企業(yè)未設立專門的研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機構(gòu)同時承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務的,應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分開核算,準確合理地計算各項研發(fā)費用支出。
對企業(yè)共同合作開發(fā)、委托給外單位、集團公司進行集中開發(fā)的研究開發(fā)項目,國稅發(fā)[2008]116號文件也有明確的規(guī)定。
對企業(yè)共同合作開發(fā)的項目,依據(jù)國稅發(fā)[2008]116號文件第五條由合作各方就自身承擔的研發(fā)費用分別按照規(guī)定計算加計扣除額。
對企業(yè)委托給外單位進行開發(fā)的研發(fā)費用,依據(jù)國稅發(fā)[2008]116號文件第六條由委托方按照規(guī)定計算加計扣除額,受托方不得再進行加計扣除。這就避免了研發(fā)費用加計扣除在委托方和受托方中的重復計算問題。
集團公司進行集中開發(fā)的研究開發(fā)項目,依據(jù)國稅發(fā)[2008]116號文件第十五條規(guī)定,其實際發(fā)生的研究開發(fā)費,可以按照合理的分攤方法在受益集團成員公司間進行分攤。
及時備案所需資料
有的納稅人認為,只要是發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用,稅務機關(guān)都應當允許加計扣除,形式上的資料并不重要。這種觀點將會給企業(yè)帶來不必要的涉稅風險,要想享受加計扣除優(yōu)惠,就必須保留和整理相關(guān)資料,這些資料主要有項目立項報告、項目費用和人員預算、董事會決議、項目合同或協(xié)議、項目效用報告等及時提交稅務機關(guān)。
政府對研發(fā)投入實行稅收優(yōu)惠政策,并且設定了一些條件和程序,體現(xiàn)了法律的嚴肅性、規(guī)范性和可執(zhí)行性。企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠政策,必須符合條件,并按一定的程序提交相應的證明材料,這有利于引導企業(yè)規(guī)范其研發(fā)活動。研發(fā)活動規(guī)范了,政府便可以獲得企業(yè)研發(fā)投入的信息,企業(yè)也可以降低研發(fā)投入的風險,加強研發(fā)管理,提高研發(fā)效率。
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