貴陽市人民政府令第1號(hào) 貴陽市地名管理辦法 （2008年6月23日貴陽市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過　2008年6月27日貴陽市人民政府令第1號(hào)公布　自2008年9月1日起施行） 　　第一章　總則 　　第一條　為加強(qiáng)本市地名管理，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外交往、城市建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理適用本辦法。 　　第三條　本辦法所稱地名，具體包括： 　?。ㄒ唬┦?、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、建制村等行政區(qū)劃名稱； 　?。ǘ┥健⒋?、河、溝、嶺、坪、灘、草原、湖、泉、峽、水道、島嶼等自然地理實(shí)體名稱； 　?。ㄈ┏擎?zhèn)街巷、自然村寨、居民區(qū)、社區(qū)、住宅小區(qū)等居民地名稱； 　　（四）城市道路、橋梁、隧道、公共交通車站（點(diǎn)）和其他具有地名意義或指位功能的市政設(shè)施等名稱； 　?。ㄎ澹V場(chǎng)、公園、名勝古跡、紀(jì)念地、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等名稱； 　?。┚哂械孛饬x或指位功能的機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、鐵路和公路站、線，以及長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站、貨運(yùn)樞紐站等名稱； 　?。ㄆ撸┚哂械孛饬x或指位功能的建筑物、構(gòu)筑物、門、樓牌等名稱； 　?。ò耍┢渌哂械孛饬x或指位功能的名稱。 　　第四條　依照本辦法命名或更名的地名應(yīng)遵循歷史沿革和保持文化傳承，并相對(duì)穩(wěn)定，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。 　　地名管理中涉及公眾利益、城市形象和反映城市歷史文化風(fēng)貌的重要事項(xiàng)及重大決策，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界和廣大市民的意見。 　　第五條　地名管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。 　　市民政部門是全市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)地名的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。 　　縣級(jí)人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。 　　規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好道路、居住小區(qū)、樓宇等建筑物實(shí)體的地名規(guī)劃工作，以所在地民政部門命名后的道路名稱、建筑物實(shí)體名稱審批建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。 　　公安部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好樓門牌的編制和使用工作，居民身份證、戶口簿或其他證件的詳細(xì)地址（街、路、巷名稱，樓門牌號(hào)和樓宇名稱等）以所在地民政部門編制為準(zhǔn)。 　　建設(shè)、財(cái)政、城管、工商、文化、土地、房管、旅游、林業(yè)綠化等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。 　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)專職或兼職地名管理員、負(fù)責(zé)地名管理工作。 　　第二章　地名命名、更名、廢名 　　第六條　地名命名應(yīng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）有利于維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展； 　　（二）體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)特征，尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠福? 　?。ㄈ┮话悴灰匀嗣孛?，不得用外國(guó)人名、地名命名地名； 　?。ㄋ模┛h級(jí)以上行政區(qū)劃名稱，一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱不得重名；云巖、南明、小河三個(gè)區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名，其余同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名；人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱，其專名不得相同； 　?。ㄎ澹┼l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處一般以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街、路、巷名稱命名； 　?。┎坏靡灾纳矫}、河流名稱作為行政區(qū)劃專名；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不以其名稱作為行政區(qū)劃專名； 　?。ㄆ撸└鲗I(yè)部門使用的具有地名意義的港、臺(tái)、站、場(chǎng)，鐵路、公路、公交車站（點(diǎn)）、橋、隧道、水庫（壩）、灌渠等交通、水利、電力設(shè)施名稱，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛恢拢? 　　（八）不得使用生僻字、同音字、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字。 　　第七條　地名更名、廢名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬p害國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、民族尊嚴(yán)，帶有民族歧視，不利于民族團(tuán)結(jié)以及有侮辱人格和低級(jí)庸俗內(nèi)容，違背國(guó)家法律、法規(guī)的地名必須更名； 　?。ǘ┎环媳巨k法第六條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名； 　?。