【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘中小企業(yè)提案
自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著貿(mào)易自由化呼聲的高漲和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的深化,在國(guó)際組織的規(guī)范和各國(guó)的協(xié)調(diào)努力下,貿(mào)易壁壘逐步減少。在這種背景下,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),越來(lái)越多地采用針對(duì)性、靈活性、廣泛性、隱蔽性和強(qiáng)制性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的重要手段。雖然世貿(mào)組織規(guī)則制定了如何實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施以減少貿(mào)易扭曲的規(guī)范,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)存在巨大差異,發(fā)展中國(guó)家的出口往往面臨歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。中國(guó)加入WTO后,由于技術(shù)水平、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因,中國(guó)產(chǎn)品出口,尤其是中小企業(yè)產(chǎn)品出口,近年來(lái)在發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在此背景下,分析中小企業(yè)屢次受到限制的原因,提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議,具有重要意義。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指復(fù)雜而苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫法規(guī),以及限制進(jìn)口的商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定。這些規(guī)定往往是基于維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐和確保產(chǎn)品質(zhì)量的原因,對(duì)商品進(jìn)口制定嚴(yán)格的國(guó)家規(guī)定,如關(guān)稅和技術(shù)壁壘,以滿足其他國(guó)家對(duì)商品自由進(jìn)入市場(chǎng)的要求,例如衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘,以建立國(guó)家有關(guān)貨物檢驗(yàn)檢疫、包裝和其他技術(shù)壁壘的法規(guī)。技術(shù)壁壘體系主要由六個(gè)體系組成:技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證體系、標(biāo)簽和包裝要求、商品檢疫和檢驗(yàn)法規(guī)、,環(huán)境壁壘和信息技術(shù)壁壘
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘的情況也越來(lái)越多。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘的頻率更高,對(duì)企業(yè)的不利影響更大。原因如下:1出口產(chǎn)業(yè)薄弱
中國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,導(dǎo)致中國(guó)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量低。中國(guó)有相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)和設(shè)備落后。即使改革開(kāi)放后引進(jìn)了許多生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,也是發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代,甚至60年代和70年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中淘汰的生產(chǎn)設(shè)施,導(dǎo)致中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10至20年。隨著全球產(chǎn)品質(zhì)量的快速提高和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新,我國(guó)出口產(chǎn)品更容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。在這方面,中小企業(yè)尤其突出,因?yàn)樗鼈冊(cè)诟拍詈唾Y本方面相對(duì)薄弱
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