蘭政發(fā)【2007】43號 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，直屬各單位： 《蘭州市人民政府黨風廉政建設責任制實施辦法》已經(jīng)2007年市政府第9次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。????? 二○○七年五月八日 蘭州市人民政府黨風廉政建設責任制實施辦法 第一條 為了進一步加強黨風廉政建設，明確各級政府和政府職能部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的黨風廉政建設責任，根據(jù)中央和省、市實行黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 第二條 實施黨風廉政建設責任制，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾參與支持的領(lǐng)導機制和工作機制。? 第三條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門領(lǐng)導班子對本轄區(qū)、本部門的黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子的正職對系統(tǒng)內(nèi)的黨風廉政建設負總責，對同級領(lǐng)導班子及其成員的黨風廉政建設負主要領(lǐng)導責任；副職按工作分工，對分管部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。 第四條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門領(lǐng)導班子的責任：? （一）貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委、政府及同級黨委關(guān)于黨風廉政建設的部署和要求，每年召開兩次黨組會，一次廉政建設工作會議，研究解決本轄區(qū)、本部門的黨風廉政建設問題，制定黨風廉政建設工作計劃并組織實施。? （二）組織黨員干部學習黨風廉政建設的理論和有關(guān)法規(guī)，進行黨性黨風黨紀教育和廉政教育。? （三）制定本轄區(qū)、本部門黨風廉政建設規(guī)章制度并組織實施。? （四）對所轄地區(qū)、部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風廉政建設情況、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查和考核。? （五）在選拔任用干部過程中，征求同級紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。? （六）領(lǐng)導、組織并支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)依法履行職責，及時研究處理執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)呈報的領(lǐng)導干部違法違紀案件。? 第五條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門領(lǐng)導班子正職主要領(lǐng)導責任：? （一）根據(jù)黨中央、國務院和上級黨委、政府及同級黨委有關(guān)反腐倡廉的總體要求，研究制定本轄區(qū)、本部門黨風廉政建設的工作計劃、目標措施，并組織實施。 （二）召開黨組會研究解決黨風廉政建設中的重大問題，明確領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設責任，主管行政監(jiān)察工作。? （三）支持、督促執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)依法查處違法違紀案件，批辦對重大案件的查處。? （四）監(jiān)督黨組和政府職能部門，以及下一級政府領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設，對違法違紀苗頭性問題，及時督促其糾正；問題嚴重的，及時向黨委、監(jiān)察機關(guān)報告，并按干部管理權(quán)限，責成有關(guān)部門或單位依法進行查處。 （五）遵守和督促有關(guān)部門嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，對所管轄的主要領(lǐng)導干部中出現(xiàn)的嚴重問題，承擔主要領(lǐng)導責任。? 第六條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門領(lǐng)導班子副職根據(jù)工作分工負直接領(lǐng)導責任：? （一）根據(jù)上級黨委、政府和同級黨委關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求，指導督促分管部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)制定貫徹意見和措施，并督促檢查實施情況。? （二）定期聽取分管部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)黨風廉政建設的情況匯報，及時指導和幫助解決黨風廉政建設中存在的重大問題。? （三）監(jiān)督黨組及政府職能部門和下一級政府領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設，監(jiān)督檢查分管部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設情況。對違法違紀苗頭性問題，及時督促糾正；問題嚴重的，及時向黨委（黨組）報告，并提出明確的處理意見。? （四）支持、協(xié)調(diào)執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)依法查處分管部門、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的違法違紀案件。? 第七條 市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)（包括派駐機構(gòu)）在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和同級黨委、政府的領(lǐng)導下，負責本地區(qū)、本部門黨風廉政建設的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導工作，協(xié)助黨委、政府抓好黨風廉政建設。? 第八條 成立由黨委（黨組）書記任組長，行政正職、紀委書記（紀檢組長）任副組長，紀檢、監(jiān)察、組織、人事、法制、統(tǒng)計、審計等部門參加的考核領(lǐng)導小組，組織領(lǐng)導黨風廉政建設考核工作。? 第九條 考核工作要與領(lǐng)導班子考核、領(lǐng)導干部考核和工作目標考核等結(jié)合起來，每年年終考核一次，必要時可組織專門考核。? 第十條 對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設責任制的情況，每年進行一次民主測評。? 第十一條 各縣區(qū)、各政府部門應將落實黨風廉政建設責任制的情況列入年度總結(jié)或工作報告，在次年一月前報上級政府和同級黨委、紀委；領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容陳述，接受干部群眾監(jiān)督。? 第十二條 領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核結(jié)果由紀檢監(jiān)察機關(guān)登記備案，裝入廉政檔案，作為對領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。? 第十三條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和監(jiān)察機關(guān)不認真履行本辦法第四條、第七條規(guī)定的，視其情節(jié)，責令寫出檢查，通報批評；問題嚴重的，責令負直接領(lǐng)導責任者辭職。? 對執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)報批的領(lǐng)導干部違法違紀案件，無特殊情況而久拖不決、超過有關(guān)規(guī)定時限、造成不良影響的，給予領(lǐng)導班子正職談話戒勉或免職處理。? 第十四條 領(lǐng)導干部不履行本辦法第五條、第六條規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予組織處理和紀律處分。?其他違反本辦法行為、情節(jié)較重的，給予相應的組織處理或黨紀處分。? 第十五條 實施責任追究必須堅持實事求是的原則，分清集體責任與個人責任，主要領(lǐng)導責任和分管領(lǐng)導責任，直接責任和間接責任。? 第十六條 責任追究中的組織處理，由組織、人事部門負責；紀檢監(jiān)察機關(guān)可向黨委（黨組）、政府及職能部門提出建議，由主管機關(guān)、任免機關(guān)按照干部管理權(quán)限和程序處理；黨紀、政紀處分，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；追究責任后，需進行離任審計的，由組織、審計部門按有關(guān)規(guī)定組織實施。? 第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。