根據(jù)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,舉辦各種外匯貸款。
第一章 貸款對(duì)象和條件
第一條 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行舉辦的各種外匯貸款,主要支持生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品和進(jìn)口替代產(chǎn)品的外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)項(xiàng)目。其他直接或間接創(chuàng)造外匯收入并具備貸款條件的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也可申請(qǐng)外匯貸款。
第二條 申請(qǐng)貸款的單位,須經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè),具有法人資格,實(shí)行獨(dú)立核算,有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和足夠的外匯償還能力。并具備下列條件:
1.項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。申請(qǐng)使用固定資產(chǎn)貸款的項(xiàng)目,必須具備有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)文件和可行性研究報(bào)告。以及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概算以及最后批準(zhǔn)文件。使用外匯貸款主要支持為生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品而必須進(jìn)口的設(shè)備、原材料、優(yōu)良品種,并具有進(jìn)口物資批準(zhǔn)文件及清單。
2.各項(xiàng)配套落實(shí)。即與外匯貸款配套使用的人民幣資金以及與外匯貸款購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、物資相配套的廠房、設(shè)備、水電氣、燃料、原材料和相應(yīng)的勞動(dòng)力、技術(shù)力量等已經(jīng)落實(shí)。
3.還款確有保證。外匯貸款必須落實(shí)按期償還的資金來(lái)源和具備擔(dān)保資格和能力的承保單位。貸款單位新增外匯收入,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)首先用于償還外匯貸款。為監(jiān)督外匯貸款的使用與收回,貸款單位原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立外匯帳戶或提供由開(kāi)戶銀行出具的不可撤銷的擔(dān)保函件。
第二章 貸款種類和期限
第三條 外匯固定資產(chǎn)貸款。新建企業(yè)和企業(yè)擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造,固定資產(chǎn)投資不足,可申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款。貸款期限根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的定量分析指標(biāo)而確定,一般為1至3年,個(gè)別建設(shè)規(guī)模較大,經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目不得超過(guò)5年。
第四條 外匯流動(dòng)資金貸款。新建企業(yè)和企業(yè)擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造后,新增自有流動(dòng)資金已經(jīng)達(dá)到規(guī)定比例仍然不足,或臨時(shí)性生產(chǎn)需要,經(jīng)批準(zhǔn)必須從國(guó)外進(jìn)口的生產(chǎn)材料、配套部件、加工原料,可以申請(qǐng)外匯流動(dòng)資金貸款。貸款期限原則上按照生產(chǎn)周期確定,一般為6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第三章 貸款利率和計(jì)息
第五條 外匯貸款根據(jù)籌資成本和貸款種類的不同實(shí)行差別利率。固定資產(chǎn)貸款一般實(shí)行浮動(dòng)利率,每半年收息一次,收息日為6月20日和12月20日;流動(dòng)資金貸款一般實(shí)行固定利率,按季收息。新建項(xiàng)目,寬限期內(nèi)無(wú)項(xiàng)目收入,應(yīng)計(jì)收復(fù)利。
第四章 貸款審批權(quán)限和程序
第六條 外匯貸款項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批。固定資產(chǎn)貸款100萬(wàn)美元(含其他國(guó)別幣值折合美元,下同);流動(dòng)資金貸款150萬(wàn)美元以下的貸款項(xiàng)目由分行審批。限上由總行審批。
第七條 外匯貸款按“項(xiàng)目管理”程序?qū)徟?/p>
1.項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)。凡符合本辦法貸款對(duì)象,申請(qǐng)外匯貸款,應(yīng)向農(nóng)業(yè)銀行提出申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告中說(shuō)明項(xiàng)目目的,基本條件,項(xiàng)目基礎(chǔ)和發(fā)展計(jì)劃,以及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.受理行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查。根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告及本辦法第一章第二條所規(guī)定的貸款條件,受理行應(yīng)認(rèn)真審查項(xiàng)目單位提供的立項(xiàng)文件,批復(fù)、報(bào)告、批件的合法、完整、可靠性。
3.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格、周密評(píng)估。經(jīng)審查具備貸款條件,前期手續(xù)完備,又屬于受理行審批權(quán)限的貸款項(xiàng)目,應(yīng)組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并編寫(xiě)出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。對(duì)屬于總行審批的項(xiàng)目,分行經(jīng)審查后應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)估,然后報(bào)總行審批。
4.簽訂貸款合同,進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)審查同意貸款的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位與銀行簽訂貸款合同。凡需要招標(biāo)采購(gòu)的在貸款合同簽訂以后,按項(xiàng)目貸款規(guī)定開(kāi)始進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)工作。未完成招標(biāo)采購(gòu)程序,銀行不得提前墊付資金辦理預(yù)支付或出具資信擔(dān)保。
5.貸款支付。外匯貸款用途的依據(jù)是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告所列開(kāi)支細(xì)項(xiàng),完成招標(biāo)采購(gòu)程序并符合貸款用途,按照外匯結(jié)算方式的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位則可到銀行辦理立據(jù)、支付手續(xù)。
第五章 外匯貸款管理與信貸制裁
第八條 外匯貸款實(shí)行項(xiàng)目管理、執(zhí)行審計(jì)稽核制度。外匯貸款項(xiàng)目從籌備到實(shí)施用款,項(xiàng)目投產(chǎn)后評(píng)價(jià)、總結(jié),貸款收回實(shí)行項(xiàng)目管理辦法。按照有關(guān)“協(xié)議”規(guī)定外匯貸款項(xiàng)目,將接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本行稽核部門(mén)監(jiān)督。各項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定,定期向銀行報(bào)送建設(shè)進(jìn)度、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表。
第九條 為了保證外匯貸款項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn),保障借貸雙方權(quán)益,任何部門(mén)、個(gè)人不得挪用、抽調(diào)貸款企業(yè)的資金和用外匯購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、材料等物資。
第十條 嚴(yán)格履行擔(dān)保責(zé)任。承貸人不能按期歸還本息,銀行在到期后的第5天向承保單位發(fā)出通知,承保單位應(yīng)履行歸還本息的責(zé)任。
第十一條 企業(yè)不能履行本辦法的有關(guān)條款,銀行有權(quán)執(zhí)行信貸制裁,將依據(jù)規(guī)定實(shí)行加息、罰息、停止貸款、扣收本息、追回貸款以至起訴司法機(jī)關(guān)裁決。
第六章 附則
第十二條 各分行可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案并送同級(jí)外匯管理部門(mén)。
第十三條 本辦法解釋、修改權(quán)歸總行,自文到之日起執(zhí)行。
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