津政辦發(fā) 〔2011〕84 號(hào)

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市市政公路局?jǐn)M定的《天津市臨時(shí)占用城市道路管理辦法》

　　已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自2011年9月1日起施行。

　　天津市人民政府辦公廳

　　二○一一年八月三日

　　天津市臨時(shí)占用城市道路管理辦法

　　第一條　為發(fā)揮城市道路設(shè)施功能，加強(qiáng)本市城市道路臨時(shí)

　　占用管理，根據(jù)《天津市城市道路管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

　　我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱的城市道路，是指本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成

　　區(qū)、區(qū)縣人民政府所在城鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理

　　的其他區(qū)域內(nèi)的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城

　　市道路管理的街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施。城市道路主管部門

　　已經(jīng)征用的道路建設(shè)用地和局部拆遷退線后道路建設(shè)用地，屬于

　　本辦法所稱的城市道路范圍。

　　第三條　本辦法所稱臨時(shí)占用城市道路是指：

　　(一)售貨亭、經(jīng)營棚亭、自動(dòng)售貨機(jī)、自助銀行等經(jīng)營類

　　棚亭占路;

　　(二)從事群眾日常生活服務(wù)的維修類棚亭占路;

　　(三)春節(jié)等特定期間占路擺放的煙花炮竹攤點(diǎn)、糕點(diǎn)攤點(diǎn)、

　　水果攤點(diǎn)等經(jīng)營攤點(diǎn)類占路;

　　(四)為滿足特殊需要而設(shè)置于路邊的自行車、摩托車打氣、

　　維修等維修攤點(diǎn)類占路;

　　(五)郵政報(bào)刊亭、報(bào)刊亭、書刊亭、奶亭、IC卡電話亭、

　　公用電話亭等郵亭報(bào)亭奶亭類占路;

　　(六)副食、食品、飲食等門前售貨類占路;

　　(七)占用城市道路堆物、堆料、放置空調(diào)室外機(jī)(低于2

　　米)以及設(shè)置臺(tái)階、風(fēng)擋、旗桿、促銷展臺(tái)、電氣設(shè)施等堆物堆

　　料類占路;

　　(八)建設(shè)工程、維修工程等工程占路;

　　(九)機(jī)動(dòng)車存車場類占路;

　　(十)公共自行車存車處類占路;

　　(十一)單位自行車存車處類占路;

　　(十二)廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌以及其他發(fā)布有廣告的閱

　　報(bào)欄、宣傳欄、公告欄、圍擋、站牌等占路廣告牌類占路。

　　第四條　臨時(shí)占用城市道路的管理實(shí)行嚴(yán)格審批、分級(jí)管理

　　的原則。臨時(shí)占用城市道路不得影響城市快速路、主干路的正常

　　使用和城市道路規(guī)劃的實(shí)施。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用本市城市道路。

　　第五條　本市城市道路管理部門和其他相關(guān)管理部門按照各

　　自職責(zé)依法負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路的管理工作。

　　第六條　除沿路建設(shè)施工和設(shè)置市政公用設(shè)施等特殊情形外，

　　下列城市道路的臨時(shí)占用申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

　　(一)市級(jí)國家機(jī)關(guān)、市級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位門前兩側(cè)

　　各100米范圍內(nèi)的路段;

　　(二)醫(yī)院、學(xué)校、消防隊(duì)門前兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的路段;

　　(三)城市道路交叉口、大型綠地廣場景點(diǎn)、鐵路道口以及

　　立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客

　　運(yùn)碼頭等出入口周圍20米范圍內(nèi)的路段;

　　(四)公交站點(diǎn)、消防栓沿道路兩側(cè)各20米范圍內(nèi)的路段;

　　(五)各類窨井設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段;

　　(六)單側(cè)人行道寬度不足3米的路段;

　　(七)盲道設(shè)施;

　　(八)法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的其

　　他路段。

　　第七條　單位和個(gè)人需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)辦理臨

　　時(shí)占路許可手續(xù)。

　　涉及本市中心城區(qū)歷史文化街區(qū)的臨時(shí)占路審批，應(yīng)當(dāng)征求

　　規(guī)劃主管部門的意見。

　　第八條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持審核批

　　準(zhǔn)的文件及其他相關(guān)材料向城市道路管理部門一次性繳納占路費(fèi)。

　　各種占路市場、停車場由主辦單位統(tǒng)一辦理臨時(shí)占路許可手

　　續(xù)，并于每月下旬預(yù)繳下月占路費(fèi)。

　　第九條　占路收費(fèi)按照地區(qū)和占路性質(zhì)(市場內(nèi)或市場外)

