各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　市人力社保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市總工會制訂的《重慶市因病或非因工負(fù)傷人員勞動能力鑒定管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2012年9月21日

　　重慶市因病或非因工負(fù)傷人員勞動能力鑒定管理辦法

　　市人力社保局 市財(cái)政局 市衛(wèi)生局 市總工會

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范全市因病或非因工負(fù)傷人員勞動能力鑒定工作，保證勞動能力鑒定工作質(zhì)量，維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)職工、民辦非企業(yè)單位職工(以下簡稱企業(yè)職工)，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、失業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱個人參保人員)，因病或非因工負(fù)傷申請參加勞動能力鑒定(以下簡稱病鑒)，適用本辦法。

　　第三條 病鑒是指企業(yè)職工和個人參保人員因病或非因工負(fù)傷，其病、傷情在國家規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療期終結(jié)時，對其身體器官缺損或功能損失程度做出的鑒定。

　　第四條 病鑒遵循客觀、公正、準(zhǔn)確、簡捷、方便的原則。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 市、區(qū)縣(自治縣)按照規(guī)定設(shè)立勞動能力鑒定委員會，其下設(shè)的勞動能力鑒定委員會辦公室掛靠在同級人力社保部門，負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作。

　　第六條 市勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一管理全市的病鑒和工傷職工勞動能力鑒定工作，負(fù)責(zé)貫徹國家病鑒的方針政策;研究制定病鑒的地方性政策規(guī)定;指定鑒定醫(yī)院和聘請醫(yī)學(xué)專家，組建病鑒隊(duì)伍;研究和協(xié)調(diào)病鑒工作的重大事項(xiàng)。

　　第七條 市勞動能力鑒定委員會辦公室承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)病鑒工作的統(tǒng)一管理和具體組織實(shí)施;

　　(二)建立健全病鑒規(guī)章制度和工作制度;

　　(三)建立和管理全市統(tǒng)一的病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?

　　(四)負(fù)責(zé)病鑒結(jié)論的評審、統(tǒng)計(jì)分析和報表工作;

　　(五)負(fù)責(zé)病鑒方面法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);

　　(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核區(qū)縣(自治縣)病鑒工作;

　　(七)承擔(dān)勞動能力鑒定委員會授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。

　　第八條 區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的病鑒和工傷職工勞動能力鑒定工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和市病鑒的各項(xiàng)政策;研究和協(xié)調(diào)本轄區(qū)病鑒工作的重大事項(xiàng)。

　　第九條 區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會辦公室承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)管理本區(qū)縣(自治縣)病鑒申報工作;

　　(二)負(fù)責(zé)組織本區(qū)縣(自治縣)病鑒結(jié)論的公布;

　　(三)負(fù)責(zé)本區(qū)縣(自治縣)病鑒的統(tǒng)計(jì)分析和報表工作;

　　(四)負(fù)責(zé)在本區(qū)縣(自治縣)開展病鑒方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);

　　(五)承擔(dān)本區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會交辦的其他工作。

　　第十條 市社會保險局負(fù)責(zé)承辦以下事務(wù)：

　　(一)負(fù)責(zé)受理區(qū)縣(自治縣)病鑒申報，對病鑒資料進(jìn)行分類、整理、建立紙質(zhì)檔案和數(shù)據(jù)信息庫，上報市勞動能力鑒定委員會辦公室備案。

　　(二)按照市勞動能力鑒定委員會辦公室的要求，通知申請鑒定人參加鑒定。

　　(三)負(fù)責(zé)從市病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)選擇參與病鑒的醫(yī)療衛(wèi)生專家，并報市勞動能力鑒定委員會辦公室確認(rèn)。

　　(四)根據(jù)市勞動能力鑒定委員會辦公室的評審結(jié)論，制作、送達(dá)《鑒定結(jié)論書》和其他委托勞動能力鑒定結(jié)論通知書，以及其他相關(guān)資料;負(fù)責(zé)提供鑒定檔案、數(shù)據(jù)信息和鑒定結(jié)論查詢服務(wù)。

　　第三章 醫(yī)療衛(wèi)生專家的選聘和管理

　　第十一條 納入病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓膶＜覒?yīng)具備下列條件：

　　(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并取得執(zhí)業(yè)資格;

　　(二)熟練掌握病鑒的相關(guān)知識，熟悉因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定的政策法規(guī)和鑒定標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)具有良好的職業(yè)品德，熱愛病鑒工作。

　　第十二條 病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家實(shí)行聘任制，聘期為3年。市勞動能力鑒定委員會辦公室對受聘的專家發(fā)給聘書，每年對受聘的專家進(jìn)行考核，并將考核情況送市人力社保局備案，考核結(jié)果作為續(xù)聘或解聘的主要依據(jù)，實(shí)行動態(tài)管理。

