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天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-27 · 3707人看過(guò)
  天津市人民政府   天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法   津政令第25號(hào)   《天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》已于2010年1月4日經(jīng)市人   民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。   市 長(zhǎng) 黃興國(guó)   二○一○年一月十四日   天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法   第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,保   障機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和停車(chē)者的合法權(quán)益,保障城市道路安全   暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦   法。   第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、   經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)以及道路停車(chē)泊位的使用、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),適   用本辦法。   第三條 本辦法所稱(chēng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)   所,包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。公共停車(chē)場(chǎng)是   指主要供社會(huì)車(chē)輛停放的場(chǎng)所;專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要供本單位、   本居住區(qū)車(chē)輛或者危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)用車(chē)輛停放的場(chǎng)所;臨時(shí)   停車(chē)場(chǎng)是指利用閑置空地臨時(shí)停車(chē)的場(chǎng)所。   道路停車(chē)泊位是指公安交通管理部門(mén)依法施劃,并規(guī)定一定   使用時(shí)間,占用道路停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。   第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)及道路停車(chē)泊位的管理,遵循統(tǒng)一規(guī)   劃、合理布局、依法管理、方便群眾,確保交通安全暢通的原則。   第五條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃管理   工作。   市建設(shè)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)管理工作。   市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位的使用管理工   作,公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊   位的使用管理。   土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)、市容園林、道路等行政管理部門(mén)   按照各自職責(zé),協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位的管理工   作。   第六條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),鼓勵(lì)有   專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)條件的單位向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)地。   鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。   第七條 公共停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。   公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通   安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制,并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)   際情況適時(shí)調(diào)整。   公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市公安機(jī)關(guān)組織編制,經(jīng)市規(guī)劃行政   主管部門(mén)綜合平衡,報(bào)市人民政府審批。   第八條 公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的停車(chē)場(chǎng)用地,其土地供   應(yīng)方式按照下列規(guī)定確定:   (一)新建項(xiàng)目配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的,其土地供應(yīng)方式按照新   建項(xiàng)目的土地用途確定。   (二)已建項(xiàng)目需要擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)的,其土地供應(yīng)方式不變。   (三)利用地下空間單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)的,采取劃撥方式供地,   土地用途為道路廣場(chǎng)用地,核發(fā)地下土地使用證。申請(qǐng)有償使用   的,可以協(xié)議出讓方式供地。   (四)利用地上空間單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)的,采取協(xié)議出讓方式   供地。   前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,利用地下空間建   設(shè)的停車(chē)場(chǎng),其建筑面積不計(jì)入批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,不收取土   地出讓金。   第九條 公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)   家和本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。   新建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,   應(yīng)當(dāng)按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(2009年市人民政府   令第16號(hào))以及相關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配建   停車(chē)場(chǎng)。不按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》或者不符合相   關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車(chē)場(chǎng)的,規(guī)劃行政管   理部門(mén)不予審批。   已建成的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑停   車(chē)泊位不足的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和   設(shè)計(jì)規(guī)范,及時(shí)改建或者擴(kuò)建。   與主體工程同步配建、改建或者擴(kuò)建的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)   同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車(chē)   場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。   市建設(shè)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)結(jié)合   本市機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展情況,及時(shí)編制或修訂本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的   相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。   