　　不同，實(shí)行分類管理。

　　中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)為一類地區(qū)，區(qū)縣人民政府所在

　　城鎮(zhèn)為二類地區(qū)，市人民政府確定實(shí)施城市管理的其他區(qū)域?yàn)槿?/p>

　　類地區(qū)。

　　第十條　臨時(shí)占用城市道路一般不得超過3個(gè)月。

　　臨時(shí)占用城市道路期滿需延期的，原申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在占用期滿

　　前15日內(nèi)提出延期占路申請(qǐng)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)延期占用城市道路的堆物堆料類占路和工程占路，其

　　占路費(fèi)累進(jìn)收取。累進(jìn)收取的方法為：第一次延期按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的

　　1.3倍收取，第二次延期按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍收取，第三次延期按

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍收取，依此類推。

　　第十一條　下列事項(xiàng)可免交占路費(fèi)：

　　(一)市人民政府組織大型集會(huì)活動(dòng)的臨時(shí)存車場及必要設(shè)

　　施;

　　(二)市容街道整修工程占路，城市道路、橋梁工程施工占

　　路;

　　(三)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)立的治安崗?fù)?、公共交通路站等?/p>

　　益設(shè)施(利用上述設(shè)施從事商業(yè)性廣告發(fā)布等經(jīng)營活動(dòng)的除外);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定及市人民政府確定免交占路費(fèi)的其他

　　事項(xiàng)。

　　第十二條　享受減免占路費(fèi)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理

　　臨時(shí)占路許可手續(xù)。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵

　　守下列規(guī)定：

　　(一)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限和用途占路;

　　(二)影響道路通行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全圍護(hù)設(shè)施;

　　(三)不得損壞被占用的城市道路及其設(shè)施;

　　(四)臨時(shí)占用城市道路期滿后應(yīng)當(dāng)清除占路物品，恢復(fù)城

　　市道路原狀。

　　第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人確需移動(dòng)

　　位置、擴(kuò)大面積、改變占路用途的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)占路許可

　　手續(xù)。

　　第十五條　因城市建設(shè)、市政公用設(shè)施搶修或搶險(xiǎn)救災(zāi)等特

　　殊需要，經(jīng)市城市道路主管部門批準(zhǔn)，城市道路管理部門可對(duì)經(jīng)

　　批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人作出縮小占路面積、縮短占

　　路期限或者停止占路的決定。

　　發(fā)生前款所述情形時(shí)，城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人實(shí)際

　　占用城市道路的情況，退還部分占路費(fèi)。

　　第十六條　城市道路管理部門收取占路費(fèi)，應(yīng)當(dāng)有物價(jià)行政

　　主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證;收費(fèi)人員收取占路費(fèi)時(shí)須出示收費(fèi)

　　員證，并按有關(guān)規(guī)定向繳費(fèi)單位或個(gè)人開具合法票證。

　　凡違反本辦法規(guī)定收取占路費(fèi)的，占路單位或個(gè)人有權(quán)拒付，

　　并可向有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十七條　占路費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，收入全部納入財(cái)政

　　預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，全部用于城市道路設(shè)施的完善、管

　　理和維修。

　　市城市道路管理部門收取的占路費(fèi)解繳市財(cái)政，由市城市道

　　路主管部門安排使用。各區(qū)縣城市道路管理部門收取的占路費(fèi)解

　　繳渠道不變。

　　第十八條　無正當(dāng)理由逾期繳納占路費(fèi)的，城市道路管理部

　　門可按日加收5‰的滯納金。

　　第十九條　未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，由城市道路管理部門

　　責(zé)令限期清退或改正，并向城市道路管理部門補(bǔ)繳相應(yīng)的占路費(fèi);

　　對(duì)不服從管理的，城市道路管理部門可以暫扣其違法機(jī)具、物品，

　　強(qiáng)行拆除或者清除其違法設(shè)施，由違法行為人支付拆除費(fèi)用或者

　　以料抵工。

　　臨時(shí)占路損壞城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十條　拒絕和阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)

　　成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，

　　依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　調(diào)整臨時(shí)占路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由市發(fā)展改革

　　委、市財(cái)政局審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十二條　本辦法自2011年9月1日起實(shí)施，至2016年9月1

　　日廢止。

　　天津市市政公路管理局

　　二○一一年七月十三日