　　第十三條 病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家按照國家和我市有關(guān)政策規(guī)定，客觀地對被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷，提出勞動能力初步鑒定意見。

　　第十四條 病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家在履行職責(zé)時，應(yīng)堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、弄虛作假。

　　第十五條 病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家所在單位應(yīng)支持勞動能力鑒定工作，有關(guān)工作開展情況納入定點(diǎn)機(jī)構(gòu)年終考核;對積極參與勞動能力鑒定工作、表現(xiàn)突出的病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家給予表揚(yáng)。

　　第四章 病鑒申請與審核

　　第十六條 企業(yè)職工向用人單位提出病鑒申請，個人參保人員向養(yǎng)老保險參保所在地勞動能力鑒定委員會辦公室申請病鑒。

　　企業(yè)職工和個人參保人員申請病鑒時，其基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限應(yīng)滿15年及以上，且病、傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)(非住院治療、精神病、癌癥及癱瘓等特殊病患者除外)。

　　企業(yè)職工和個人參保人員申請病鑒時，需提供以下資料：

　　(一)本人自愿參加病鑒的申請書;

　　(二)《重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定表》(表樣見附件1);

　　(三)本人身份證(正反面)復(fù)印件1張;

　　(四)本人患病或受傷的病史資料(其中精神病患者須提供3年以上、癲癇病患者須提供2年以上的系統(tǒng)治療病歷資料)，病史資料需加蓋醫(yī)院的鮮章和騎縫章;

　　(五)精神病、癲癇病患者需出具其居住的社區(qū)對病情、病史等的書面證明材料，并加蓋社區(qū)鮮章。

　　第十七條 審核工作按以下程序進(jìn)行：

　　(一)用人單位對職工申請進(jìn)行初審后，在本單位將申請者情況公示1周，無異議的由用人單位填寫《重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員申報及評審花名冊》(附件2)一式三份，向所在區(qū)縣(自治縣)勞動鑒定委員會辦公室申報。

　　(二)區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會辦公室接到用人單位、個人參保人員的申報后，應(yīng)將申報資料提交當(dāng)?shù)厣鐣ｋU局審核參保情況。區(qū)縣(自治縣)社會保險局應(yīng)在5個工作日內(nèi)將審核情況反饋區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會辦公室;區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會辦公室接到委托受理的事業(yè)單位人員申報病鑒時，應(yīng)對申報資料進(jìn)行審核，然后按《重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員申報科別匯總表》(附件3)的要求分類匯總，并匯同《重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員申報及評審花名冊》一并上報市社會保險局(紙制表格和電子表格)。

　　(三)市社會保險局受理各區(qū)縣(自治縣)上報材料后，進(jìn)行分類、整理，建立紙質(zhì)檔案和數(shù)據(jù)信息庫;根據(jù)申報情況擬訂病鑒工作方案(參鑒人數(shù)、鑒定時間和地點(diǎn)、抽出參與病鑒的醫(yī)療衛(wèi)生專家等)，并于每次鑒定檢查前2個工作日報市勞動能力鑒定委員會辦公室確認(rèn)。

　　第十八條 因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定按市物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)，用作與勞動能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。

　　第五章 鑒定和結(jié)論

　　第十九條 病鑒工作應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　　(一)確定病鑒時間和地點(diǎn)。病鑒時間由市勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)申報情況確定，鑒定地點(diǎn)原則為病鑒定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　(二)根據(jù)被鑒定人的傷情及被鑒定人數(shù)，在病鑒醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)選擇適量相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組。涉及職業(yè)病的鑒定專家組成員應(yīng)具備職業(yè)病診斷鑒定資格。

　　(三)未按規(guī)定的時間和地點(diǎn)參加鑒定的，可參加下次鑒定。連續(xù)兩次不參加鑒定的，視作放棄。

　　(四)專家組根據(jù)鑒定檢查結(jié)果，提出勞動能力鑒定意見。

　　第二十條 市勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)專家組提出的勞動能力鑒定意見，組織相關(guān)單位按照病鑒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審并作出鑒定結(jié)論，由市社會保險局制作、送達(dá)《因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定結(jié)論書》(附件4)。

　　勞動能力鑒定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論。必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。

　　第二十一條 《因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定結(jié)論書》應(yīng)蓋市勞動能力鑒定委員會辦公室印章，市社會保險局負(fù)責(zé)送達(dá)區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會，區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)送達(dá)用人單位、被鑒定人和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條 勞動能力鑒定委員會辦公室工作人員(包括參與鑒定工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員)或者參加鑒定的專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)被鑒定人親屬;

　　(二)因病或非因工負(fù)傷人員的經(jīng)治醫(yī)生;