第十條 改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大   (中)型建筑等,確因場(chǎng)地等條件所限,難以配建、增建機(jī)動(dòng)車(chē)停   車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位的,經(jīng)規(guī)劃行政管理部門(mén)同意,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根   據(jù)所缺停車(chē)泊位的數(shù)量情況繳納易地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用。建設(shè)單位   不繳納易地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用的,規(guī)劃行政管理部門(mén)依法不予核發(fā)   《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。   所缺每一停車(chē)泊位需繳納的易地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用,由市規(guī)劃、   建設(shè)交通、物價(jià)、財(cái)政行政主管部門(mén)核定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。   易地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用由市建設(shè)交通行政主管部門(mén)收取,上繳   市財(cái)政,專(zhuān)項(xiàng)用于公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。   第十一條 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全暢通的要   求和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)公安交通管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。   遇有重大活動(dòng),公共停車(chē)場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車(chē)需求時(shí),專(zhuān)用   停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求,在滿足自身停車(chē)需求的條件下,   向社會(huì)開(kāi)放。   停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)不得存放社會(huì)車(chē)輛。   第十二條 在城市道路范圍內(nèi),不影響行人、車(chē)輛通行的情   況下,公安交通管理部門(mén)在征求市容園林、道路行政管理部門(mén)的   意見(jiàn)后可以施劃道路停車(chē)泊位,并規(guī)定道路停車(chē)泊位的使用時(shí)間。   道路停車(chē)泊位的使用時(shí)間應(yīng)當(dāng)明示。   公安交通管理部門(mén)施劃道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。   市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、道路行政主管部門(mén)對(duì)   全市道路停車(chē)泊位狀況每年評(píng)估一次,根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)   增減道路停車(chē)泊位,并向社會(huì)公開(kāi)。   施劃新的道路停車(chē)泊位,市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市   容園林、道路行政主管部門(mén)舉行聽(tīng)證或者向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。   第十三條 寬度不足15米或單向通行的城市車(chē)行道路,不得   雙側(cè)施劃道路停車(chē)泊位。   下列區(qū)域或者路段不得施劃道路停車(chē)泊位:   (一)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)   院令第405號(hào))第六十三條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的   禁止臨時(shí)停車(chē)的地點(diǎn);   (二)消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道;   (三)中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi),其他機(jī)關(guān)、   團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi),居民住   宅窗外5米內(nèi);   (四)已建成的公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑300米以內(nèi);   (五)鐵路沿線兩側(cè)32米內(nèi);   (六)城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)   道路;   (七)雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城   市車(chē)行道路;   (八)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。   第十四條 已建成的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改   作他用。   任何單位和個(gè)人不得擅自施劃或撤除道路停車(chē)泊位,不得在   停車(chē)泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車(chē)。   第十五條 居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)泊位、停車(chē)庫(kù),   應(yīng)當(dāng)滿足本居住區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車(chē)需求,不得閑置。   公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)全天向社會(huì)開(kāi)放。   第十六條 市客運(yùn)交通管理辦公室會(huì)同市公安交通管理部門(mén)   應(yīng)當(dāng)在客流量較大的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、商業(yè)街區(qū)、大型商場(chǎng)等   公共場(chǎng)所,劃定客運(yùn)出租汽車(chē)候客??繀^(qū)域,向全行業(yè)開(kāi)放,供   客運(yùn)出租汽車(chē)免費(fèi)停靠候客。在有條件的道路上劃定客運(yùn)出租汽   車(chē)臨時(shí)停靠點(diǎn)。   任何單位和個(gè)人不得阻礙客運(yùn)出租汽車(chē)在候客??繀^(qū)域內(nèi)停   靠,不得向??康目瓦\(yùn)出租汽車(chē)收取任何費(fèi)用。   第十七條 道路停車(chē)泊位、政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、臨   時(shí)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)或者拍賣(mài)確定經(jīng)營(yíng)者。招標(biāo)或者拍   賣(mài)由公安交通管理部門(mén)組織實(shí)施,收入全額上繳市財(cái)政,專(zhuān)項(xiàng)用   于公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、道路停車(chē)泊位占用道路的日常維護(hù)和修繕,   不得挪作他用。   其他單位和個(gè)人投資的公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),可以由投   資者經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)委托、租賃、招標(biāo)等形式確定經(jīng)營(yíng)者。   第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法   辦理工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù),并在所在地稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)   領(lǐng)取停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用發(fā)票后,方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)   泊位的經(jīng)營(yíng)者在辦理上述規(guī)定的手續(xù)后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料   向公安交通管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。   