重慶市環(huán)境保護(hù)條例

　　(2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八會(huì)議修正)

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃

　　第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

　　第二節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理

　　第三節(jié)　污染物排放總量控制管理

　　第四節(jié)　排污申報(bào)和排污許可管理

　　第四章　污染防治

　　第一節(jié)　污染防治一般規(guī)定

　　第二節(jié)　大氣污染防治

　　第三節(jié)　固體廢物污染防治

　　第四節(jié)　環(huán)境噪聲污染防治

　　第五節(jié)　輻射安全與輻射污染防治

　　第五章　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　第六章　環(huán)境監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　第七章　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條　環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理和污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。

　　第五條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。

　　市人民政府對(duì)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市人民政府有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行年度考核制度。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　第七條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)行環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育和國(guó)際合作。

　　第八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門依照各自職責(zé)和本條例規(guī)定對(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的行政處罰權(quán)，可以由市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定實(shí)施。

　　第九條　單位和個(gè)人都有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。

　　各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃

　　第十條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)；市和跨區(qū)縣(自治縣)的污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。

　　第十一條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)：

　　(一)流域面積在一百平方公里以上或跨區(qū)縣(自治縣)的河流以及中型以上水庫(kù)的水環(huán)境功能區(qū)劃；

　　(二)主城區(qū)和市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特殊保護(hù)的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃；

　　(三)主城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。

　　其他環(huán)境功能區(qū)劃由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第十二條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

　　第十三條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，分年度確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為。

第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

　　第十四條　市人民政府及其有關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的規(guī)劃，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并編寫環(huán)境影響篇章(說(shuō)明)或環(huán)境影響報(bào)告書。

　　第十五條　規(guī)劃的環(huán)境影響篇章(說(shuō)明)或環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)實(shí)施規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

　　(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施；

　　(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　第十六條　應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章(說(shuō)明)的規(guī)劃，其組織編制規(guī)劃的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案和環(huán)境影響篇章(說(shuō)明)同時(shí)報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到之日起，五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見應(yīng)當(dāng)作為審批規(guī)劃的依據(jù)之一。

　　未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃和雖然進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)但未經(jīng)審查的規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批；審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其審查意見的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并存檔備查。該規(guī)劃實(shí)施后造成重大不良環(huán)境影響的，依法追究有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十八條　新建、擴(kuò)建、改建對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按以下規(guī)定申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書：

　　(一)建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)，書面告知環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式及要求。

　　(二)建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng) 價(jià)的，可由環(huán)境保護(hù)申報(bào)表代替環(huán)境影響登記表(環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，下同)。

　　(三)建設(shè)單位將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須經(jīng)審批和核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)前報(bào)送；須經(jīng)備案的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段報(bào)送。

　　(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起，二十個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報(bào)告書的審批，十個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報(bào)告表的審批，五個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表的審批。符合條件的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書；不符合條件的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。

　　區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書后，應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第十九條　有下列情形之一的，不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書：

　　(一)項(xiàng)目建成后可能產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或存在重大環(huán)境安全隱患，且經(jīng)采取措施仍不能消除的；

　　(二)項(xiàng)目所涉及的有關(guān)區(qū)域無(wú)相應(yīng)環(huán)境容量且無(wú)相應(yīng)的主要污染物削減措施，或者擬建項(xiàng)目可能導(dǎo)致所涉及的有關(guān)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)相應(yīng)改善措施的；

　　(三)項(xiàng)目新增主要污染物未取得排放指標(biāo)的；

　　(四)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的特征污染物無(wú)有效防治技術(shù)或區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門無(wú)相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的；

　　(五)項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模屬于國(guó)家明令禁止、淘汰的。

　　(六)建設(shè)單位的已有污染源未完成限期治理任務(wù)的。

　　第二十條　未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝，污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并按照本條例規(guī)定報(bào)批。

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書核發(fā)五年后，建設(shè)項(xiàng)目才開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)原核發(fā)機(jī)關(guān)重新審核。

