財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分。為了貫徹黨和國家的方針、政策、深化企業(yè)改革,實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制,搞活經(jīng)濟(jì),正確處理國家、企業(yè)和職工的利益關(guān)系;嚴(yán)肅國家財經(jīng)紀(jì)律財政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)國家財產(chǎn)的完整,堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約和為人民健康服務(wù)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算制,管好用好各項資金,在確保生物制品質(zhì)量的前提下,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國家《會計法》和有關(guān)財政法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合生物制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),制定本辦法。
一、加強(qiáng)財務(wù)、成本計劃管理。根據(jù)國家計劃和市場需求,各所應(yīng)以衛(wèi)生部下達(dá)的指令性生產(chǎn)計劃為主,結(jié)合社會需要安排生產(chǎn)任務(wù),在確保承包經(jīng)營目標(biāo)和部下達(dá)的財務(wù)指標(biāo),在充分發(fā)動群眾,挖掘內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制年度財務(wù)收支計劃及成本計劃。計劃要積極可靠,在計劃年度2月底前報部并抄報所在地?。ㄊ校┬l(wèi)生廳(局)、審計局、稅務(wù)局及開戶銀行。
各所在保證實(shí)現(xiàn)年度財務(wù)收支計劃和成本計劃的前提下,編制季度財務(wù)收支計劃和成本計劃,于季前十天報部。
年度、季度財務(wù)收支計劃和成本計劃經(jīng)衛(wèi)生部核定后作為考核企業(yè)承包完成情況的依據(jù)。各所必須制定完成財務(wù)收支計劃和成本計劃的具體措施,保證全面完成或超額完成。如遇特殊原因,必須變更年度財務(wù)收支計劃和成本計劃指標(biāo)時,應(yīng)在當(dāng)年三季度末以前報部審批,未經(jīng)核準(zhǔn)前,仍應(yīng)按原核定計劃執(zhí)行。
二、加強(qiáng)成本管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院1984年3月國發(fā)〔1984〕34號文發(fā)布的《國營企業(yè)成本
管理條例》及財政部1987年9月(87)財文字第556號文發(fā)布的《國營生物制品企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》。各所要健全經(jīng)濟(jì)核算制,實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算,做好原始記錄、定額管理、計量、驗收和物資收發(fā)、領(lǐng)退制度等基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),按照衛(wèi)生部制定的生物制品企業(yè)成本核算規(guī)程,正確計算產(chǎn)品成本,定期檢查和分析成本計劃的執(zhí)行情況。要加強(qiáng)對成本的預(yù)測、控制、分析、考核等工作,一切生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)活動都要講究經(jīng)濟(jì)效益,合理地使用人力、物力、財產(chǎn),努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加收獲率,減少污染廢損,降低消耗,節(jié)約開支,堵塞漏洞,降低成本。
各所可根據(jù)具體情況實(shí)行所部、科室(車間)、班組三級核算制或所部、科室(車間)二級核算制。
三、加強(qiáng)流動資金管理。在保證生產(chǎn)、科研需要的前提下,充分挖掘資金潛力,加速流動資金周轉(zhuǎn)。流動資金應(yīng)實(shí)行歸口分級管理;儲備資金由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)管理,應(yīng)嚴(yán)格控制庫存量,做到合理儲備,防止盲目采購和超儲積壓,生產(chǎn)資金由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理,應(yīng)周密安排生產(chǎn)計劃,嚴(yán)格檢查產(chǎn)量、品種、質(zhì)量指標(biāo)和消耗定額的執(zhí)行情況,縮短生產(chǎn)周期,控制半成品的儲備量;成品資金由銷售經(jīng)營部門負(fù)責(zé)管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