　　(三)與被鑒定人或用人單位有直接利害關(guān)系;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十三條 任何組織和個人，發(fā)現(xiàn)病鑒專家、工作人員、參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員、單位帶隊(duì)人員及其他相關(guān)參檢人員有弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為的，均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

　　第二十四條 從事因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定的組織或者個人不得提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十五條 用人單位、被鑒定人及其直系親屬以及其他有關(guān)單位和個人不得對各種原始資料進(jìn)行涂改、偽造、隱匿、銷毀，不得有其他弄虛作假行為。

　　有上述情形的，按照《重慶市騙取社會保險基金處理辦法》(重慶市人民政府令第231號)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第二十六條 全市各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力支持、協(xié)助建立醫(yī)務(wù)專家組，提供醫(yī)療檢查診斷條件;各級工會應(yīng)積極配合做好宣傳解釋和監(jiān)督工作。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局等部門關(guān)于重慶市職工因病退休(職)鑒定暫行辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2001〕8號)同時廢止。

　　附件：1.重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定表

　　2.重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員申報及評審花名冊

　　3.重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員申報科別匯總表

　　4.因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定結(jié)論書

　　附件1

　　重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定表

　　申請人姓名 性別 年齡

　　近期一寸

　　登記照片

　　身份證號碼

　　通訊地址

　　電 話 郵政編碼

　　單位名稱 所在區(qū)縣

　　單位電話 聯(lián) 系 人

　　申請鑒定類別和科別(對應(yīng)處打“√”)

　　類別：1.退休□ 2.解除勞動合同醫(yī)療補(bǔ)助□ 3.其他□

　　科別：1.神經(jīng)科□ 2.精神科□ 3.眼科□ 4.耳鼻喉口腔科□

　　5.骨科□ 6.外科□ 7.婦科□ 8.心血管內(nèi)科□

　　9.消化科□ 10.呼吸科□ 11.血液科□ 12.泌尿內(nèi)分泌科□

　　患過主要疾病及主要傷病史(申請人填寫)：

　　申請人簽名： 單位蓋章： 參保地社保經(jīng)辦

　　機(jī)構(gòu)審核意見：

　　年 月 日 年 月 日

　　注：個人參保人員不需單位蓋章。

　　鑒定專家檢查記錄：

　　鑒定專家結(jié)論(意見)：

　　簽名： 年 月 日

　　市勞動能力鑒定委員會辦公室評審意見(蓋章)：

　　年 月 日

　　附件2

　　重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員

　　申報及評審花名冊

　　申報單位： 所屬區(qū)縣： 所屬行業(yè)或主管部門：

　　編號姓 名性別身份證號碼申報檢查科別及病種鑒定結(jié)論

　　123456

　　說明：1.此表由申報單位填寫1―5欄，6欄由市勞動鑒定委員會辦公室填寫。2.5欄檢查科別：神經(jīng)科，精神科，骨科，眼科，耳、鼻、咽喉、口腔科，外科，心血管內(nèi)科，泌尿內(nèi)分泌科，消化科，呼吸科，血液科，婦科。3.要求字跡工整、內(nèi)容齊全。4.由區(qū)縣勞動能力鑒定委員會辦公室按申報總數(shù)順序編自然號，并與“資料袋”上的編號一致。

　　申報單位地址： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

　　郵政編碼： 填表人： 報送時間：

　　附件3

　　重慶市因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定人員

　　申報科別匯總表

　　所屬區(qū)縣(簽章)： 報送時間： 年 月 日

　　申

　　報

　　總

　　人

　　數(shù)神

　　經(jīng)

　　科精

　　神

　　科骨

　　科眼

　　科耳

　　鼻

　　咽

　　喉

　　口

　　腔

　　科外

　　科心

　　血

　　管

　　內(nèi)

　　科泌

　　尿

　　內(nèi)

　　分

　　泌

　　科消

　　化

　　科呼

　　吸

　　科婦

　　科血

　　液

　　科

　　12345678910111213

　　填報人： 聯(lián)系電話：

　　附件4

　　重慶市勞動能力鑒定委員會辦公室

　　因病或非因工負(fù)傷勞動能力鑒定結(jié)論書

　　渝勞鑒字〔 〕 號

　　被鑒定人：

　　身份證號碼：

　　工作單位：

　　根據(jù)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動保障局關(guān)于重慶市職工因病或非因工負(fù)傷喪失勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)試行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2002〕20號)，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家對被鑒定人進(jìn)行喪失勞動能力程度的鑒定，并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會辦公室評審，被鑒定人目前的勞動能力鑒定結(jié)論為：

　　本鑒定結(jié)論涂改無效。

　　年 月 日

　　送：區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會辦公室，區(qū)縣(自治縣)社會

　　保險局，被鑒定人單位，被鑒定人。

　　重慶市勞動能力鑒定委員會辦公室 年 月 日印發(fā)