　　建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)或運(yùn)行中出現(xiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論重大不符的負(fù)面環(huán)境影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求組織進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)， 并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門備案。造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞、存在重大環(huán)境安全隱患以及產(chǎn)生重大不良社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)或運(yùn)行，并采取必要 的補(bǔ)救措施。

　　第二十一條　建設(shè)單位弄虛作假，提供的數(shù)據(jù)或資料不實(shí)，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤，或者以欺騙手段取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，由此造成的后果由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與實(shí)際情況不符，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的，其后果由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門違法審批造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的，依法追究該部門主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理

　　第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。

　　第二十三條　在主體工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批準(zhǔn)書規(guī)定，完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并將所需資金列入工程概算。

　　編制環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表的重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工前將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)圖說(shuō)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第二十四條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建成，并納入工程建設(shè)監(jiān)理范圍。其中有污染防治設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申 報(bào)表，附環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工和落實(shí)污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施的證明材料，報(bào)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境保護(hù)行 政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，符合條件的，批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)并核發(fā)排污臨時(shí)許可證；不符合的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。

　　試生產(chǎn)期不得超過(guò)三個(gè)月，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)于期滿前二十日提出申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)，但試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

　　試生產(chǎn)期間污染物排放超過(guò)排污臨時(shí)許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故的，應(yīng)當(dāng)停止試生產(chǎn)。未向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自恢復(fù)試生產(chǎn)。

　　第二十五條　批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)的條件：

　　(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步建成，且符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批準(zhǔn)書和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)要求；

　　(二)對(duì)試生產(chǎn)中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；

　　(三)配備了符合上崗條件的環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員。

　　第二十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿前三十日(不需進(jìn)行試生產(chǎn)的在竣工后十五日內(nèi))，按照以下規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收：

　　(一)對(duì)環(huán)境的影響以污染物排放為主的項(xiàng)目，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)并編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告；對(duì)環(huán)境的影響以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收調(diào)查并編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告；

　　(二)建設(shè)單位填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和污染物排放申報(bào)表，附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告，向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；

　　(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，符合條件的，批準(zhǔn)投入使用；不符合的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。

　　第二十七條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的條件：

　　(一)環(huán)境保護(hù)審批、備案手續(xù)完備，檔案資料齊全；

　　(二)污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施已按環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批、備案文件的要求建成或者落實(shí)，污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治能力適應(yīng)主體工程的需要，污染物排放符合核定的總量控制指標(biāo)和濃度要求；

　　(三)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三節(jié)　污染物排放總量控制管理

　　第二十八條　本市實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國(guó)家對(duì)本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市主要污染物排放指標(biāo)分解方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)到區(qū)縣(自治縣)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府必須采取有效措施，確保主要污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。

　　環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或排污量超過(guò)總量控制指標(biāo)的，不得新增排污量，且逐年削減比例應(yīng)高于全市平均削減比例。

　　第二十九條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的主要污染物排放指標(biāo)、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和削減要求，通過(guò)排污許可證將主要污染物排放指標(biāo)分配到排污者。其中市環(huán)境保護(hù)行政主管部門分配到重點(diǎn)控制排污者的排放指標(biāo)，占用所在區(qū)縣(自治縣)的指標(biāo)。

　　第三十條　建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量將導(dǎo)致所在區(qū)縣(自治縣)的主要污染物排放總量超過(guò)核定指標(biāo)的，由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府通過(guò)削減已有排污者的排污量予以調(diào)整；其中屬于市人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，可以在全市范圍內(nèi)調(diào)整。

　　第三十一條　區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或超過(guò)排放指標(biāo)的，該區(qū)域的排污者按以下規(guī)定削減污染物排放量：

　　(一)污染物排放超標(biāo)的，限期治理或停產(chǎn)治理；

　　(二)污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但超過(guò)污染物排放指標(biāo)的，采用清潔生產(chǎn)工藝或其他方式削減。

　　第三十二條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將主要污染物排放總量控制制度的執(zhí)行情況每半年向社會(huì)公布。

　　第四節(jié)　排污申報(bào)和排污許可管理

　　第三十三條　向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲、輻射等污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者(以下簡(jiǎn)稱排污者)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限如實(shí)申報(bào)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的，還必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。