ㄈ└骷?jí)行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并、調(diào)整需要更名的，按照國(guó)家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理； 　?。ㄋ模┮坏囟嗝?、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字； 　?。ㄎ澹┮虻匦蔚孛卜绞阶匀蛔兓⑿姓^(qū)劃變更調(diào)整、城市建設(shè)規(guī)劃自然消失的地名，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢名。 　　第八條　少數(shù)民族語地名按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三章　地名命名、更名、廢名的審批權(quán)限和程序 　　第九條　各級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并或劃界調(diào)整需要命名、更名、廢名的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理規(guī)定》的審批權(quán)限和程序報(bào)請(qǐng)審批。 　　第十條　城鎮(zhèn)大道、路、街、巷名稱的命名、更名、廢名，按照屬地管理原則，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門制定方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，抄送市民政部門備案。 　　建制村、自然村名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府確定。 　　市內(nèi)跨行政區(qū)域的街道名稱的命名、更名，由市民政部門制定方案，報(bào)請(qǐng)貴陽市人民政府確定。 　　第十一條　本市山、山口、山峰、山洞、山谷、山嶺、丘陵、泉、江河、湖等著名或跨地區(qū)自然地理實(shí)體名稱的命名、更名、廢名，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出方案，經(jīng)市民政部門初審后報(bào)貴陽市人民政府確定。 　　第十二條　具有地名意義的紀(jì)念地、游覽地、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)等名稱的命名、更名、廢名，由主管部門與所在地縣級(jí)人民政府民政部門協(xié)商后提出方案，經(jīng)市民政部門初審后報(bào)貴陽市人民政府確定。 　　第十三條　各專業(yè)部門使用的具有地名意義的鐵路、公路、橋梁、隧道、車站、機(jī)場(chǎng)、渡口、水庫、水渠、堤壩和具有地名意義的市政、交通、水電設(shè)施等名稱的命名、更名、廢名，按屬地管理原則征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，由專業(yè)主管部門審批，報(bào)所在地民政部門備案。 　　第十四條　凡新建、改建道路、新辟開發(fā)區(qū)、新建大型建筑、新建居民區(qū)，應(yīng)到所在地縣級(jí)人民政府民政部門辦理有關(guān)地名手續(xù)，并按照相關(guān)管理規(guī)定編制門牌號(hào)碼。 　　門、樓牌號(hào)，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制，報(bào)同級(jí)人民政府確定，并作為標(biāo)準(zhǔn)地名（標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)）抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。 　　第十五條　申請(qǐng)地名命名、更名、廢名，應(yīng)當(dāng)將理由及擬采用的新名含義、來源等一并加以說明。 　　第四章　標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和管理 　　第十六條　依照本辦法及有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。對(duì)新批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。自公布后在相應(yīng)地方設(shè)置地名標(biāo)志。 　　第十七條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。特殊情況需要使用舊地名的，在標(biāo)準(zhǔn)名稱后加注舊地名，以資辨別。 　　第十八條　市民政部門和專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編篡和審定本市行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物，及時(shí)向社會(huì)提供法定地名。其他部門未經(jīng)授權(quán)不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書。 　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等的公告、文件、證件、影視、商標(biāo)、廣告、牌匾、地圖以及出版物等所使用的地名，均應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)，不得擅自更改。 　　第十九條　地名標(biāo)志的種類是指自然地理實(shí)體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌，鐵路、公路沿線的指路牌。地名標(biāo)志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第二十條　地名標(biāo)志的設(shè)置管理按照屬地管理原則，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、管理、監(jiān)督、維護(hù)和更新，并保持整潔、醒目和完好，設(shè)置后報(bào)市民政部門備案。本市同類地名標(biāo)志的樣式、規(guī)格等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。街、路、巷等地名標(biāo)志，在其起止點(diǎn)、交叉處邊緣和丁字口設(shè)置，較長(zhǎng)的街、路還可在中段增設(shè)標(biāo)志。 　　各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌由各專業(yè)部門設(shè)置、管理，設(shè)置后報(bào)市民政部門備案。 　　第二十一條　地名標(biāo)志設(shè)置、管理、維修、更換等所需的經(jīng)費(fèi)，按下列規(guī)定承擔(dān)： 　?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃內(nèi)的界牌、樁等地名標(biāo)志，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)； 　?。