一、計(jì)劃生育超生罰款法院強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定

《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，除了按當(dāng)?shù)厥杖胪?，本人上年?shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。不過(guò)，記者查詢發(fā)現(xiàn)，在廣州大部分區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)中，并沒(méi)有對(duì)這一項(xiàng)作出說(shuō)明。只有黃埔區(qū)明確規(guī)定，超出的部分按1.5倍來(lái)計(jì)算。也有區(qū)以繳納時(shí)間來(lái)區(qū)分倍數(shù)，如白云區(qū)，一個(gè)月內(nèi)繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，倍數(shù)為3倍，而一般情況下為4.5倍。

在查清違法生育事實(shí)后，由縣(區(qū))級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)，根據(jù)當(dāng)?shù)卣骼U基數(shù)和征收標(biāo)準(zhǔn)，作出征收決定書，被征收者向當(dāng)?shù)刎?cái)政指定的專用賬戶交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)籌使用。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，按規(guī)定加征滯納金;仍不繳交的，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、開放二胎后超生罰款的規(guī)定

目前關(guān)于超生罰款(即社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收問(wèn)題)，二胎政策開放后依然要征收。目前征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依舊是根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》為依據(jù)，不符合該法規(guī)定的的生育行為就要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

昨日，《人口與計(jì)劃生育法》通過(guò)，并于2016年1月1日生效。該法最大的變化就是一對(duì)夫婦提倡生兩個(gè)孩子。新舊變化之際，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)怎么收?新法生效前出生的二孩依然屬于超生，需要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在新法生效后生育的二孩是合法的，不需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

此外，目前我國(guó)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)是國(guó)務(wù)院公布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。新的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》尚在送審中，因此，目前適用的標(biāo)準(zhǔn)如下：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)如何征收

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，分別以當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當(dāng)?shù)乜h級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。

已生育一個(gè)子女，不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育一個(gè)子女的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);已生育兩個(gè)以上子女，不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自改變社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍，不得擅自調(diào)整社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)和任務(wù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(以下簡(jiǎn)稱征收機(jī)關(guān))作出書面征收決定。

征收機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證工作。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。

縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

批準(zhǔn)當(dāng)事人分期繳納的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂分期繳納協(xié)議書，明確分期繳納期限和比例。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金問(wèn)題：

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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