供貨合同,按時發(fā)貨,及時結(jié)算,并控制成品庫存量;財務(wù)處要協(xié)調(diào)好供、產(chǎn)、銷3個環(huán)節(jié),正確核定流動資金定額,做到合理、節(jié)約地使用流動資金。
各所應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及時由稅后留利中補(bǔ)充流動資金。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品成本,周轉(zhuǎn)期等情況,核定流動資金。對流動資金不足部分,應(yīng)編制
借款計劃,報開戶銀行,納入銀行信貸計劃。因季節(jié)性生產(chǎn)和采購物資集中到貨等原因影響資金周轉(zhuǎn)時,各所可根據(jù)實(shí)際情況按季編制臨時借款計劃,報開戶銀行核定后辦理借款手續(xù)并按其歸還。
在承包經(jīng)營期間,企業(yè)流動資金的損失,應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,屬客觀原因造成的損失,報經(jīng)衛(wèi)生部和財政部審查批準(zhǔn)后,列入生產(chǎn)成本;屬于主觀原因造成的由本所承擔(dān),不得列入成本或營業(yè)外支出。
四、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,維護(hù)國家財產(chǎn)的完整,凡同時具備使用年限在1年以上和單位價值在500元(含500元)以上兩個條件的房屋、建筑物、機(jī)器等勞動資料為固定資產(chǎn);不同時具備這兩個條件的為低值易耗品。但對單位價值雖然低于上述標(biāo)準(zhǔn)的成批的主要生產(chǎn)設(shè)備,如電冰箱等,也應(yīng)列為固定資產(chǎn),具體劃分按衛(wèi)生部制定的固定資產(chǎn)目錄。凡固定資產(chǎn)都要按臺、件、設(shè)置固定資產(chǎn)卡片。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維修保養(yǎng)工作,避免超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不斷提高設(shè)備利用率和完好率。同時要加強(qiáng)對低值易耗品的實(shí)物管理,凡在用的低值易耗品都應(yīng)按品種、規(guī)格設(shè)置明細(xì)帳(卡)。
對國內(nèi)外捐贈的各種設(shè)備,按國家規(guī)定的價值入帳。
固定資產(chǎn)折舊應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)定的《生物制品企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限》計提。大修理基金提取率為固定資產(chǎn)折舊率的30—40%。土地及按照規(guī)定劃作未使用和不需要的固定資產(chǎn)不提固定資產(chǎn)折舊和大修理基金。固定資產(chǎn)使用年限期滿繼續(xù)使用的,不再提取固定資產(chǎn)折舊,但仍應(yīng)提取大修理基金。低值易耗品攤銷應(yīng)根據(jù)《國營生物制品企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。
財產(chǎn)物資的申請、訂購、驗收、分配、調(diào)撥、領(lǐng)退和保管等,都應(yīng)結(jié)合本所的具體情況,建立、健全財產(chǎn)物資管理制度和崗位責(zé)任制。各所對外提出的訂貨卡片和簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,都必須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)或指定職能部門批準(zhǔn)和經(jīng)財務(wù)處審核,加蓋財務(wù)專用章。財產(chǎn)物資每年至少要徹底清查1次,做到家底清楚,帳物相符。清查中發(fā)現(xiàn)毀損,盤盈、盤虧和帳物不符時,應(yīng)查明原因,認(rèn)真處理,必要時應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、加強(qiáng)國家基金管理。按照實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制企業(yè)應(yīng)試行資金分帳制度的規(guī)定,各所應(yīng)劃分國家資金和企業(yè)資金列帳。對承包前占用的全部固定資產(chǎn)和流動資金,列為國家資金。在承包期間的留利,以及用留利投入形成的固定資產(chǎn)和補(bǔ)充的流動資金,利用貸款形成的固定資產(chǎn),用留利還貸的,劃入企業(yè)資金;稅前還貸的,按承包前國家與企業(yè)的利潤分配比例,折算成國家資金和企業(yè)資金。提取的固定資產(chǎn)折舊,按固定資產(chǎn)中國家資金和企業(yè)資金的比例,分別列為國家資金和企業(yè)資金。
