吳邦國(guó)指出，黨的十六屆三中全會(huì)是我們黨在新世紀(jì)新階段領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中召開的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記在會(huì)上作的工作報(bào)告、重要講話和全會(huì)通過的決定、建議以及公報(bào)等重要文件，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人大工作，都具有重要的指導(dǎo)作用，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把人大工作提高到一個(gè)新的水平。?

　　吳邦國(guó)說，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨作出的重大歷史性決策。他指出，從一定意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，法治是保障。要形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，并使法律得到有效實(shí)施，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。?

　　在談到加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，努力提高立法質(zhì)量時(shí)，吳邦國(guó)指出，一要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地使黨的主張通過法定程序，成為國(guó)家意志，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，廣泛聽取各方面意見，切實(shí)做到集思廣益。三要處理好數(shù)量與質(zhì)量、權(quán)力與權(quán)利、法律的穩(wěn)定性與現(xiàn)實(shí)生活的變動(dòng)性的關(guān)系。吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，立法的目的在于實(shí)施。當(dāng)前法律實(shí)施中存在的問題已經(jīng)成為依法治國(guó)中的突出問題，這個(gè)問題不解決，不僅影響法律的效力和權(quán)威，而且將影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。因此，在加強(qiáng)立法工作的同時(shí)，必須大力推進(jìn)法律的有效實(shí)施。一是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法和司法的水平。二是各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的檢查監(jiān)督。三是要在全社會(huì)繼續(xù)開展普法教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，為法律的實(shí)施提供廣闊堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。?

　　吳邦國(guó)最后說，今年是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的開局之年，也是本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開創(chuàng)人大工作新局面的重要一年。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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