首先，重整應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定進行“企業(yè)法人到期不能清償債務(wù)，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定清償債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定的情形或者有明顯清償能力的公司因清償能力不足，可以依照本法規(guī)定進行重組?！案鶕?jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，在三種情況下，債務(wù)人或者債務(wù)人可以向人民法院申請對債務(wù)人進行重整：一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；二是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏重整能力走開；三是企業(yè)法人無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，可能明顯喪失償債能力。此外，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條第二款的規(guī)定，債權(quán)人申請重整債務(wù)人的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的投資人，可以向人民法院申請重整?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》設(shè)立重整制度的主要目的是，用人單位按照重整計劃繼續(xù)經(jīng)營和清償債務(wù)，重整計劃包括企業(yè)重整業(yè)務(wù)計劃、債權(quán)調(diào)整和清償計劃以及其他有利于企業(yè)重整的計劃，防止用人單位進入破產(chǎn)清算程序，使破產(chǎn)企業(yè)通過重組獲得恢復(fù)和振興的機會。在重組過程中，用人單位可以根據(jù)實際經(jīng)營情況進行經(jīng)濟性裁員。第二，生產(chǎn)經(jīng)營困難嚴重。市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)一直面臨著激烈的競爭。一旦錯誤判斷市場需求或做出錯誤決策，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會出現(xiàn)困難。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的，應(yīng)當(dāng)允許用人單位采取多種方式自救，不得進一步陷入破產(chǎn)關(guān)閉的絕境。在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的情況下，減員減員是較為有效的緩解措施。從總體上看，這對用人單位的勞動群體是有利的，但涉及到具體勞動者的權(quán)益，應(yīng)謹慎處理。因此，允許用人單位在正常經(jīng)營遇到困難時采取經(jīng)濟性裁員措施，但同時要求用人單位謹慎使用，并在“困難”一詞前加上“嚴重”的限制。

第三，企業(yè)改變生產(chǎn)、重大技術(shù)創(chuàng)新或經(jīng)營模式調(diào)整后，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍需裁員

，企業(yè)為了生存和更大的發(fā)展，必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體功能優(yōu)化。這些方法包括企業(yè)生產(chǎn)變革、重大技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式調(diào)整。企業(yè)的生產(chǎn)變化、重大技術(shù)創(chuàng)新或經(jīng)營模式調(diào)整不一定會導(dǎo)致用人單位經(jīng)濟性裁員。例如，如果企業(yè)改變了生產(chǎn)，從事原工作的工人可以在生產(chǎn)改變后調(diào)到該崗位。為了更好地保護勞動者的合法權(quán)益，引導(dǎo)用人單位盡可能不使用經(jīng)濟性裁員，勞動部要求企業(yè)進行生產(chǎn)變更、重大技術(shù)創(chuàng)新或經(jīng)營模式調(diào)整。經(jīng)濟性裁員只能在勞動合同變更后進行，仍需裁減人員

第四，除本條所列三種情況外，由于訂立勞動合同的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，其他勞動合同無法履行，還有一些情況下，由于客觀經(jīng)濟條件的變化，需要進行經(jīng)濟裁員。例如，如果一些企業(yè)為了防止污染而需要經(jīng)濟性裁員進行搬遷，雇主也應(yīng)該被允許進行經(jīng)濟性裁員。作為信息性條款，本條款應(yīng)嚴格解釋