會(huì)計(jì)信息披露的公正、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，是保護(hù)投資者利益和促進(jìn)證券市場(chǎng)順利發(fā)展的必要條件。我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量?jī)?nèi)部控制制度尚不健全，信息監(jiān)督的法律體系不完善，社會(huì)審計(jì)還存在一定局限性，信息披露監(jiān)管力度不夠等，上市公司會(huì)計(jì)信息披露還存在信息失真，披露不及時(shí)，不充分等諸多問(wèn)題。因此，建立和完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制制度勢(shì)在必行。本文完善法規(guī)制度、健全內(nèi)容控制、加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)、加大違法處罰等方面提出了自己的見(jiàn)解，以期規(guī)范、提高和改善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制研究

證券市場(chǎng)，尤其是股票市場(chǎng)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的主要推動(dòng)者和資金提供者，其在經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯。會(huì)計(jì)信息是了解證券市場(chǎng)和上市公司實(shí)際狀況的最直接有效的手段。會(huì)計(jì)信息披露一般指股份有限公司通過(guò)招股說(shuō)明書(shū)(或證券募集說(shuō)明書(shū))、上市公告書(shū)、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告和其他披露文件向廣大投資者、債權(quán)人及其其他信息使用者披露公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等對(duì)決策有用的信息。因此，上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制是上市公司會(huì)計(jì)信息公正、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的重要保證，對(duì)于減少市場(chǎng)投機(jī)，防止市場(chǎng)操縱，保護(hù)投資者權(quán)益至關(guān)重要。

然而，就我國(guó)證券市場(chǎng)當(dāng)前的客觀情況而言，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制制度尚不健全和規(guī)范，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，企業(yè)普遍存在的虛假和不規(guī)范操作，破壞了證券市場(chǎng)的正常秩序，使灰色交易籠罩市場(chǎng)，嚴(yán)重挫傷了投資者的信心和熱情，阻礙了我國(guó)證券市場(chǎng)籌集資金、優(yōu)化配置功能的發(fā)揮。本文正是基于改善目前證券市場(chǎng)不良狀況，確保證券市場(chǎng)有效運(yùn)行為目的，將從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題

上市公司的會(huì)計(jì)信息從產(chǎn)生到公開(kāi)披露要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：首先，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生，會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并編制會(huì)計(jì)報(bào)表等信息，這是會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)和源頭，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制將能有效地提高上市公司的原始會(huì)計(jì)信息;其次，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托對(duì)上市公司匯繳的會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，這是職業(yè)專家對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制的一次認(rèn)定和對(duì)公司會(huì)計(jì)工作一次評(píng)價(jià)，具有高度的獨(dú)立性和客觀性;最后，審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管部門(mén)審閱批準(zhǔn)后對(duì)外公布，這是國(guó)家行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制總結(jié)性控制評(píng)價(jià)，這樣的披露過(guò)程，既包含了會(huì)計(jì)主體即上市公司對(duì)企業(yè)運(yùn)行的自我認(rèn)識(shí)，又包括了注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為職業(yè)專家的再認(rèn)定，同時(shí)還處于證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的全程輻射下，應(yīng)該說(shuō)總的設(shè)計(jì)是合理的。但由于在實(shí)際操作過(guò)程中，以上三個(gè)環(huán)節(jié)的信息質(zhì)量控制還不能滿足決策者的客觀需要，各種問(wèn)題仍屢有發(fā)生，這說(shuō)明上市公司信息披露質(zhì)量控制仍存在缺陷，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

(一)會(huì)計(jì)信息失真。

會(huì)計(jì)信息失真由來(lái)已久。近些年出現(xiàn)了許多公司舞弊和破產(chǎn)的事件，都與虛假會(huì)計(jì)信息有關(guān)。虛假會(huì)計(jì)信息的大肆蔓延，已成為社會(huì)的一大公害和頑癥。有些公司為取得上市資格在招股說(shuō)明書(shū)及上市公告書(shū)中有益夸大或縮小客觀事實(shí)，編造虛假利潤(rùn);一些上市公司的盈利預(yù)測(cè)數(shù)和利潤(rùn)數(shù)相差甚遠(yuǎn)，高抬盈利預(yù)測(cè)現(xiàn)象及作虛假陳述情況較為嚴(yán)重，這極大的誤導(dǎo)了投資者，影響了我國(guó)證券市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

盡管證監(jiān)會(huì)對(duì)某些公司做出了相應(yīng)的處罰，但是公開(kāi)信息的質(zhì)量并沒(méi)有得到根本的好轉(zhuǎn)。近幾年，又有一些公司如**科技、銀*廈、**股份等被陸續(xù)曝光，虛假信息披露屢禁不止。