在承包期間,各所應(yīng)按規(guī)定,確保國家資產(chǎn)增值。
六、加強(qiáng)工資基金管理。在承包期間,實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。具體采取“工資、獎金”總掛分提的辦法,即獎金核入工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。工資總額基數(shù)中的基本工資在成本中列支,獎金在留利中列支。新增效益工資按工資總額中基本工資和獎金的比例分別由成本和留利中列支。
各所工資總額基數(shù)和掛鉤比例經(jīng)衛(wèi)生部核定后,在承包期間除國家另有規(guī)定外,增人不增工資,減人不減工資。對列入國家計劃的新建、擴(kuò)建項目投產(chǎn)后需要增加的人員,可增加工資總額基數(shù),但同時要核增掛鉤經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)。
工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤除新增工資基金及應(yīng)在成本中列支的工資基金和應(yīng)在企業(yè)留利中列支的工資基金按下列公式計算外,其他各項考核指標(biāo)如未能完成的,按
承包合同規(guī)定的比例扣減新增工資總額,若未完成承包上交任務(wù),則扣減全部新增工資總額。
?。ㄒ唬┊?dāng)年新增工資總額:
實(shí)現(xiàn)稅利毛增加額
?。保?dāng)年實(shí)現(xiàn)稅利=核定的實(shí)現(xiàn)×-------------------
凈增加額 稅利基數(shù) 核定的實(shí)現(xiàn) 核定的工資總額基數(shù) 工資浮
稅利基數(shù) +中列支成本的工資 ×動系數(shù)
當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅利凈增加額
?。玻?dāng)年新增工資總額=核定的工資×工資浮×----------
總額基數(shù) 動系數(shù) 核定的實(shí)現(xiàn)稅利基數(shù)
(二)當(dāng)年應(yīng)在成本中列支的工資和應(yīng)在企業(yè)留利中列支的工資
當(dāng)年核定的工資總額 當(dāng)年新增
?。保畱?yīng)在成本中列支的工資基金=基數(shù)中列支成本的工資+工資基金
當(dāng)年掛鉤核入工總額基數(shù)的成本工資
×-----------------×100%
第1年掛鉤核定的工資總額基數(shù)
?。玻畱?yīng)在企業(yè)留利中列支=當(dāng)年核定的工資總額基數(shù)中+當(dāng)年新增
的工資基金 在企業(yè)留利中列支的工資 工資基金
第1年掛鉤核入工資總額基數(shù)的獎金
×----------------×100%
第1年掛鉤核定的工資總額基數(shù)
工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤后,在會計處理上應(yīng)設(shè)置“工資基金”科目,下設(shè)工資基金及獎勵基金2個子目,并在銀行開立“工資基金”專戶新增工資中列入成本的部分在銷售成本中列支。對新增加的工資基金應(yīng)合理使用,留有余地,經(jīng)豐補(bǔ)欠。要認(rèn)真貫徹按勞分配原則,反對平均主義,把職工工資收入同本人勞動貢獻(xiàn)掛起鉤來。具體可按各所實(shí)際情況,確定工資形式,并按規(guī)定繳納工資調(diào)節(jié)稅。
七、嚴(yán)格遵守結(jié)算制度。單位之間的應(yīng)收應(yīng)付款(或預(yù)收預(yù)付貨款),應(yīng)及時辦理結(jié)算,不得拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。除規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍外,必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算,庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的庫存限額,超額的庫存現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行。要定期檢查庫存現(xiàn)金和科室備用金,不許以白條抵庫。各部門的各項收入均應(yīng)上交財務(wù)部門,不許私設(shè)“小金庫”。
