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寧波
安徽省立法保護蠶遺傳資源
中安在線8月26日訊(記者：高城) 記者今日下午從安徽省地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，省十一屆人大常委會第4次會議修訂通過的《安徽省蠶種管理條例》對蠶遺傳資源保護、蠶品種選育、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營、蠶種質(zhì)量管理等進行了規(guī)范，將于2009年1月1日起實施。
根據(jù)修訂后的《安徽省蠶種管理條例》規(guī)定，省政府農(nóng)業(yè)主管部門要組織蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，制定并公布本省蠶遺傳資源保護名錄，同時確定蠶遺傳資源保育單位；定期公布適宜本省飼養(yǎng)的蠶品種，并組織提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。未經(jīng)省政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，蠶遺傳資源保育單位不得擅自處理受保護的蠶遺傳資源，否則，造成蠶遺傳資源損失的，將被處以1萬元以上5萬元以下罰款。
《條例》還從五個方面對蠶種生產(chǎn)經(jīng)營進行了規(guī)范：施行蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度；銷售的蠶種應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗合格，并附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證和標簽；要求建立蠶種生產(chǎn)經(jīng)營檔案，并至少保存2年；授權(quán)“縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要劃定蠶種生產(chǎn)保護區(qū)”；縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在其財政預(yù)算內(nèi)安排蠶種良種補貼、貼息補助等資金，支持良種繁育和推廣。
據(jù)悉，蠶種作為特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料，具有不可替代性、用途專一、技術(shù)性強等特點。但在實際操作過程中，由于利益驅(qū)動有些單位和個人盲目生產(chǎn)、擅自經(jīng)營，擾亂了蠶種市場秩序，影響了蠶種質(zhì)量和蠶種的正常供應(yīng)，損害了蠶農(nóng)和繭絲綢行業(yè)的利益。2007年5月，潛山縣茶畜繭公司業(yè)務(wù)科等4個單位向全國人大常委會提出，我省1999年制定的《蠶種管理條例》與農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》不一致，要求全國人大常委會責(zé)成我省修訂《條例》。省人大常委會法工委接到全國人大常委會轉(zhuǎn)來的來信后，及時組織調(diào)研，給予了答復(fù)，并建議將修訂《條例》列入2008年立法計劃。
安徽省人大常委會法制工作委員會副主任吳斌表示，安徽省是全國蠶繭生產(chǎn)主產(chǎn)省份之一，桑園面積、蠶繭產(chǎn)量均居全國第7位，繭絲綢產(chǎn)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化師大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一?！栋不帐⌒Q種管理條例》的修訂，有利于進一步規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障蠶種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進我省蠶桑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，從而促進蠶農(nóng)增收，促進新農(nóng)村建設(shè)。
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