一、各級政府要繼續(xù)組織廣大干部和群眾深入學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好宣傳。省和較大市要抓緊制訂各項配套法規(guī)。各級政府和有關(guān)部門要結(jié)合實際加快制定和完善貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》的具體辦法和規(guī)章制度。
　　各級政府應(yīng)明確農(nóng)業(yè)廳、局是負(fù)責(zé)《農(nóng)業(yè)法》日常執(zhí)法工作的綜合主管部門。各有關(guān)部門要按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政。

　二、各級政府要逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平，省、市、縣各級財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度必須高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。在財政緊張的情況下，也要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)必需和急需的資金；列入財政預(yù)算的農(nóng)業(yè)資金要確保及時足額到位。要加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵占、挪用和浪費農(nóng)業(yè)資金的行為。要采取切實措施把各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度建立起來。

　三、各級政府要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和供應(yīng)的宏觀指導(dǎo)，保證及時供應(yīng)，嚴(yán)格控制亂漲價。生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策。對生產(chǎn)和經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，要實行許可證制度，取締非法經(jīng)營。要依法嚴(yán)加處罰、堅決制止生產(chǎn)和經(jīng)銷假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不法行為。對嚴(yán)重違法并造成嚴(yán)重后果查處不力的，要追究有關(guān)主管部門的責(zé)任。供銷社要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)的主渠道作用，各級政府要給予必要的扶持。要盡快建立省級救災(zāi)化肥、農(nóng)藥儲備制度。

　四、各級政府要采取有力措施，保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控。要穩(wěn)定糧田、菜田面積，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，各市、縣要立即根據(jù)實際情況初步劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。對基本農(nóng)田，任何單位和個人均不得擅自占用和改變用途。改變耕地使用性質(zhì)和占用耕地進(jìn)行非農(nóng)項目，要按保護(hù)等級和有關(guān)規(guī)定分別經(jīng)省、市、縣政府批準(zhǔn)；非農(nóng)項目占用耕地必須一次性交納復(fù)墾基金，并要按占用數(shù)量完成墾復(fù)任務(wù)。要嚴(yán)格清理非法占地，杜絕耕地撂荒。征地不能及時開工的，應(yīng)交由原集體經(jīng)濟(jì)組織安排耕種，凡棄管撂荒的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要切實尊重并保障土地部門依法管地的權(quán)力，不得以權(quán)壓法。
　　糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的收購價格，不準(zhǔn)壓級壓價，農(nóng)民賣糧資金實行“戶交戶結(jié)”，及時兌現(xiàn)。要教育農(nóng)民完成定購任務(wù)。省、市、縣都要按照已定的規(guī)模把糧油儲備制度建立起來。糧食風(fēng)險基金和貯備基金要盡快到位，并納入地方財政預(yù)算。

　五、進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確各自的職責(zé)，堅持“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)”的體制。國家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)性質(zhì)和服務(wù)方向不得改變。要抓緊定編定員，搞好技術(shù)職稱評聘，機(jī)構(gòu)和人員要相對穩(wěn)定。不得擅自縮減和停撥各項經(jīng)費，減?；蛲锨返慕?jīng)費要如數(shù)補(bǔ)齊，今后要保證撥足；已解散的單位要逐一恢復(fù)健全起來，被調(diào)走和非法侵占的各種設(shè)施與財產(chǎn)要立即退還。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要堅持無償服務(wù)為主的原則，興辦經(jīng)濟(jì)實體不要影響技術(shù)服務(wù)，所得收入應(yīng)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，不得隨意上調(diào)。

　六、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真抓好延長耕地承包期和允許土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等政策的落實。堅持土地、果樹等農(nóng)業(yè)承包合同的穩(wěn)定，不準(zhǔn)單方撕毀或隨意變更尚未到期的承包合同。在承包期內(nèi)，確因調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營而需調(diào)整地塊，一定要充分尊重原承包戶的權(quán)利和意愿，不準(zhǔn)強(qiáng)制推行?？刹扇∞D(zhuǎn)包、入股的形式或農(nóng)戶間自愿串換等群眾接受的辦法進(jìn)行，并要妥善處理各方面的利益關(guān)系，搞好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，防止發(fā)生糾紛。
　　要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民定項限額內(nèi)負(fù)擔(dān)費用不準(zhǔn)超過上年人均純收入５％的規(guī)定；落實到村、到戶的負(fù)擔(dān)指標(biāo)要充分考慮其實際收入水平，防止畸輕畸重。農(nóng)戶平均承包的土地和果樹等承包金，應(yīng)與農(nóng)民繳納的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費相一致，不得超標(biāo)準(zhǔn)另行收取。要教育農(nóng)民自覺繳納合理負(fù)擔(dān)，對無理拒交者要依照《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》追究其違約責(zé)任。嚴(yán)禁集體經(jīng)濟(jì)組織貸款替交農(nóng)民負(fù)擔(dān)。