黨中央有關(guān)部委，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，北京、上海、廈門國家會計學(xué)院，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
　　為貫徹《會計法》關(guān)于“對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”的規(guī)定，實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快我國高級會計人才培養(yǎng)，著力造就一批符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型高級會計人才，我部在組織、指導(dǎo)全國高級會計人才培訓(xùn)工作的同時，決定依托國家會計學(xué)院定期組織高級會計人才培訓(xùn)班，請省級財政部門、中央有關(guān)主管單位協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓(xùn)對象選拔、考核等工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　財政部成立全國高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)高級會計人才培訓(xùn)工作開展。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全國高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在財政部會計司，以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)工作，制定高級會計人才能力框架，組織協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材，建立高級會計人才信息庫，對學(xué)員實行跟蹤管理，指導(dǎo)北京、上海、廈門國家會計學(xué)院的培訓(xùn)工作。
　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、中央有關(guān)主管單位在組織開展本地區(qū)、本部門會計人才培訓(xùn)的同時，負(fù)責(zé)培訓(xùn)對象的選拔推薦、考試考核和后期管理等工作。
　　北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院負(fù)責(zé)高級會計人才培訓(xùn)的實施，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)、教務(wù)管理等。
　　二、培訓(xùn)對象的選拔
　　各省級財政部門、中央有關(guān)主管單位根據(jù)《財政部關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)實施方案》（附件1）規(guī)定的培訓(xùn)對象選拔條件、程序等要求，認(rèn)真選拔、考核、推薦培訓(xùn)學(xué)員。有關(guān)要求如下：
　　1．申請與資格審查。具備條件的學(xué)員，由本人申請，經(jīng)所在單位同意，填寫《全國高級會計人才培訓(xùn)項目申請表》，按照會計從業(yè)資格證書管理體制，報省級財政部門和中央有關(guān)主管單位。具體報名方式由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位對申請培訓(xùn)學(xué)員的基本條件進(jìn)行初審，確定擬報送培訓(xùn)人選，原則上為5～10人。
　　2．組織考試。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位組織對培訓(xùn)人選進(jìn)行集中考試。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，考試范圍為會計、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語。考試為閉卷考試，考試時間為2005年10月29日上午8：30～12：00，考試地點(diǎn)由省級財政部門、中央有關(guān)主管單位確定并提前通知學(xué)員。
　　3．確定培訓(xùn)對象。省級財政部門和中央有關(guān)部門將考試試卷連同申請人申報材料于2005年11月2日前，一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對報送的試卷和申請材料進(jìn)行評卷和審核，確定培訓(xùn)人選。
　　三、培訓(xùn)時間與地點(diǎn)
　　從2005年開始，擬分期對全國通過選拔方式確定的培養(yǎng)對象進(jìn)行培訓(xùn)。3年為一個培訓(xùn)周期，每周期第一年先集中培訓(xùn)1個月，其后實行在職學(xué)習(xí)、實踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家會計學(xué)院對學(xué)員的在職學(xué)習(xí)、實踐、研究等情況實行跟蹤管理。集中培訓(xùn)地點(diǎn)在北京、上海、廈門國家會計學(xué)院。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，不斷完善培訓(xùn)方案，2005年12月，在上海國家會計學(xué)院試辦1期培訓(xùn)班，具體開學(xué)時間和有關(guān)要求，由上海國家會計學(xué)院通知學(xué)員。
　　四、培訓(xùn)費(fèi)用
　　學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)自理，可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)期間發(fā)生的其他培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計學(xué)院專項經(jīng)費(fèi)解決。
　　附件：1．財政部關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)實施方案
　　　　　2．財政部關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)項目選拔時間及安排