　　排污申報(bào)時(shí)，其申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)以監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)。污染物無(wú)組織排放以及由于其他原因不便監(jiān)測(cè)的，按國(guó)家或市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算。

　　第三十四條　排污者必須按以下規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證：

　　(一)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交排污申報(bào)表及排污許可證申請(qǐng)表。

　　(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，排放污染物未超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并符合主要污染物排放總量控制管理規(guī)定的，發(fā)給排污許可證。

　　有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可發(fā)給排污臨時(shí)許可證：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)的；

　　(二)排放的污染物雖然超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但符合產(chǎn)業(yè)政策且所涉及的有關(guān)區(qū)域的污染物排放總量尚未突破核定指標(biāo)的；

　　(三)排放不能回收利用的可燃性氣體的；

　　(四)因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的。

　　第三十五條　核發(fā)排污許可(臨時(shí)許可)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度(強(qiáng)度、活度)、最高限值及排放方式、去向、時(shí)間。

　　第三十六條　排污者取得排污許可(臨時(shí)許可)證后，應(yīng)當(dāng)將其副本懸掛于生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，附頁(yè)懸掛于排污口或監(jiān)控點(diǎn)，并防止污損。

　　第三十七條　污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度(強(qiáng)度、活度)、最高限值及排放方式、去向、時(shí)間發(fā)生變化將超過(guò)三十日的，排污者應(yīng)當(dāng)在排污發(fā)生變化前進(jìn)行排污變更申報(bào)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新核發(fā)排污許可(臨時(shí)許可)證。

　　以物料衡算方法計(jì)算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設(shè)施處理能力的，按照違反排污許可(臨時(shí)許可)證規(guī)定處理。

　　第三十八條　排污許可證有效期不超過(guò)三年，排污臨時(shí)許可證有效期不超過(guò)一年。有效期滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日按照本條例規(guī)定重新申領(lǐng)排污許可(臨時(shí)許可)證。

　　第三十九條　排放污染物超過(guò)規(guī)定的濃度或總量，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理。

　　限期治理期限一般不超過(guò)六個(gè)月。確需延長(zhǎng)的，應(yīng)于期滿前二十日提出申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)不得超過(guò)兩次，每次不得超過(guò)三個(gè)月。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　限期治理期間，排污者排放污染物必須符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。

　　限期治理期滿前二十日，排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，完成治理任務(wù)的，核發(fā)排污許可證；未完成的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

　　第四十條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)市重點(diǎn)控制排污者的排污申報(bào)、排污許可(臨時(shí)許可)和限期治理管理，區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)其他排污者的排污申報(bào)、排污許可(臨時(shí)許可)和限期治理管理。

　　市和區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)控制排污者分別由市和區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布。

第四章　污染防治

　　第一節(jié)　污染防治一般規(guī)定

　　第四十一條　在住宅樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院部、學(xué)校教學(xué)樓等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的敏感建筑物內(nèi)，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在 環(huán)境敏感建筑物集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域，不得建設(shè)與其保護(hù)對(duì)象和功能定位不符的項(xiàng)目；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè) 施、輸變電設(shè)施和無(wú)線電微波走廊的防護(hù)距離內(nèi)，不得建設(shè)環(huán)境敏感建筑物。

　　第四十二條　排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定整治、管理排污口，并對(duì)排污口排放的污染物負(fù)責(zé)。

　　第四十三條　排污者必須保持污染防治設(shè)施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修、更新和污染物排放等情況。

　　拆除、閑置、停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起七日內(nèi)予以批復(fù)；因故障等緊急情況停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。

　　停運(yùn)污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，必須采取措施保證污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　第四十四條　市重點(diǎn)控制排污者必須安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)控制排污者必須安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行。在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備(以下統(tǒng)稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備)必須與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的自動(dòng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

　　自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝點(diǎn)位、維修保養(yǎng)和數(shù)據(jù)上傳等，必須符合國(guó)家和本市規(guī)范。