八、加強(qiáng)生物制品價格的管理。嚴(yán)格遵守國家物價政策,屬部管主要預(yù)防制品和血液制品的價格由衛(wèi)生部統(tǒng)一核定,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制定的“生物制品價格目錄”,計價銷售,各所不得擅自提價或降價,但對超計劃生產(chǎn)的部分,可實(shí)行浮動價格。除部管產(chǎn)品以外的產(chǎn)品價格以及新產(chǎn)品試銷價格,各所可根據(jù)物價政策,征得物價部門同意后確定產(chǎn)品價格,并報部備案。對于在生產(chǎn)過程中所自制的原材料,自繁動物和半成品等非正式制品的售價,各所可根據(jù)實(shí)際成本等情況,或比照市場價格定價出售。
按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,對獲得國優(yōu)、部優(yōu)產(chǎn)品稱號的,需實(shí)行優(yōu)質(zhì)價格的應(yīng)報衛(wèi)生部審批。
九、按照國家規(guī)定,按時足額繳納增值稅、所得稅和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金等各項稅費(fèi),不許拖欠。各所在完成承包上交利潤目標(biāo)后的超目標(biāo)利潤,仍應(yīng)照章繳納所得稅,超過年度承包目標(biāo)多得的部分,由財政部返還衛(wèi)生部,再由衛(wèi)生部按規(guī)定比例返回各所,作為企業(yè)留利處理,在各所不能繳納所得稅時直接進(jìn)行抵交。如年度超繳時,應(yīng)按財務(wù)決算向稅務(wù)部門辦理退款手續(xù)。
十、為支持生物制品生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造,按照規(guī)定計提的固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)變價收入及出租固定資產(chǎn)的租金收入全部留給各所,作為更新改造資金使用。各所應(yīng)按照國家規(guī)定的使用范圍分別輕重緩急,合理安排,并編制更新改造資金支出計劃,隨同年度財務(wù)收支計劃報部備案。
十一、按照規(guī)定提取的大修理基金,全部留給各所并嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍合理使用。為便于區(qū)別大修理和中小修理的界限,可暫按單項修理費(fèi),設(shè)備1000元,房屋建筑物五千元以上作為大修理開支的劃分標(biāo)準(zhǔn),不足上列金額的作為中小修理。大修理基金的作用,應(yīng)量入為出,并編制大修理基金支出計劃,隨同年度財務(wù)收支計劃報部備案,同時抄送當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┬l(wèi)生廳(局)開戶銀行。
十二、有基本建設(shè)任務(wù)的單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的基本建設(shè)管理辦法。各所申請基建項目均要進(jìn)行可行性研究,預(yù)測投資效益,并根據(jù)本所的經(jīng)濟(jì)能力,妥善安排。將投資控制在下達(dá)的計劃指標(biāo)內(nèi),不得搞計劃外基本建設(shè)。經(jīng)部批準(zhǔn)的基本建設(shè)項目,均應(yīng)按基本建設(shè)程序報部審批設(shè)計任務(wù)書,擴(kuò)初概算等設(shè)計文件,經(jīng)批準(zhǔn)的基建項目,要嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,縮短建設(shè)周期,確保工程質(zhì)量,合理使用資金,盡快發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益。對大中型項目必須通過招標(biāo)施工。
根據(jù)衛(wèi)生部下達(dá)基本建設(shè)年度計劃,屬國家撥款的項目,按工程進(jìn)展作出年度分月用款計劃,向部申請撥款;屬基建貸款的項目,按部下達(dá)的年度貸款指標(biāo)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行辦理貸款手續(xù)。并制定還款計劃,按期還款付息;屬自籌的基建項目,必須落實(shí)資金,遵照先存后批,先批后用的原則辦理。
十三、各所為了提高生物制品質(zhì)量,改善生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支進(jìn)行的重點(diǎn)技術(shù)改造,按下列程序辦理:
?。ㄒ唬└魉鶕?jù)《生物制品技術(shù)改造發(fā)展規(guī)劃》為試制新產(chǎn)品和改造生產(chǎn)技術(shù),需申請專項設(shè)備貸款和技術(shù)改造貸款時,應(yīng)首先提出可行性研究報告,經(jīng)衛(wèi)生部審定,報國家計劃委員會批準(zhǔn),方可立項,同時向銀行(建設(shè)銀行或工商銀行)辦理借款手續(xù),??顚S?,獨(dú)立核算,按時歸還貸款和付息。
