各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源和房屋土地管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局,國土海洋環(huán)境資源廳):
為規(guī)范礦山企業(yè)的生產勘查行為,加強對礦山企業(yè)生產勘探的監(jiān)督管理,根據《中華人民共和國礦產資源法》及配套法規(guī),現就礦山企業(yè)進行生產勘探的有關問題通知如下。
一、礦山企業(yè)生產勘探是指在其礦區(qū)范圍內為擴大儲量(資源量)、將資源量升級為儲量或基礎儲量進行的勘探工作。
二、生產勘探應遵循以下程序。
?。ㄒ唬┌匆?guī)范要求編制勘探設計,報采礦許可證發(fā)證機關和縣級國土資源管理機關備案后嚴格按設計進行施工。
?。ǘ┬枰锌辈閱挝粡氖律a勘探的,勘查單位必須具備相應的資質條件,并嚴格按照勘探設計進行施工。
?。ㄈ┑V山企業(yè)必須每半年向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況。生產勘探工作結束,應編制勘探報告。
?。ㄋ模┥a勘探探明增加的可供開采礦產資源在已批準的開發(fā)利用方案或總體設計中未包括的,礦山企業(yè)應在辦理新增儲量登記后對開發(fā)利用方案進行補充和修改,經原發(fā)證機關批準后,方能進行開采。
?。ㄎ澹┏袚a勘探的勘查單位,不得將探礦工程再轉包他人;不得在探礦過程中進行任何采礦活動。
三、凡違反本通知的規(guī)定,礦山企業(yè)未按要求編制勘探設計的,未嚴格按設計進行施工的;未向當地國土資源管理機關報告生產勘探工程的進展情況的;在生產勘探發(fā)現和探明新增礦產資源儲量未進行登記的;礦山企業(yè)未經原發(fā)證機關批準就擅自修改開發(fā)利用方案,以及礦山企業(yè)未能對勘探工程施工單位進行監(jiān)管或發(fā)現承擔勘探工程施工單位有擅自開采行為不制止,不終止合同的,由當地國土資源主管部門責令其限期改正,并按《礦產資源監(jiān)督管理暫行辦法》第二十三條的規(guī)定進行處罰。
勘查單位以生產勘探的名義進行采礦的,依照礦產資源法第三十九條規(guī)定進行處罰,對拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第三百四十三條規(guī)定的非法采礦罪對直接責任人員追究刑事責任。
四、加強對礦山企業(yè)采礦活動的監(jiān)督管理,凡是以采掘工程承包、巷道工程承包、生產探礦工程承包及其他任何形式、名義,將礦產資源交由他人開采經營的,均屬非法轉讓采礦權??h級國土資源管理部門要組織人員對礦山企業(yè)的生產勘探的合同和施工方案進行認真審查和定期監(jiān)督檢查,及時查處非法開采行為;地方各級國土資源管理部門及有關國家工作人員對上述違法勘探、開采行為不依法予以制止、處罰的,上級國土資源管理部門應依法追究其行政責任;有關的國家工作人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以往規(guī)定與本通知不一致的,以本通知的規(guī)定為準。
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