第四十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【釋義】本條是關(guān)于不同生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面協(xié)作的規(guī)定。
一、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會化大生產(chǎn)的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的聯(lián)系日益緊密。一個單位安全生產(chǎn)工作的好壞,不僅關(guān)系著本單位從業(yè)人員人身和財產(chǎn)的安全,而且還可能對其他單位產(chǎn)生影響。特別是在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的不同單位,如果一個單位發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,會直接威脅著其他單位的安全生產(chǎn)。因此,要求在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、可能危及對方生產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作,就成為安全生產(chǎn)管理中的一項重要制度。
在法律中規(guī)定企業(yè)進行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作,也是各國安全生產(chǎn)管理中的通常做法?!兜聡?a href='http://www.shkps.cn/laodong/60.html' target='_blank' data-horse>勞動保護法》第8條就明確規(guī)定,如果若干個用工者所負責的勞動者在一個勞動場所從事勞動,用工者之間在執(zhí)行勞動安全健康保護規(guī)定方面必須進行合作。如果這種合作對勞動者在勞動過程中搞好勞動安全健康保護是必須的,用工者要按照工種相互告知和重點告知自己的人員注意與勞動有關(guān)的安全健康方面的危險,并協(xié)調(diào)一致采取防止危險的措施;《瑞典工作環(huán)境法》第6條也規(guī)定,在公共工地上同時從事活動的兩個或多個合法人員應(yīng)同另外一個協(xié)商,并就得到令人滿意的安全條件進行合作。日本和我國臺灣地區(qū)在安全生產(chǎn)方面的法律中也有類似的規(guī)定。
二、根據(jù)本條規(guī)定,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當進行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作。協(xié)作的主要形式是簽訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議。各單位應(yīng)當通過安全生產(chǎn)管理協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。同時,各單位還應(yīng)當在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,做到職責清楚,分工明確。為了使安全生產(chǎn)管理協(xié)議真正得到貫徹,保證作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全,各生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當指定專職的安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時進行協(xié)調(diào)、解決。
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