　　自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備取得的數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核實(shí)后，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　第四十五條　排放污染物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定繳納排污費(fèi)。

　　核定排污費(fèi)時(shí)，對(duì)已經(jīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，以自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，未安裝的，以隨機(jī)監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)；無(wú)組織排放或其他不便監(jiān)測(cè)的，以物料衡算結(jié)果為依據(jù)。

　　禁止以不正當(dāng)?shù)姆绞脚欧盼廴疚镆砸?guī)避治理污染和繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

　　第四十六條　應(yīng)當(dāng)履行處置或送貯放射性同位素、放射性廢物和危險(xiǎn)廢物等義務(wù)而不履行的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代履行，代履行費(fèi)用由放射性同位素?fù)碛袉挝?、放射性廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。

　　對(duì)責(zé)任單位不明的放射性同位素、放射性廢物、危險(xiǎn)廢物，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。

　　第四十七條　收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位必須采取措施消除污染隱患，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒、有害原料或排放的有毒、有害物質(zhì)，并對(duì)被污染的土壤進(jìn)行治理。但在轉(zhuǎn)讓合同中約定該義務(wù)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)的，從其約定。

　　第四十八條　有下列情況之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為必須實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布，被公布的企業(yè)必須按規(guī)定公布主要污染物排放及治理情況，并按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核：

　　(一)生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；

　　(二)污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或核定總量控制指標(biāo)的；

　　(三)污染物排放強(qiáng)度大并對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響嚴(yán)重的。

　　第二節(jié)　大氣污染防治

　　第四十九條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定無(wú)煤區(qū)和基本無(wú)煤區(qū)。

　　禁止在無(wú)煤區(qū)銷售、使用燃煤。禁止在基本無(wú)煤區(qū)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙(粉)塵的燃煤設(shè)施；現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

　　第五十條　禁止向大氣超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)組織排放粉塵、廢氣的，應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施，不得污染環(huán)境。

　　禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第五十一條　工程施工、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動(dòng)，必須按照規(guī)定采取措施防治塵污染。

　　第五十二條　禁止在主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的城市建成區(qū)無(wú)公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲、加工、維修等產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的項(xiàng)目。

　　已經(jīng)建成的，經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)污染進(jìn)行治理確保達(dá)標(biāo)排放。

　　第五十三條　在本市使用的機(jī)動(dòng)車(船)，不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織依法取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的排污狀況進(jìn)行檢測(cè)，并實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第三節(jié)　固體廢物污染防治

　　第五十四條　固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或無(wú)害化處置，不能利用或處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或處置。

　　第五十五條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。

　　企業(yè)生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

　　第五十六條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需臨時(shí)貯存的，必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存期限不得超過(guò)一年。

　　第五十七條　轉(zhuǎn)移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取固體廢物轉(zhuǎn)移許可證：

　　(一)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)移前，向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交固體廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，并附處理處置協(xié)議書以及接受單位的處理處置能力證明；

　　(二)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理后進(jìn)行審核，符合條件的，征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見，并在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意接受函之日起三個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)給固體廢物轉(zhuǎn)移許可證。

　　第五十八條　轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第五十九條　從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、處置、利用。

　　第六十條　轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，必須采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

　　建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置對(duì)地下水監(jiān)測(cè)取樣通道或測(cè)孔。

　　收集、貯存、利用和處置電子廢棄物，必須符合國(guó)家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四節(jié)　環(huán)境噪聲污染防治

　　第六十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或采取其他措施防治污染。

　　第六十二條　禁止二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)期間(以下簡(jiǎn)稱夜間)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。

　　除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周圍一百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。

　　第六十三條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的，施工單位必須在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時(shí)將夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)時(shí)間向所在 地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的，不能認(rèn)定為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。

　　第六十四條　施工單位因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在施工前四日按以下程序報(bào)批：

　　(一)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)夜間作業(yè)的原因、時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)、使用機(jī)具的種類、數(shù)量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值(場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說(shuō)明書載明的噪聲排放最大值代替)，并出示建設(shè)等有關(guān)行政管理部門的證明；

