第五十九條 漁業(yè)港口的管理工作由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
前款所稱漁業(yè)港口,是指專門為漁業(yè)生產服務、供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中漁業(yè)專用的碼頭、漁業(yè)專用的水域和漁船專用的錨地。
[釋義] 本條是關于漁業(yè)港口管理問題的原則規(guī)定。
一、我國現(xiàn)有沿海漁港1022個,內河漁港120個。這些漁港大多規(guī)模小,主要為漁業(yè)生產服務,歷來由漁業(yè)行政主管部門負責管理。在相關法律中也規(guī)定了漁業(yè)行政主管部門這方面的管理職責。如《漁業(yè)法》第6條規(guī)定,國務院漁業(yè)行政主管部門主管全國的漁業(yè)工作??h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內的漁業(yè)工作??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁港設漁政監(jiān)督管理機構。《海洋環(huán)境保護法》第5條中規(guī)定,國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理??紤]到漁業(yè)港口管理上的一些特殊性,本條第一款規(guī)定,漁業(yè)港口由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責管理,具體管理辦法則授權國務院制定。
二、本條第二款以下定義的方式對“漁業(yè)港口”作了界定。依照這一規(guī)定,漁業(yè)港口應是專門為漁業(yè)生產服務、供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中的漁業(yè)專用碼頭、漁業(yè)專用的水域和漁船專用的錨地。
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