? ? ? ?2005年11月25日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過
根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正
根據(jù)2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為了保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,規(guī)范水產(chǎn)品種選育和苗種生產(chǎn)、經(jīng)營行為,維護(hù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種質(zhì)資源開發(fā)利用,水產(chǎn)品種選育、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口和管理等活動,適用本條例。
本條例所稱水產(chǎn)苗種,是指用于水產(chǎn)繁育、增養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研試驗(yàn)和觀賞的水產(chǎn)動植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)苗種工作,其所屬的水產(chǎn)苗種管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種管理工作。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),依法做好水產(chǎn)苗種相關(guān)管理工作。
第四條 水產(chǎn)苗種管理堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重原則,保持生物多樣性,積極發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品種。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)優(yōu)良品種體系建設(shè),根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖需要制定水產(chǎn)優(yōu)良品種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和支持單位或者個人進(jìn)行水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、技術(shù)開發(fā),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
第六條 縣級以上人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,用于扶持水產(chǎn)優(yōu)良品種的引種、選育和推廣。
第七條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位選育水產(chǎn)優(yōu)良新品種;建立水產(chǎn)優(yōu)良新品種選育示范基地,積極引導(dǎo)使用水產(chǎn)優(yōu)良新品種,提供技術(shù)咨詢;制定并定期發(fā)布適宜在本地區(qū)推廣的水產(chǎn)優(yōu)良品種目錄。
第八條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水產(chǎn)苗種病害監(jiān)測和預(yù)報工作,組織檢疫水產(chǎn)苗種和制定水產(chǎn)苗種病害防治預(yù)案,發(fā)現(xiàn)重大水產(chǎn)苗種病害及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患墲O業(yè)行政主管部門報告并通報有關(guān)部門,防止水產(chǎn)苗種病害的傳播和蔓延。
第九條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況制定漁業(yè)資源增殖放流規(guī)劃,組織實(shí)施向自然水域放流水產(chǎn)苗種。放流的具體辦法由省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)安排漁業(yè)資源增殖放流所需資金。鼓勵社會資金用于漁業(yè)資源增殖放流。
第十條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和組織建設(shè)水產(chǎn)原種場、良種場。省級水產(chǎn)原種場、良種場認(rèn)定辦法,由省漁業(yè)行政主管部門制定。
第十一條 從省外引進(jìn)新的水產(chǎn)品種,人工雜交培育新個體,必須經(jīng)一個養(yǎng)殖周期以上試養(yǎng),經(jīng)省水產(chǎn)原良種審定委員會審定適宜在我省養(yǎng)殖的,由省漁業(yè)行政主管部門公告后方可推廣、經(jīng)營。
通過基因工程技術(shù)培育新個體應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 用于雜交生產(chǎn)商品水產(chǎn)苗種的親本必須是純系群體。對可育的水產(chǎn)雜交種不得用作親本繁育。
養(yǎng)殖可育的水產(chǎn)雜交個體和通過生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個體及后代的,其場所必須建立嚴(yán)格的隔離和防逃措施,禁止將其投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域。
第十三條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可制度。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可由縣級以上漁業(yè)行政主管部門分級審批。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
(一)省級水產(chǎn)原種場、良種場,海水苗種生產(chǎn)規(guī)模為5000立方米以上水體的苗種場和淡水苗種生產(chǎn)能力為1億尾以上苗種場,由省漁業(yè)行政主管部門審批;
(二)海水苗種生產(chǎn)規(guī)模為2000立方米以上、不足5000立方米的苗種場和淡水苗種生產(chǎn)能力為5000萬尾以上、不足1億尾的苗種場,由市漁業(yè)行政主管部門審批;
(三)海水苗種生產(chǎn)規(guī)模不足2000立方米的苗種場和淡水苗種生產(chǎn)能力不足5000萬尾的苗種場,由縣漁業(yè)行政主管部門審批。
第十四條 申請水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)生產(chǎn)場地符合規(guī)劃要求,水質(zhì)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求;
(四)具有相應(yīng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員。
第十五條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)范圍、種類的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的有效期限為三年。期滿需續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)于期滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請,辦理續(xù)期手續(xù)。
禁止偽造、變造、買賣、租借水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。
第十六條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,建立技術(shù)資料檔案,對親本引進(jìn)時間、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。原種場、良種場供應(yīng)親本或者后備親本,應(yīng)當(dāng)向用戶提供有關(guān)技術(shù)資料。
第十七條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)中使用的藥物和餌料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)安全規(guī)定,并建立用藥記錄。
第十八條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的水產(chǎn)苗種按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可銷售。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣水產(chǎn)苗種。
縣級以上漁業(yè)行政主管部門有權(quán)對水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行抽檢,抽檢不得收取費(fèi)用。抽檢樣品由被抽檢者按照國家有關(guān)規(guī)定的數(shù)量提供。
第十九條 水產(chǎn)苗種實(shí)行產(chǎn)地檢疫制度。水產(chǎn)苗種取得檢疫證明后方可銷售,從省外引進(jìn)水產(chǎn)苗種必須持有產(chǎn)地檢疫證明后方可運(yùn)輸和銷售。
水產(chǎn)苗種檢疫具體辦法和檢疫證明的格式由省漁業(yè)行政主管部門制定。
第二十條 進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個人應(yīng)當(dāng)向省漁業(yè)行政主管部門提出申請。省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)對進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的申報材料進(jìn)行審查核實(shí),按照審批權(quán)限直接審批或者初步審查后報國家漁業(yè)行政主管部門審批。
第二十一條 水產(chǎn)苗種執(zhí)法人員查處水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時,有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗(yàn)結(jié)果等資料,現(xiàn)場檢查水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營場所,調(diào)查詢問當(dāng)事人有關(guān)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營情況。
任何單位和個人不得拒絕、阻礙水產(chǎn)苗種執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十二條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理對違反水產(chǎn)苗種法律法規(guī)行為的投訴,對舉報有功者予以獎勵。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,沒收苗種和違法所得,并處以5萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)審定推廣、經(jīng)營從省外引進(jìn)的新的水產(chǎn)品種或者推廣、經(jīng)營人工雜交培育新個體的;
(二)用于雜交生產(chǎn)商品水產(chǎn)苗種的親本不是純系群體,對可育的水產(chǎn)雜交種用作親本繁育,或者將可育的水產(chǎn)雜交個體和通過生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個體及其后代投放自然水域或者造成逃逸的;
(三)未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,給予以下處罰:
(一)在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)中使用藥物和餌料未執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)安全規(guī)定,或者未建立用藥記錄的,責(zé)令改正,并處以1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣水產(chǎn)苗種的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收苗種及違法所得,有違法所得的,并處以違法所得5倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得的,并處以2000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原審批機(jī)關(guān)吊銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證;
(三)經(jīng)營沒有檢疫證明水產(chǎn)苗種的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得;對未售出的水產(chǎn)苗種依法補(bǔ)檢,經(jīng)補(bǔ)檢不合格的,責(zé)令經(jīng)營者在水產(chǎn)苗種執(zhí)法人員監(jiān)督下做無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。
第二十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的水產(chǎn)苗種管理機(jī)構(gòu)決定。
第二十六條 漁業(yè)行政主管部門及其水產(chǎn)苗種管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
(二)違反規(guī)定審批或者符合規(guī)定而拒絕審批水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的;
(三)出具虛假檢疫證明的;
(四)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(五)非法干預(yù)、侵害水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營者自主權(quán)和利益的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十七條 本條例自2006年1月1日起施行。
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