?。ǘ儆谪斦恳?guī)定的生物制品技術(shù)改造專項基金項目,要嚴(yán)格按國家計劃委員會批準(zhǔn)的投資總額掌握,不準(zhǔn)突破。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部規(guī)定的《生物制品重點(diǎn)技術(shù)改造專項基金管理的規(guī)定》。根據(jù)技術(shù)改造工作的進(jìn)展情況,每年末向衛(wèi)生部申報下1年度的分季、分項用款計劃。按計劃向衛(wèi)生部技術(shù)改造辦公室辦理借款手續(xù)。
(三)屬于世界
銀行貸款的技術(shù)改造項目,按有關(guān)規(guī)定辦理。
所有重點(diǎn)技術(shù)改造項目,每年年末,應(yīng)將資金使用情況、工作進(jìn)展情況及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益報衛(wèi)生部及有關(guān)部門。
十四、各所進(jìn)行科學(xué)研究所需購置的設(shè)備儀器,在稅后留利的科研基金中列支;耗用材料、試驗動物、人員工資及其他費(fèi)用在成本中列支。有科技專項撥款的項目要專款專用,除購置必要的專用設(shè)備外,可用以開支本所研究項目的材料,低值易耗品及其他費(fèi)用。
為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所必須購置的單項價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置等試制用關(guān)鍵設(shè)備購置費(fèi),按規(guī)定在成本中列支。
十五、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理。衛(wèi)生部委托各所辦的生物制品進(jìn)修班,中等以上學(xué)校,應(yīng)按照國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和勤儉辦學(xué)的原則,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報部,經(jīng)部核定后撥給經(jīng)費(fèi),??顚S茫~包干,并單獨(dú)設(shè)置帳目核算,年終編制決算報部核銷。
各所自辦的各種短期培訓(xùn)班,其經(jīng)費(fèi)在“企業(yè)管理費(fèi)--職工教育費(fèi)”中列支,職工業(yè)余學(xué)校經(jīng)費(fèi)在工會經(jīng)費(fèi)中列支。
十六、職工福利基金,按工資總額11%在成本中列支的部分,要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定開支范圍,不得任意提高比例和擴(kuò)大開支范圍。
職工家屬宿舍的房租收入和維修支出應(yīng)單獨(dú)核算,以收抵支,力求收支平衡。如年終超支時應(yīng)在職工福利基金中列支,不得列入成本。
十七、各所稅后留利和超承包目標(biāo)返還的留利,應(yīng)嚴(yán)格按照財政部同意衛(wèi)生部核定的比例分配,不得任意更改。留利分配比例為:
(一)稅后留利扣除獎金后:(1)生產(chǎn)發(fā)展基金和科研(新產(chǎn)品試制)基金為80%;(2)后備基金為6%;(3)職工福利基金為14%。
(二)超承包目標(biāo)返還的留利,除部按規(guī)定的比例提留外,返還給各所的留利,生產(chǎn)發(fā)展基金和科研(新產(chǎn)品試制)基金為70%,職工福利基金為30%。生產(chǎn)發(fā)展基金和科研(新產(chǎn)品試制)基金的比例由各所自定。各所有權(quán)依照國家規(guī)定支配使用基金。生產(chǎn)發(fā)展、科研基金、后備基金可同更新改造資金和大修理基金捆起來,統(tǒng)籌安排,合理使用。職工福利基金可同按工資總額計提的職工福利基金合并,按開支范圍使用。
試行住房制度改革的所,可按福利基金、后備基金和獎勵基金的一定比例提取住房基金,用于住房制度改革。
完不成上繳利潤承包額的,應(yīng)先用當(dāng)年留利抵交,當(dāng)年留利不足抵交時用企業(yè)自有資金抵交。
為利于把資金搞活,各所可以按自愿互利的原則,在保證生產(chǎn)、科研發(fā)展和技術(shù)改造所需資金的前提下,將多余的資金用于發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,對外投資,投資所得的利潤應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定如數(shù)作為企業(yè)收入,不得以任何形式進(jìn)行私分或變相私分。
十八、營業(yè)外支出,應(yīng)嚴(yán)格按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的支出項目列支,各所不得擅自增設(shè)支出項目,一切不屬于營業(yè)外支出的項目,都不得擠入營業(yè)外支出。