(二)部分公司會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)公司發(fā)生可能對(duì)公司股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知并可能做出錯(cuò)誤投資決策的一些重大事件時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)立即編制重大事件公告，及時(shí)向社會(huì)公告，以免使投資者利益遭受重大損失。及時(shí)性是保證會(huì)計(jì)信息有用性和保護(hù)投資者權(quán)益的前提。上市公司應(yīng)按法定的時(shí)間規(guī)定，及時(shí)披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，當(dāng)前部分上市公司不按法定時(shí)間及時(shí)披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息時(shí)有發(fā)生。根據(jù)規(guī)定：當(dāng)上市公司發(fā)生的重大事件可能對(duì)股價(jià)產(chǎn)生影響時(shí)，上市公司必須及時(shí)地向社會(huì)公布。而目前相當(dāng)一部分上市公司，故意違反該項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于本公司己經(jīng)發(fā)生的收購(gòu)、兼并、重大債務(wù)糾紛以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息都不及時(shí)公布。對(duì)于招股說(shuō)明書(shū)中募集資金投向己經(jīng)發(fā)生改變，或投資項(xiàng)目已經(jīng)不按原投資進(jìn)度進(jìn)行等都不及時(shí)予以披露。正是由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)誤導(dǎo)了中小投資者，加劇了中小投資者的風(fēng)險(xiǎn)和投資的危機(jī)。在證券市場(chǎng)上，會(huì)計(jì)信息披露缺乏及時(shí)性，一方面為內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)行為創(chuàng)造良機(jī)，從而使中小投資者受損;另一方面則降低了信息使用價(jià)值。

(三)會(huì)計(jì)信息披露不充分。

目前上市公司的信息披露中，仍有一些公司疏于充分性規(guī)范或流于形式，其主要表現(xiàn)為：(1)償債能力披露不充分。如存貨的結(jié)構(gòu)和變現(xiàn)能力、應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)和各種齡斷的金額、逾期債務(wù)等，一些公司借口保護(hù)商業(yè)秘密不予公布。(2)缺乏社會(huì)責(zé)任信息的披露。部分公司管理層抱者“能不說(shuō)就不說(shuō)，能少說(shuō)就少說(shuō)”的觀念，投資者很難了解上市公司在擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)職工利益，保護(hù)資源與環(huán)境等方面所做出的努力，很難據(jù)此對(duì)公司進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，也就很難避免這方面的風(fēng)險(xiǎn)。(3)關(guān)于關(guān)聯(lián)方交易的披露也不充分。1997年7月中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求上市公司必須披露關(guān)聯(lián)方交易。但上市公司在中報(bào)和年報(bào)中披露并不詳盡，主要在關(guān)聯(lián)方交易定價(jià)政策、資金被關(guān)聯(lián)方占用的緣由、對(duì)占用資金的處理、資金占用是否簽訂了明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議等缺乏充分披露。許多上市公司正是通過(guò)在關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，隱瞞企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。

二、上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題原因分析

(一)信息披露監(jiān)管的法律體系不完善。

伴隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展，上市公司信息披露與監(jiān)管的法律制度逐漸完善。目前，我國(guó)已形成了以《公司法》、《證券法》、《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為核心，輔以大量行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章的多層次的監(jiān)管法律體系。目前普遍認(rèn)為在規(guī)定資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露方面，證券立法應(yīng)主要加強(qiáng)三方面工作，即：強(qiáng)制披露，強(qiáng)制審計(jì)和法律責(zé)任。

而僅就這些規(guī)定而言，我國(guó)目前的證券法律體系就存在三點(diǎn)缺憾：第一，目前現(xiàn)有的法律、法規(guī)對(duì)強(qiáng)制審計(jì)沒(méi)有給予合理關(guān)注，《公司法》僅對(duì)年度報(bào)告審計(jì)做出規(guī)定;其二，未對(duì)信息披露的違法行為的民事訴訟的可操作性不強(qiáng)，不能對(duì)違法者構(gòu)成實(shí)質(zhì)性制約。此前最高人民法院以有關(guān)證券賠償法律制度還比較薄弱，降低了違法成本使各地風(fēng)起云涌的“銀廣夏”民事索賠案無(wú)果而終，這都充分說(shuō)明了證券法規(guī)的實(shí)踐性不能滿足現(xiàn)實(shí)要求。

以上就是關(guān)于這方面的法律知識(shí)，希望能對(duì)您有所幫助。如果您不幸遇到一些比較棘手的法律問(wèn)題，而您又有委托律師的想法，我們律霸網(wǎng)有許多律師可以給你提供服務(wù)，并且我們律霸還支持線上指定地區(qū)篩選律師，并且都有相關(guān)律師的詳細(xì)資料。