慶政發(fā)〔2012〕33號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大慶市重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一二年五月九日

　　大慶市重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)規(guī)定

　　第一條 為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保城市交通安全順暢，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》和《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T 141-2010)等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 大慶市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)適用本規(guī)定。

　　第三條 交通影響評(píng)價(jià)是指對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建成投入使用后，新增的交通需求可能對(duì)周?chē)煌ōh(huán)境和交通系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出相應(yīng)改善對(duì)策，使建設(shè)項(xiàng)目的交通設(shè)施配置與內(nèi)外交通組織符合城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃要求的活動(dòng)。

　　第四條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通影響評(píng)價(jià)的組織、管理工作。

　　發(fā)改、建設(shè)、公安、交通、城管等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好交通影響評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。

　　第五條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)必須以大慶市城市總體規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

　　第六條 下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)：

　　(一)城市主城區(qū)(包括慶北新城和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類(lèi)項(xiàng)目和超過(guò)5萬(wàn)平方米的居住類(lèi)項(xiàng)目及配建100個(gè)以上機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位的場(chǎng)館與園林和醫(yī)療類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。

　　(二)市區(qū)的二級(jí)城鎮(zhèn)(包括林源新城)及其他地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類(lèi)項(xiàng)目和超過(guò)8萬(wàn)平方米的居住類(lèi)項(xiàng)目。

　　(三)城市主城區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、加油站、公交樞紐站和交通換乘樞紐等交通設(shè)施項(xiàng)目。

　　(四)其他需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第七條 交通影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)確定交通影響評(píng)價(jià)的范圍和年限。

　　(二)相關(guān)調(diào)查和資料搜集。

　　(三)分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評(píng)價(jià)年限的土地利用與交通系統(tǒng)。

　　(四)分析交通需求。

　　(五)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度。

　　(六)提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議，并對(duì)改善措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　(七)提出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　第八條 交通影響評(píng)價(jià)按以下規(guī)定進(jìn)行：

　　(一)根據(jù)本規(guī)定第六條要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在審查核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》前，書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)單位接到規(guī)劃部門(mén)通知后應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法編制《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》。

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)單位在交通影響報(bào)告完成后將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、公安和交通等部門(mén)，對(duì)交通影響報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)家論證。專(zhuān)家組成人員由熟悉大慶情況、具備相應(yīng)資格的國(guó)內(nèi)交通規(guī)劃專(zhuān)家和市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管等部門(mén)主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組成。參與論證工作的交通規(guī)劃專(zhuān)家由市專(zhuān)家委員會(huì)推薦。

　　(四)對(duì)通過(guò)專(zhuān)家論證的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管委采取聯(lián)合審查形式審定;對(duì)沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)家論證的，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按專(zhuān)家論證意見(jiàn)進(jìn)行修改。

　　第九條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查論證結(jié)論。

　　第十條 承擔(dān)交通影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，必須具備國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);同一機(jī)構(gòu)不得從事同一項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和交通影響評(píng)價(jià)工作。

　　第十一條 從事交通影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，在交通影響評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十二條 行政機(jī)關(guān)人員在交通影響評(píng)價(jià)工作中，有玩忽職守、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。各縣重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)參照本規(guī)定執(zhí)行，可根據(jù)實(shí)際確定重大建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。