為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，按照國(guó)家廣電總局有關(guān)宣傳管理規(guī)定，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹社會(huì)主義先進(jìn)文化、和諧理念，進(jìn)一步凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)，繼續(xù)加強(qiáng)廣播電視節(jié)目監(jiān)管，不斷提高節(jié)目質(zhì)量和品位，根據(jù)近年來(lái)的工作實(shí)踐，制定我省廣播電視凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。 　　一、總體要求 　　堅(jiān)決抵制廣播電視節(jié)目中的低俗傾向，杜絕違規(guī)內(nèi)容播出，不斷提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量，進(jìn)一步提升節(jié)目品位，確保正確輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。 　　二、目標(biāo)任務(wù) 　　根據(jù)中央、省委省政府要求，加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理，嚴(yán)格依法行政，推動(dòng)凈化熒屏聲頻各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)做好提升內(nèi)容格調(diào)、節(jié)目品質(zhì)工作；組織開展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)專項(xiàng)檢查；加大對(duì)存在問(wèn)題的查處力度，為全社會(huì)營(yíng)造綠色文化空間，為社會(huì)主義思想道德建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。 　　三、具體措施 　　1、將凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)工作列入局黨組重要議事日程，有布署、有檢查、有分析、有措施。制定年度工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)。局黨組經(jīng)常分析凈化熒屏聲頻工作形勢(shì)，有針對(duì)性地提出整改措施，年終進(jìn)行工作考評(píng)。 　　2、制定凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)工作方案。按照凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)的工作要求，針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體實(shí)施方案，提高宣傳管理的目的性、針對(duì)性和有效性。 　　3、及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中好的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，挖掘有示范效應(yīng)、創(chuàng)新意義的典型、項(xiàng)目和案例，加強(qiáng)交流，不斷促進(jìn)提高。 　　4、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。發(fā)揮廣播電視節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)廣播電視節(jié)目出精品力作；舉辦專題研討會(huì)，利用節(jié)目觀摩、專家講評(píng)等形式，提高創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度；會(huì)同有關(guān)部門，努力加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍。 　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)播音員、主持人、編輯、記者等的培訓(xùn)力度，嚴(yán)格上崗考核和職稱評(píng)定，通過(guò)欄目、節(jié)目評(píng)優(yōu)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 　　6、實(shí)施管理預(yù)警機(jī)制。針對(duì)宣傳管理中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，提高監(jiān)管預(yù)測(cè)性，通過(guò)電話和下發(fā)書面預(yù)警通知，及時(shí)通報(bào)有關(guān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)，減少問(wèn)題出現(xiàn)幾率。 　　7、確立專項(xiàng)檢查制度。局每半年組織一次凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上，按照宣傳管理需要，不定期進(jìn)行節(jié)目抽查工作。上半年檢查以掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主。下半年檢查以“回頭看”為目的，跟蹤復(fù)查，切實(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，不斷鞏固凈化熒屏聲頻工作成效。檢查對(duì)照當(dāng)年的工作要求，實(shí)地監(jiān)聽監(jiān)看，以抽查暗訪和情況反饋相結(jié)合。檢查以局宣傳處、收聽收看中心為主，形成正式檢查報(bào)告報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。凈化熒屏聲頻工作實(shí)行分級(jí)分層負(fù)責(zé)，各級(jí)廣播電視行政管理部門要按照凈化熒屏聲頻工作要求，加強(qiáng)部署，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施，先期進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。 　　8、強(qiáng)化收聽收看工作。省廣播電視收聽收看中心將新聞?lì)?、談話類、情感類、少兒類、娛?lè)類等重點(diǎn)節(jié)目的導(dǎo)向基調(diào)和格調(diào)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議。在實(shí)時(shí)監(jiān)聽監(jiān)看基礎(chǔ)上，增加專題評(píng)議次數(shù)，確保每月有2——3次集中評(píng)議。定期編發(fā)以“凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)”為主要內(nèi)容的工作簡(jiǎn)報(bào)，根據(jù)需要出專報(bào)、專輯，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促問(wèn)題整改，不斷提高引導(dǎo)水平。各級(jí)廣電行政管理部門以收聽收看為抓手，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)節(jié)目的檢查評(píng)議力度。評(píng)議形成書面材料，定期報(bào)告省局。 　　9、加大查處力度。對(duì)一般性問(wèn)題，口頭通知整改；對(duì)問(wèn)題突出的，下發(fā)“限期整改通知書”；對(duì)整改不力的下發(fā)“警告通知書”，并對(duì)相關(guān)頻道、頻率及欄目的主創(chuàng)人員進(jìn)行誡免談話；一個(gè)節(jié)目同樣的問(wèn)題連續(xù)出現(xiàn)三次以上的，下發(fā)“停播通知書”，視整改情況決定是否恢復(fù)播出。對(duì)國(guó)家廣電總局、省局下達(dá)的限期整改、警告、停播處罰通知書，相關(guān)單位要在三天內(nèi)將整改情況報(bào)省局，省局在一周內(nèi)將整改情況報(bào)總局。省局還在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行督查，確保節(jié)目整改到位，確保長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。 　　2008年8月15日