　　(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理申報(bào)之日起兩日內(nèi)完成審核，確需夜間作業(yè)的，發(fā)給排污臨時(shí)許可證。

　　(三)施工單位在夜間作業(yè)前一日，將排污臨時(shí)許可證張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)并公告附近居民。

　　第六十五條　下列產(chǎn)生噪聲的行為，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施管理：

　　(一)在城區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的活動(dòng)；

　　(二)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂(lè)、健身、集會(huì)等活動(dòng)；

　　(三)在城區(qū)非固定場(chǎng)所從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材；

　　(四)在機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū)域或禁鳴路段鳴喇叭；

　　(五)在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工；

　　(六)使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)；

　　(七)其他產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。

　　穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車、航空器以及在城區(qū)江(河)段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶，由鐵路、民航、海事部門按照各自職責(zé)實(shí)施管理。

　　第六十六條　建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。

　　第五節(jié)　輻射安全與輻射污染防治

　　第六十七條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡(jiǎn)稱輻射工作單位)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取輻射安全許可證或辦理豁免證明文件。

　　第六十八條　輻射工作單位需要終止或部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處置或送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放 射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場(chǎng)所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)在退役前開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù) 行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第六十九條　轉(zhuǎn)讓放射性同位素，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

　　轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成后，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡、放射性同位素使用場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第七十條　市外輻射工作單位需要將放射性同位素和射線裝置轉(zhuǎn)移到本市使用的，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并在放射性同位素與射線裝 置進(jìn)入本市后輻射工作實(shí)施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡以及在本市臨時(shí)工作場(chǎng)所的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管 部門辦理備案手續(xù)，使用結(jié)束后二十日內(nèi)，辦理備案注銷手續(xù)。

　　本市輻射工作單位需要將放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用的，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)移前十日內(nèi)將放射性同位素的核素、活度、放射源編碼、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

　　第七十一條　運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定要求。

　　第七十二條　輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定的限值。

　　放射性同位素與射線裝置及其輻射安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障或受到損壞時(shí)，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)輻射工作，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。輻射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)、排除故障，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后，方可恢復(fù)使用。

　　放射性同位素與射線裝置應(yīng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或貯存，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的，應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第七十三條　輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個(gè)人劑量等檔案，并編寫安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告，附輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，于次年月底前報(bào)送原發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第七十四條?、耦悺ⅱ蝾?、Ⅲ類廢舊放射源(含退役放射源，下同)應(yīng)及時(shí)交回生產(chǎn)單位或返回原出口方。

　　Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源和無(wú)法交回生產(chǎn)單位或返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物，應(yīng)及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫(kù) 集中貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用。交回、返回或者送貯活動(dòng)完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。閑置三個(gè)月 以上的放射源按照廢舊放射源處理。

　　第七十五條　冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第七十六條　縣級(jí)以上人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。

　　新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn)。因特殊情況確需跨越的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保符合國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　第七十七條　市和區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評(píng)估，并向同級(jí)人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)。

　　實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)實(shí)施后產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行后評(píng)估。

　　第七十八條　市人民政府可以將重要水源涵養(yǎng)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)、重要漁業(yè)水域以及對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調(diào)節(jié)作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。

　　禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

　　禁止圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂。

　　第七十九條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。

　　申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和批準(zhǔn)建立本市的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合本市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并由市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

　　撤銷、調(diào)整自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)的原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第八十條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止有害生物物種入侵；對(duì)已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除。

　　第八十一條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，防治農(nóng)村面源污染。

　　第八十二條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

　　主城的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事畜禽養(yǎng)殖。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的，由市政行政主管部門處理；在非城市建成區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。

　　其他區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須配套建設(shè)污染防治設(shè)施。現(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。

第六章　環(huán)境監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　第八十三條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)視性監(jiān)測(cè)、污染源及放射源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，定期將環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向本級(jí)人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

　　第八十四條　環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和本市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)報(bào)告或證明，并對(duì)其數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)論有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核一次。

