同的約定將交易價款匯(存)入中心的交易資金結(jié)算專用賬戶。由中心指定的拍賣、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織交易的產(chǎn)權(quán)交易項目，拍賣機(jī)構(gòu)在出具成交確認(rèn)書、招標(biāo)機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書后，應(yīng)將買受方、中標(biāo)方繳存的剩余保證金匯(存)到中心交易結(jié)算資金專用賬戶。

(二)中心財務(wù)部門負(fù)責(zé)對購買方劃轉(zhuǎn)的購買資金來源進(jìn)行核實，經(jīng)確認(rèn)無誤后入賬，中心承辦部室向出讓方發(fā)出《交易價款入賬通知》。

(三)出讓方、受讓方向中心繳納登記掛牌手續(xù)費，出讓方的登記掛牌手續(xù)費，可從交易價款中扣除。

(四)有關(guān)權(quán)證變更手續(xù)辦理完畢后，交易雙方應(yīng)及時書面通知中心，中心根據(jù)政府國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指令或受讓方的通知將交易價款劃轉(zhuǎn)到政府財政專戶或出讓方指定帳戶。

審查出具產(chǎn)權(quán)交易憑證的條件，辦理審批手續(xù)，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證，向國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，保管業(yè)務(wù)檔案。主要工作流程有：

(一)審查出具產(chǎn)權(quán)交易憑證的條件

中心出具產(chǎn)權(quán)交易憑證應(yīng)符合下列條件：

1、出讓方和受讓方簽訂了規(guī)范的《產(chǎn)權(quán)交易合同》;

2、受讓方的購買資金已經(jīng)匯(存)入中心的交易結(jié)算資金專用賬戶。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易合同約定受讓方采取一次性付款方式的，在受讓方將全部交易價款匯(存)入中心的交易結(jié)算資金專用賬戶后進(jìn)行;采取分期付款方式的，中心在受讓方將首期付款全部匯(存)入中心交易結(jié)算資金專用賬戶，余款確定付款期限，并辦理擔(dān)保手續(xù)后進(jìn)行;

3、交易雙方應(yīng)繳納的登記掛牌手續(xù)費等交易費用已經(jīng)全部繳清;

4、國有產(chǎn)權(quán)交易涉及上市的，應(yīng)提交國家國資委的批準(zhǔn)文件;涉及外資收購的，應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)文件。

5、具備政府部門規(guī)定及出讓方要求的其他條件。

產(chǎn)權(quán)交易憑證的審批手續(xù)由中心承辦部室負(fù)責(zé)辦理。

(二)辦理審批手續(xù)

承辦部室填寫《產(chǎn)權(quán)交易項目審批表》，經(jīng)中心相關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報總經(jīng)理審批。

(三)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證

審批完畢，中心在產(chǎn)權(quán)交易憑證上加蓋公章和負(fù)責(zé)人印鑒后分別向交易雙方出具。

產(chǎn)權(quán)交易憑證一式12份，交易方應(yīng)憑中心出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同以及其他有關(guān)資料，分別到國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、國土資源、房產(chǎn)管理、勞動保障、銀行、稅務(wù)、公安等部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。

(四)向國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案

產(chǎn)權(quán)交易結(jié)束后，中心應(yīng)在出具產(chǎn)權(quán)交易憑證后3個工作日內(nèi)，將本次產(chǎn)權(quán)交易所涉及的產(chǎn)權(quán)交易合同、產(chǎn)權(quán)交易憑證等相關(guān)結(jié)果向國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

(五)保管業(yè)務(wù)檔案

中心嚴(yán)格保管產(chǎn)權(quán)交易項目檔案，由中心承辦部室分工負(fù)責(zé)檔案的整理、歸檔和保管工作。

七、附則

(一)本流程由產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)解釋。

(二)本流程施行后，原有流程與本流程不一致的，以本流程為準(zhǔn).

由此我們可以看出，國有資產(chǎn)拍賣的流程是比較復(fù)雜的，首先需要相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行提交申請，在申請通過之后，才能正式開始拍賣流程，在拍賣結(jié)束后，需要以拍賣資產(chǎn)按照一定的順序償還債務(wù)。

國有資產(chǎn)拍賣實施時間需要多久

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