“重罰”是多少?據(jù)悉,共有53條處罰條款,占全部條款的近一半,其中曠工的最高處罰是每天1000元,而保安的工資只有1200元。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)對(duì)員工的罰款不得超過(guò)當(dāng)月工資的20%。這家知名企業(yè)改制后,對(duì)保安最多只能罰款240元,可見(jiàn)“曠工一天罰款1000元”是一種典型的藐視法律行為,“暴政比老虎還厲害”,為什么要打著加強(qiáng)管理的旗號(hào)出現(xiàn)這樣的內(nèi)部暴政?根據(jù)勞動(dòng)合同規(guī)定,企業(yè)在修改內(nèi)部管理制度時(shí),應(yīng)與工會(huì)或全體員工協(xié)商。如果員工參與,怎么會(huì)有這樣違反法律的規(guī)定?顯然,企業(yè)在修訂制度時(shí)沒(méi)有涉及員工,“一天曠工一千元罰款”表明,由于員工的弱勢(shì)地位,很難參與雇主內(nèi)部制度的制定。很多時(shí)候,用人單位的領(lǐng)導(dǎo)似乎心胸開(kāi)闊,用拍拍頭的方式征求意見(jiàn),但如果真的有意見(jiàn),他們會(huì)用大棒把你封住。因此,我們可以看到,即使員工參與,他們也只是舉手“呼應(yīng)”,制定的制度都是針對(duì)員工的,而不是針對(duì)高級(jí)管理人員,尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)。就工會(huì)而言,雖然《工會(huì)法》決定了工會(huì)的法律地位,但實(shí)際上,工會(huì)的作用在很大程度上取決于雇主的開(kāi)放性。如果工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)純粹以工會(huì)法對(duì)抗法人,《勞動(dòng)合同法》還明確規(guī)定:“在執(zhí)行規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的過(guò)程中,工會(huì)或職工認(rèn)為不合適的,有權(quán)通過(guò)協(xié)商向用人單位提出修改和完善意見(jiàn)”。但是,如果用人單位對(duì)此視而不見(jiàn),不愿修改,則《勞動(dòng)合同法》中沒(méi)有具體的紀(jì)律規(guī)定。因此,當(dāng)工會(huì)和員工遇到無(wú)恥的老板和苛刻的單位時(shí),他們能做什么?在這種情況下,僅僅依靠工會(huì)和員工的力量,很難約束雇主,而各種內(nèi)部暴政都會(huì)在“暴政”下接踵而至,自然希望有一種力量能夠約束雇主。據(jù)悉,由于保安對(duì)“每天曠工罰款1000元”的重罰表示反對(duì),勞動(dòng)部已趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。在實(shí)施細(xì)則亟待完善的情況下,勞動(dòng)部門(mén)的作用不容忽視。然而,這種調(diào)解只能在事后進(jìn)行。如果勞工部能夠提前介入,提前檢查所有雇主的主要內(nèi)部規(guī)定,那么“每天曠工1000元罰款”的暴政難道不會(huì)死掉嗎?當(dāng)然,這會(huì)增加勞動(dòng)部門(mén)的工作量,但在實(shí)施細(xì)則不完善之前,這也是確保工人權(quán)益不受侵犯的一種方式
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