　　第八十五條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)及污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　禁止擅自撤銷或變動(dòng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)和污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　第八十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，對(duì)企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況 以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者必須予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；當(dāng)事人拒絕簽字的，不影響其證據(jù)效力。

　　第八十七條　有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品予以查封、暫扣：

　　(一)非法轉(zhuǎn)移或者處置放射性同位素、放射性廢物以及危險(xiǎn)廢物，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

　　(二)不當(dāng)場(chǎng)查封、暫扣可能使違法行為證據(jù)滅失或者被轉(zhuǎn)移的。

　　暫扣或者查封設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者查封的設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，可由見證人簽字證明或者以現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等證據(jù)證明。

　　暫扣或者查封不得超過(guò)七日。未經(jīng)做出暫扣或查封的設(shè)施和物品的決定部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用查封、暫扣的設(shè)施和物品的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)責(zé)任人移交公安或司法機(jī)關(guān)查處。

第七章　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

　　第八十八條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

　　第八十九條　有關(guān)行政主管部門按以下規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防及應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理：

　　(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故和輻射事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)；

　　(二)公安部門負(fù)責(zé)對(duì)放射源丟失、被盜事件的防范工作實(shí)施監(jiān)督管理，并偵破放射源丟失、被盜案件；

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；

　　(四)海事、交通或公安交通管理部門分別負(fù)責(zé)對(duì)放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；

　　(五)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水體污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；

　　(六)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第九十條　重點(diǎn)控制排污者、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

　　(一)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

　　(二)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　　(三)建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

　　第九十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生、交通、海事、鐵路、公安、消防等有關(guān)部門在制定突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng) 當(dāng)納入預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其它突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除 環(huán)境污染危害。

　　第九十二條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府、各有關(guān)部門及事故責(zé)任單位應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。

　　報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事件類型、發(fā)生時(shí)間及地點(diǎn)，并對(duì)事件原因和危害程度作出初步判斷。在應(yīng)急處置中，應(yīng)當(dāng)適時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程。在處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果、危害與損失評(píng)估、潛在或間接危害、處理后的遺留問(wèn)題等。

　　第九十三條　區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)可能或已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向同級(jí)人民政府和市級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告和向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級(jí)有關(guān)主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、飲用水源安全構(gòu)成威脅，或者對(duì)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流可能造成污染，或者可能造成跨行政區(qū)域污染的，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向市人民政府報(bào)告。

　　市人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別和緊急程度啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第九十四條　各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題，并根據(jù)后評(píng)估完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第九十五條　事故責(zé)任單位在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，未按規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的，依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，未按規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第八章　法律責(zé)任

　　第九十六條　建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定報(bào)批或重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，按以下規(guī)定處以罰款：

　　(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

　　(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，處五萬(wàn)元以下罰款。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，以及未按本條例規(guī)定進(jìn)行后評(píng)價(jià)及停止建設(shè)或運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或運(yùn)行，并按前款規(guī)定處以罰款。

　　第九十七條　未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)圖說(shuō)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第九十八條　建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)或擅自延長(zhǎng)試生產(chǎn)期的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，限期 補(bǔ)辦手續(xù)；不停止試生產(chǎn)或逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。試生產(chǎn)期間污染物排放超過(guò)排污臨時(shí)許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故，不停止試生產(chǎn) 的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”

　　試生產(chǎn)期間因污染物排放超過(guò)排污臨時(shí)許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故停止試生產(chǎn)后，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)試生產(chǎn)的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第九十九條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令 停止生產(chǎn)或使用，對(duì)屬于報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)屬于報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)屬于報(bào) 批環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按以下規(guī)定處罰：

　　(一)未按規(guī)定對(duì)水污染物排放情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的，處二千元以上一萬(wàn)以下罰款；

　　(二)未按規(guī)定對(duì)大氣污染物和噪聲排放情況及固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的，處五千元以上五萬(wàn)以下罰款；

　　(三)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或變更申報(bào)的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零一條　未取得排污許可(臨時(shí)許可)證排污的，責(zé)令停止排污，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止生產(chǎn)；未按排污許可(臨時(shí)許可)證規(guī)定排污的，責(zé)令停止排放污染物，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零二條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下規(guī)定處罰：