機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)或者解散   的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)變更、注銷(xiāo)登記手續(xù),   并自變更、注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi)向公安交通管理部門(mén)辦理備案   手續(xù),同時(shí)向社會(huì)公告。   第十九條 投入使用的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符   合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)、《停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))   安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA/T761-2008)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。   有條件的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)   計(jì)規(guī)范》(JGJ50-2001)為殘疾人設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)位。   第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:   (一)設(shè)置統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌、管理亭,公布收費(fèi)   標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話;   (二)制定停放車(chē)輛、安全防范、消防等管理制度;   (三)配置完備的照明、計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備,保證停車(chē)設(shè)施正常   運(yùn)行;   (四)指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放;   (五)按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的價(jià)格收費(fèi),使用專(zhuān)用發(fā)票;   (六)工作人員佩戴服務(wù)牌證;   (七)不得在機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛安全停放的經(jīng)營(yíng)   活動(dòng);   (八)停車(chē)場(chǎng)達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),管理亭周邊不得亂堆   亂放,保證干凈整潔。   道路停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守前款第(一)、(五)、(六)、   (七)項(xiàng)規(guī)定,并配備必要的照明設(shè)施;采用電子儀表收費(fèi)方法   的,應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說(shuō)明,確保設(shè)   施整潔、完好;不得擅自擴(kuò)大占路面積。   第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下   列規(guī)定:   (一)服從管理人員指揮,在指定停車(chē)泊位停車(chē),關(guān)閉電路,   做好駐車(chē)制動(dòng),鎖好車(chē)門(mén);   (二)不得損壞停車(chē)設(shè)施、設(shè)備;   (三)不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;   (四)按規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用;   (五)不得在場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾。   停車(chē)場(chǎng)工作人員未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未佩帶服務(wù)牌證、不   使用專(zhuān)用發(fā)票的,停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛?cè)丝梢跃芨锻\?chē)費(fèi)。   第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)   域、不同停車(chē)時(shí)間,并按照中心城區(qū)停車(chē)收費(fèi)高于邊緣城區(qū)停車(chē)   收費(fèi)、同一區(qū)域道路停車(chē)泊位收費(fèi)高于機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的   原則,確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門(mén)   會(huì)同市財(cái)政行政主管部門(mén)、市公安交通管理部門(mén)研究制定。   第二十三條 公安交通管理部門(mén)對(duì)違反本辦法的行為,按照   下列規(guī)定處理:   (一)擅自設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,責(zé)令限期改正。未從事經(jīng)營(yíng)   活動(dòng)的,處1000元以下罰款;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法所得的,處1   萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法所得的,處1000   元以上1萬(wàn)元以下罰款。   (二)擅自施劃或撤除道路停車(chē)泊位或者在道路停車(chē)泊位內(nèi)   設(shè)置障礙阻止停車(chē)的,責(zé)令限期改正,并可按每一泊位處200元   以上1000元以下罰款。   (三)居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)泊位、停車(chē)庫(kù)閑置   的,責(zé)令限期改正,并對(duì)每一閑置泊位處1000元以下罰款。   (四)公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車(chē)場(chǎng)未全天向社會(huì)   開(kāi)放的,責(zé)令其限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。   (五)投入使用的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)不符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)   線》、《停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)   令限期改正,逾期不改正的,處1000元以下罰款。   (六)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一款第(一)、   (二)、(三)、(四)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期   改正,并可處200元以上1000元以下罰款。   (七)道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第二款規(guī)定   的,責(zé)令限期改正,并可處200元以上1000元以下罰款。   第二十四條 違反本辦法規(guī)定,已建成的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)擅自   停止使用或者改作他用的,由公安交通管理部門(mén)按照《天津市道   路交通安全管理若干規(guī)定》第五十五條規(guī)定予以處罰。   第二十五條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位不繳納易地建設(shè)停   車(chē)場(chǎng)費(fèi)用的,由市建設(shè)交通行政主管部門(mén)責(zé)令其限期繳納。   第二十六條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位實(shí)施管理的相   關(guān)行政部門(mén)及其工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索   賄受賄的,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分;   構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法予   以賠償。   第二十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。

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