十九、國家儲備的戰(zhàn)備生物制品及藥政局機(jī)動儲備的生物制品,必須按照衛(wèi)生部下達(dá)的品種和數(shù)量儲備,按統(tǒng)一價格核算。其資金由衛(wèi)生部按儲備任務(wù)1次撥付,作為儲備專用資金,建立專帳,??顚S谩I镏破氛{(diào)出后,應(yīng)直接向調(diào)入單位結(jié)算,并及時補(bǔ)足儲備量。平時要及時輪換,以減少報廢損失。必須報廢時,要經(jīng)過檢驗,于每年九月份報部審批和撥款。有關(guān)儲備情況應(yīng)分別于6月末和12月末報部。
二十、嚴(yán)格控制社會集團(tuán)購買力,減少非生產(chǎn)性支出,要有專人管理,不許突破當(dāng)?shù)叵逻_(dá)的控購指標(biāo)。對于國家規(guī)定的專項控制商品,應(yīng)從嚴(yán)掌握,確屬必須購買的應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
二十一、加強(qiáng)會議核算工作。按照國家統(tǒng)一的會計制度的要求,設(shè)置會計科目;認(rèn)真審核原始憑證,正確編制記帳憑證和登記帳冊,按時編報會計報表。會議報表必須做到數(shù)字真實(shí),計算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。有關(guān)數(shù)字要前后銜接,年度決算應(yīng)附財務(wù)決算編制說明。說明各項主要經(jīng)濟(jì)財務(wù)指標(biāo)完成情況分析以及財務(wù)管理中存在的問題。各所的財務(wù)月報在月后的10日內(nèi)報部。同時抄送當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┬l(wèi)生廳(局)、稅務(wù)局、審計局、統(tǒng)計局、開戶銀行。教育經(jīng)費(fèi)(指部撥的生物制品學(xué)習(xí)班經(jīng)費(fèi)和中專學(xué)校經(jīng)費(fèi))等事業(yè)費(fèi)會計報表,應(yīng)在季后15天內(nèi)報部,年度會計報表應(yīng)在年后30天內(nèi)報部。正式報送前應(yīng)先送所在地中企處審核并簽署意見。同時抄送當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┬l(wèi)生廳(局)。基本建設(shè)會計報表應(yīng)在月后五天報部,年度決算在30天報部,同時抄送?。ㄊ校┬l(wèi)生廳(局)、稅務(wù)局、統(tǒng)計局和建設(shè)銀行。生物制品技術(shù)改造專項基金報表應(yīng)在月后十天報部。
各項會計報表須經(jīng)審計人員審核簽章后上報。
二十二、搞好財務(wù)、成本分析工作。各所要定期開展經(jīng)濟(jì)活動分析。發(fā)動群眾檢查和分析生產(chǎn)、財務(wù)、成本、利潤、資金等計劃和各項定額的執(zhí)行情況,通過分析對比,揭矛盾、找差距、訂措施,不斷總結(jié)降低成本、提高利潤率、加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)驗,改進(jìn)工作,提高財務(wù)管理水平。
二十三、財務(wù)審批權(quán)限:
(一)固定資產(chǎn)報廢,經(jīng)組織技術(shù)鑒定確屬不能使用必須報廢的固定資產(chǎn),屬部管的高、精、尖設(shè)備及單項價值在3萬元以上的設(shè)備報部審批,屬3萬元以下的設(shè)備由所長審批后報部備案。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的盤盈、盤虧,應(yīng)查明原因報衛(wèi)生部審核,財政部批準(zhǔn)。
?。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)的有償調(diào)撥、出租。對確屬不需用而其他單位仍可用的固定資產(chǎn),屬部管的高、精、尖設(shè)備須報部審批,其他設(shè)備由所長審批報部備案。有關(guān)固定資產(chǎn)調(diào)撥,出租的價格問題,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)各種原材料及在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品的盤盈、盤虧及報廢,1次報廢原材料單項價值在1萬元以下,在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品單項價值在3萬元以下的由所長審批。超過的報部審批;屬于事故性的報損報廢,要查清原因,追究責(zé)任,單項價值在五千元以下的由所長審批報部備案,在五千元以上的報部審批。
(五)壞帳損失。主要指由于債務(wù)單位撤消,依照
民事訴訟法進(jìn)行清償后,確實(shí)無法追還,或因
債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可供清償,又無義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無法追還等原因造成的債權(quán)損失,壞帳損失,要查明原因,并追究有關(guān)人員責(zé)任,盡可能追回?fù)p失,經(jīng)