　　(一)拒絕、阻撓檢查水污染防治情況的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　　(二)拒絕、阻撓檢查固體廢物污染防治情況的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

　　(三)拒絕、阻撓檢查大氣、噪聲、輻射等污染防治情況的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零三條　未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置或不正常使用大氣污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置或不正常使用其他污染防治設(shè)施的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零四條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)停運(yùn)污染防治設(shè)施時(shí)未同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施的；

　　(二)未安裝或未保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的；

　　(三)以不正當(dāng)方式排放污染物的；

　　(四)在無(wú)煤區(qū)銷售、使用燃煤的；

　　(五)圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂的；

　　(六)臨時(shí)貯存危險(xiǎn)廢物不符合要求或貯存期限超過(guò)一年的；

　　(七)擅自將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等退役或者轉(zhuǎn)為他用以及未按規(guī)定治理被污染的土壤的；

　　(八)未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)送備案的；

　　(九)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的。

　　第一百零五條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)無(wú)組織排放粉塵、廢氣未采取有效防治措施，污染大氣環(huán)境的；

　　(二)在主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的城市建成區(qū)無(wú)公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲、加工、維修等產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的項(xiàng)目的；

　　(三)未履行產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的。

　　對(duì)前款第(二)項(xiàng)行為，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、恢復(fù)原狀。

　　在工程施工、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動(dòng)中未按規(guī)定采取措施防治塵污染的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零六條　擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零七條　無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者不按危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無(wú)法查實(shí)違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法并處吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第一百零八條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以處罰：

　　(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；夜間及高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲污染的從重處罰；

　　(二)夜間施工未按規(guī)定張貼排污臨時(shí)許可證的，責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零九條　有下列行為之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并實(shí)施處罰：

　　(一)未按規(guī)定辦理輻射安全許可證或豁免證明文件的；

　　(二)終止或部分終止輻射工作，未按規(guī)定對(duì)放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的；

　　(三)未按規(guī)定在退役前開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的放射性同位素工作場(chǎng)所及射線裝置，或其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的；

　　(四)擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素，或轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按規(guī)定報(bào)告或備案的；

　　(五)放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用或從市外轉(zhuǎn)移到本市使用，未按規(guī)定報(bào)告和備案的；

　　(六)運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物未按規(guī)定進(jìn)行整備包裝的；

　　(七)輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定限值的；

　　(八)擅自改變放射性同位素與射線裝置的使用或貯存位置的；

　　(九)輻射工作單位未按規(guī)定建立同位素與射線裝置臺(tái)帳和其他相關(guān)檔案，或未按規(guī)定報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的；

　　(十)未按規(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)貯存的；

　　(十一)未按規(guī)定在冶煉前對(duì)廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)或在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按規(guī)定報(bào)告的；

　　(十二)未采取有效防護(hù)措施，造成電磁輻射超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和限值要求的。

　　對(duì)前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰 款；對(duì)前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第(十)項(xiàng)行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百一十條　違反本條例規(guī)定，造成污染事故的，按法律規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失的比例處以罰款。直接經(jīng)濟(jì)損失不能計(jì)算的，一般、較大事故處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；重大、特大事故處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第一百一十一條　對(duì)違法排污行為和破壞生態(tài)環(huán)境的行為造成嚴(yán)重環(huán)境污染或危害后果的，可加收二倍以上五倍以下的排污費(fèi)。

　　違法排污拒不改正的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按本條例規(guī)定的罰款額度按日累加處罰。

　　有前兩款規(guī)定情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百一十二條　涉及吊銷排污許可(臨時(shí)許可)證、責(zé)令排污者停止生產(chǎn)或關(guān)閉、責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)或生產(chǎn)以及對(duì)個(gè)人處以二千元以上、對(duì)單位處 以五萬(wàn)元以上罰款的案件，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

　　第一百一十三條　因環(huán)境污染造成的損失，應(yīng)當(dāng)予以賠償，當(dāng)事人可以申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

　　第一百一十四條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：