附件1：

財政部關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)實施方案

　　一、培訓(xùn)目標(biāo)
　　實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)和會計行業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才，發(fā)揮高級會計人才在強(qiáng)化會計職能、宣傳會計政策、組織繼續(xù)教育、研究實務(wù)問題等方面的組織推動和輻射作用，促進(jìn)我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
　　二、培訓(xùn)對象
　　主要培訓(xùn)對象為具有高級會計師資格或高級會計師資格考評結(jié)合考試成績合格者。具體包括：
　　1．國有大、中型企業(yè)總會計師或會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的后備人員（國有大中型企業(yè)現(xiàn)任總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也可參加）；
　　2．在國有大、中型企業(yè)擔(dān)任副職的總會計師和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
　　3．大、中型企業(yè)中有一定工作經(jīng)歷、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮呒壺攧?wù)會計人員。
　　三、培訓(xùn)對象的選拔
　?。ㄒ唬┗緱l件
　　1．遵守《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信。
　　2．具有開拓創(chuàng)新意識，擔(dān)任過一個單位財務(wù)會計管理工作，或從事過企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計、重要課題項目研究；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。
　　3．具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，有較高的政策水平和較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗，從事財務(wù)會計工作5年以上；具有高級會計師職務(wù)資格或通過高級會計師資格考評結(jié)合考試。
　　4．具有一定的英語基礎(chǔ)，能夠使用英語獲取必要的信息。
　　5．年齡原則上不超過40歲；身體健康。
　?。ǘ┻x拔程序
　　1．申請與推薦。具備條件的學(xué)員由本人申請，經(jīng)所在單位同意，填寫《全國高級會計人才培訓(xùn)項目申請表》（見附表），按照會計從業(yè)資格證書管理體制，報單位所在地省級財政部門、中央有關(guān)主管單位。具體報名方式由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定。
　　2．資格審查。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位對申請人的基本條件進(jìn)行初審，并確定培訓(xùn)人選5～10人。
　　3．選拔考試。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位負(fù)責(zé)組織對培訓(xùn)人選進(jìn)行集中考試?？荚囉深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，考試范圍為會計、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語?？荚嚍殚]卷考試，考試時間為3個半小時。2005年選拔考試統(tǒng)一于10月29日上午8：30～12：00進(jìn)行，考試地點(diǎn)由各省級財政部門、中央有關(guān)主管單位確定。
　　4．確定人選。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位將考試試卷連同申請人申報材料，一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對報送的試卷和申請材料進(jìn)行評卷和審核，確定培訓(xùn)人選。
　　四、培訓(xùn)方式
　　按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對象的綜合素質(zhì)。
　?。ㄒ唬?年為一個培訓(xùn)周期，每周期第一年先集中培訓(xùn)1個月，其后實行在職學(xué)習(xí)與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式
　　集中培訓(xùn)以專題講座、專題研討、論壇等方式為主，主要是通過在國家會計學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實基礎(chǔ)理論、提升知識結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營觀念、拓展管理視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺，同時，通過培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的具體任務(wù)。集中培訓(xùn)結(jié)束時，由國家會計學(xué)院提供自學(xué)書目、課題項目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實際，深化培訓(xùn)內(nèi)容。
　　集中培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員按照國家會計學(xué)院提供的自學(xué)書目、課題項目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論，按時參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的各項活動，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等（1年內(nèi)報送材料的數(shù)量不得少于2篇），邊工作，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識運(yùn)用到工作中去。
　?。ǘ┰诼殞W(xué)習(xí)的跟蹤管理
　　建立高級會計人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在結(jié)束集中培訓(xùn)后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。具體措施是：
　　1．建立高級會計人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案，對學(xué)員實行動態(tài)跟蹤管理。在培訓(xùn)周期內(nèi)，財政部或國家會計學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1～2次，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。
　　2．組織、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會實踐活動。國家會計學(xué)院有計劃、有針對性地組織學(xué)員到國內(nèi)外知名企業(yè)實地考察、研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時，組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實際，撰寫研究報告，國家會計學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外，培訓(xùn)周期內(nèi)和培訓(xùn)期滿后，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實際情況，組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會計準(zhǔn)則委員會、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院的課題項目、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國考察、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動，承擔(dān)國家會計學(xué)院授課任務(wù)，逐步使學(xué)員成長為宣傳會計政策的專家、研究會計準(zhǔn)則制度的專家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會計準(zhǔn)則制度的專家、財政部了解基層實際情況的專家，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。
　　3．建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議，為測評培訓(xùn)實施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
　　五、培訓(xùn)教材
　　根據(jù)每期培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求，“量身定做”培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。
　　（一）以高級會計人才能力框架為指導(dǎo)，交流講授高級會計人才應(yīng)具備的知識和技能。
　　（二）以學(xué)員的實際需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，解決學(xué)員在工作中遇到的實際問題。在國家會計學(xué)院近年來組織的高級會計培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，制定《高級會計人才培訓(xùn)大綱》，印發(fā)學(xué)員征求意見，并根據(jù)學(xué)員反饋的意見，進(jìn)行修改、完善。
　?。ㄈ╆P(guān)注社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。結(jié)合企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)改革和會計改革等熱點(diǎn)問題，組織系列專題講座和互動研討等，拓展學(xué)員視野。
　?。ㄋ模┮試視媽W(xué)院為主導(dǎo)，開發(fā)高級會計人才培訓(xùn)系列輔導(dǎo)教材，形成一套高級會計人才教材庫，并根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢、我國經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)會計工作的發(fā)展進(jìn)程、學(xué)員參與學(xué)習(xí)的效果等情況，定期對培訓(xùn)教材進(jìn)行充實、修訂、完善。
　　六、對學(xué)員的考核與管理
　?。ㄒ唬﹪視媽W(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。國家會計學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案，系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。
　?。ǘ嵭姓Y助與考核掛鉤制度。參加培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)周期結(jié)束考核合格的，其培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計學(xué)院專項資金資助。未能按照規(guī)定定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等的，視為自動放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。
　?。ㄈ┮胩蕴瓩C(jī)制。根據(jù)學(xué)員在每個3年培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一周期更高層次培訓(xùn)。每一周期的學(xué)員淘汰比例不低于10%。
　?。ㄋ模╊C發(fā)全國高級會計人才培訓(xùn)證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿，完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考核合格者予以結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時，由財政部用印、國家會計學(xué)院頒發(fā)全國高級會計人才培訓(xùn)證書。
　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)與使用相結(jié)合。取得全國高級會計人才培訓(xùn)證書者，將擇優(yōu)聘任為財政部會計準(zhǔn)則咨詢專家組成員，申請成為中國會計學(xué)會個人會員，優(yōu)先參加財政部、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院組織的科研、學(xué)術(shù)等活動。
　　七、培訓(xùn)時間、地點(diǎn)與規(guī)模
　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)時間。從2005年下半年起，擬對選拔的高級會計人才進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，3年為1個培訓(xùn)階段，每階段第一年集中培訓(xùn)1個月。
　?。ǘ┡嘤?xùn)地點(diǎn)。北京、上海、廈門國家會計學(xué)院。
　?。ㄈ┡嘤?xùn)人數(shù)。2005年試辦1期50人左右，積累經(jīng)驗后，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。