【法條】

　　第三十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)定。

　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由計(jì)劃生育行政部門管理的、以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要服務(wù)內(nèi)容的各級(jí)計(jì)劃生育科研院(所)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站(所、室)、指導(dǎo)中心和生殖健康服務(wù)中心。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指由衛(wèi)生行政部門管理的、內(nèi)設(shè)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)科室的綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部和婦幼保健院(站、所).

　　80年代初以前，我國的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作是由衛(wèi)生部門管理，由醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。進(jìn)入80年代以來，由于人口形勢的嚴(yán)峻和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作目標(biāo)的迫切需要，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。目前，全國已有306個(gè)地(州、市)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心，占全國地、市總數(shù)的81%以上；縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站2457個(gè)，約占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的90%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站(所)38629個(gè)，約占全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的88%。初步形成了全國性的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，承擔(dān)了農(nóng)村地區(qū)的大部分計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員12萬人，成為落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的一支主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國年均實(shí)行節(jié)育手術(shù)約2000萬例，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了手術(shù)總量的70%以上，有的省、自治區(qū)可達(dá)90%。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為完成國家人口計(jì)劃發(fā)揮了不可替代的作用，也成為我國農(nóng)村地區(qū)預(yù)防保健體系的一部分。

　　除計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)外，我國醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)也承擔(dān)了一部分計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。尤其是在城市，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)主要由醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在農(nóng)村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院也承擔(dān)了大量的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。經(jīng)過建國50多年的努力，我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立，這些醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)也是由各級(jí)政府投入建設(shè)的，屬于公共衛(wèi)生資源。建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的重要組成部分。因此，本法規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)這一規(guī)定，地方人民政府在建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)格適當(dāng)、廣為覆蓋和方便群眾的原則，在農(nóng)村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平，不僅關(guān)系到計(jì)劃生育國策的貫徹落實(shí)，也關(guān)系到人民群眾的健康。目前，有些地方計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)施不夠完備，條件比較簡陋，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)投入財(cái)力，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德和管理制度。從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格。