長(zhǎng)春市人民政府令第12號(hào) 　　《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年9月25日市政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年11月1日起施。 　　市長(zhǎng)：崔杰 　　二〇一〇年九月二十五日 　　長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法 　　第一條為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，規(guī)范車輛停放，維護(hù)交通秩序，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng))的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理，適用本辦法。 　　第三條本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和城市道路停車泊位。 　　公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)的以及與公共建筑配套建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所;專用停車場(chǎng)是指主要供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所;城市道路停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車泊位。 　　第四條市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的管理工作。 　　市公安、規(guī)劃、人防、發(fā)展和改革等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。 　　市市政設(shè)施主管部門可以委托下設(shè)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理工作。 　　第五條停車場(chǎng)建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾和確保交通安全暢通的原則。 　　第六條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車誘導(dǎo)信息系統(tǒng)，并推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場(chǎng)。 　　第七條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 　　第八條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 　　第九條鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)和有停車條件的單位向社會(huì)開放停車場(chǎng)地。 　　建設(shè)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。 　　第十條新建公共建筑、居民住宅區(qū)、商業(yè)街(區(qū))及大(中)型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。 　　第十一條建設(shè)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，并按照停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。 　　建設(shè)公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。 　　第十二條下列公共建筑未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照規(guī)劃要求合理補(bǔ)建： 　　(一)車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐; 　　(二)體育(場(chǎng))館、影(劇)院、圖書館、展覽館、博物館、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓等公共場(chǎng)所; 　　(三)商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等大(中)型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所; 　　(四)對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所。 　　第十三條已建成的停車場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用;已經(jīng)改變用途的，應(yīng)當(dāng)自行恢復(fù)，未自行恢復(fù)的，由市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓，限期恢復(fù)原用途。 　　第十四條停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在工商登記后十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門辦理備案。 　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)和停車場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門備案。 　　經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的停車場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)歇業(yè)之日起三日內(nèi)，在原停車場(chǎng)所在地向社會(huì)公告，公告期不得少于十日。 　　第十五條停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度; 　　(二)在停車場(chǎng)顯著位置明示停車場(chǎng)標(biāo)志、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話及停車位數(shù)量; 　　(三)在停車場(chǎng)顯著位置公示管理制度、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); 　　(四)保持停車場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，按照規(guī)范配置照明、消防等設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行; 　　(五)配有相應(yīng)的管理人員并負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的查驗(yàn)登記，引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序。 　　第十六條供本單位使用的專用停車場(chǎng)符合條件的，可以向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)，并按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理相關(guān)的手續(xù)，遵守本辦法第十五條的規(guī)定。 　　第十七條居民住宅區(qū)內(nèi)的專用停車場(chǎng)按照物業(yè)管理的規(guī)定進(jìn)行管理。實(shí)行停車收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話。 　　第十八條市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市政設(shè)施主管部門,施劃設(shè)置城市道路停車泊位。 　　施劃設(shè)置城市道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 　　(一)不影響行人、車輛的通行; 　　(二)符合區(qū)域道路停車總量控制要求; 　　(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。 　　任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)置城市道路停車泊位或者撤除已施劃設(shè)置的城市道路停車泊位。 　　第十九條下列區(qū)域不得施劃設(shè)置城市道路停車泊位： 　　(一)市區(qū)主干道; 　　(二)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口五十米范圍內(nèi); 　　(三)公共交通站點(diǎn)附近三十米內(nèi); 　　(四)已建成能夠提供充足停車位的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑二百米內(nèi); 　　(五)消防通道、盲人專用通道; 　　(六)其他不宜施劃設(shè)置的路段。 　　第二十條市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市政設(shè)施主管部門定期對(duì)城市道路施劃設(shè)置停車泊位路段的交通狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，對(duì)道路停車泊位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。 　　第二十一條已施劃設(shè)置的城市道路停車泊位，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)撤除： 　　(一)道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛、行人正常通行; 　　(二)道路周邊的公共停車場(chǎng)已能滿足停車需求; 　　(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項(xiàng)目建設(shè)需要; 　　(四)其他需要撤除的情形。 　　第二十二條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)服從管理人員的指揮，按車位有序停放車輛; 　　(二)不得損壞停車場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備; 　　(三)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛。 　　第二十三條政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和城市道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。 　　第二十四條城市公共停車場(chǎng)和城市道路停車泊位的停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 　　城市公共停車場(chǎng)和城市道路停車泊位的停車收費(fèi)可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收。 　　城市公共停車場(chǎng)和城市道路停車泊位采取按時(shí)計(jì)費(fèi)的，可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況，采取累進(jìn)計(jì)費(fèi)或者限時(shí)停車的辦法計(jì)費(fèi)。 　　第二十五條停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。 　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定開具合法收費(fèi)票據(jù)的，駕駛?cè)丝梢跃芨锻＼囐M(fèi)。 　　第二十六條停車場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、持證上崗、文明服務(wù)、按規(guī)定收費(fèi)。 　　第二十七條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，依法對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第二十八條為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況，市市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法作出決定，臨時(shí)征用停車場(chǎng)。 　　第二十九條違反本辦法第十四條第一款、第二款規(guī)定的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定備案的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以二千元罰款。 　　第三十條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以一千元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上五千元以下罰款。 　　第三十一條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 　　第三十二條違反本辦法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門處以二百元以下罰款，并責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肆⒓瘩傠x。 　　第三十三條違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。 　　第三十四條違反本辦法規(guī)定，造成國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　第三十五條市市政設(shè)施主管部門工作人員在停車場(chǎng)管理過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十六條公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛停車場(chǎng)的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十七條本辦法自2010年11月1日起施行