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開(kāi)工申請(qǐng)中有哪些不規(guī)范行為
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.2.8條規(guī)定，政府主管部門(mén)批準(zhǔn)施工許可證是開(kāi)工建設(shè)的重要條件之一?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第六十四條規(guī)定，未取得施工許可證進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2不規(guī)范行為的表現(xiàn)和原因。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，業(yè)主追求工程進(jìn)度，或因其他原因，在施工許可證未辦妥前就匆匆決定施工。施工單位和監(jiān)理人員也出于自身利益考慮，還是出于無(wú)奈，沒(méi)有制止業(yè)主的違法行為。一些人抵制，但未能阻止，有些人甚至默許開(kāi)始工作。（2）監(jiān)管程序混亂。由于監(jiān)理人員不敢承擔(dān)責(zé)任，故意拖延或拖延正常的監(jiān)理工作，在施工階段對(duì)材料、工序的報(bào)批、報(bào)驗(yàn)不及時(shí)見(jiàn)證、簽字，造成監(jiān)理資料失真，施工質(zhì)量失控。防治措施（1）未取得施工許可證，總監(jiān)理工程師不得出具開(kāi)工報(bào)告報(bào)批。在這種情況下，筆者認(rèn)為不宜下達(dá)停工令，因?yàn)橹鞴苌形赐忾_(kāi)工，那為什么要停工呢？同時(shí)，要及時(shí)向施工單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知，明確告知業(yè)主，無(wú)施工許可證施工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。監(jiān)事對(duì)上述違法行為不采取監(jiān)督措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）材料檢驗(yàn)和施工質(zhì)量驗(yàn)收正常。因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作是監(jiān)理人員的基本職責(zé)，而且有明確的時(shí)間要求，不檢查、不驗(yàn)收都會(huì)造成監(jiān)理人員的失職。你知道嗎
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