ǘ﹨^(qū)、縣（市）屬地的路、街、巷、居民區(qū)、村寨標(biāo)志牌由區(qū)、縣（市）財(cái)政承擔(dān)； 　?。ㄈ╅T、樓牌由房屋開發(fā)建設(shè)單位或所有人承擔(dān)； 　?。ㄋ模┬陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的地名標(biāo)志列入工程預(yù)算，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)； 　?。ㄎ澹┢渌孛麡?biāo)志，由設(shè)置人承擔(dān)。 　　第二十二條　地名更名后，地名標(biāo)志必須及時(shí)更換；地名廢名后，地名標(biāo)志必須及時(shí)撤除。 　　第二十三條　嚴(yán)禁在地名標(biāo)志上亂貼、亂畫、拴繩、掛物。 　　第二十四條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)，不得擅自移動(dòng)地名標(biāo)志位置。 　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 　　第二十五條　對(duì)在地名管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由市或縣級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 　　對(duì)檢舉揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員，由市或縣級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二十六條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同相關(guān)部門，責(zé)令限期改正。 　?。ㄒ唬┥米悦⒆兏孛?； 　?。ǘ┎皇褂脴?biāo)準(zhǔn)地名的； 　?。ㄈ┎话匆?guī)定設(shè)置或及時(shí)更換地名標(biāo)志的； 　?。ㄋ模┥米砸苿?dòng)地名標(biāo)志的。 　　第二十七條　違反其他有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。 　　第二十八條　地名管理工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)的，由行政主管部門給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章　附則 　　第二十九條　地名的漢語拼音字母拼寫，以《中國(guó)地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》為準(zhǔn)。 　　地名應(yīng)按國(guó)家確定的規(guī)范漢字書寫，漢字字形以《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)。 　　第三十條　本市地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照《貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范》（見附件）執(zhí)行。 　　第三十一條　本辦法施行前，已竣工的建筑物或構(gòu)筑物未辦理地名命名手續(xù)的，從本規(guī)定公布之日起三個(gè)月內(nèi)，由主管部門或產(chǎn)權(quán)所有者到所在地縣級(jí)人民政府民政部門補(bǔ)辦地名命名手續(xù)。 　　第三十二條　本辦法自2008年9月1日起施行，原《貴陽市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。 　　附件：貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范 　　根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)對(duì)貴陽市城鎮(zhèn)道路、街、巷、居民住宅區(qū)、人工建筑物等地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置作如下規(guī)范： 　　一、街道名稱一般由專名與通名組成，通名按街道長(zhǎng)短寬窄分為大道、路、街、巷，根據(jù)需要可在通名前冠以方位詞以資區(qū)別，較長(zhǎng)的街道可分段命名。 　　大道──用于寬度在50米以上的道路； 　　路──用于寬度在30—50米之間的道路； 　　街──用于寬度在10—30米之間的道路； 　　巷──用于寬度在10米以下的道路。 　　二、居民住宅區(qū) 　　小區(qū)、新村：用以命名總建筑面積達(dá)20萬平方米以上的居民住宅區(qū)，同時(shí)必須設(shè)置配套幼兒園及小學(xué)； 　　花園、苑：用以命名總建筑面積10萬平方米以上，綠地或人工景點(diǎn)面積為總占地面積30％以上的居民住宅區(qū)； 　　公寓、新寓：用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。 　　三、人工建筑物 　　大樓、大廈：用以命名15層以上的高層建筑物；　　商廈：用以命名以經(jīng)商為主、辦公為輔的高層或較大型建筑； 　　城：指具有商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂、餐飲、商住等綜合性功能的較大型建筑物； 　　廣場(chǎng)：主要用于城市中占地面積較大的公共場(chǎng)地、綠地，如用于大型建筑物通名，必須具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能性，且室外整塊公共活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)在2000平方米以上（不包括停車場(chǎng)）。 　　四、門樓牌編制原則 　　貴陽市門樓牌編制按照《貴陽市門牌編制安裝管理辦法》編制門牌號(hào)碼。具體編制原則：大道、路、街分單、雙號(hào)編制，東為雙號(hào)，西為單號(hào)，南為雙號(hào)，北為單號(hào)，巷為順號(hào)編排。樓房、院落每棟（幢）編制一個(gè)正號(hào)，內(nèi)部編制附號(hào)。 　　五、地名標(biāo)牌制作規(guī)定 　　地名標(biāo)牌是指自然地理實(shí)體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌，鐵路、公路沿線的指路牌。地名標(biāo)志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)有關(guān)地名設(shè)置的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　地名標(biāo)牌以東西走向?yàn)樗{(lán)色，南北走向?yàn)榫G色。文字顏色為白色。